趙潔

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，共享經(jīng)濟(jì)作為一股新興經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)迅速在全球范圍內(nèi)發(fā)展。共享經(jīng)濟(jì)能夠有效推動(dòng)供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，滿足大眾的社會(huì)需求以及減少成本的消耗。但共享經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策制度并不完善，社會(huì)監(jiān)管、信用等問題頻繁出現(xiàn)。本文旨在對(duì)目前共享經(jīng)濟(jì)時(shí)代出現(xiàn)的信用問題進(jìn)行分析，并提出具有可行性地對(duì)策建議，推動(dòng)我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展。

在當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展的時(shí)代背景下，互聯(lián)網(wǎng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)深度融合促使了共享經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展。其通過信息共享的形式整合大量、分散的閑置資源，有效促使個(gè)體之間進(jìn)行交換，從而滿足大眾多樣化的需求。但是目前共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，由于社會(huì)素質(zhì)水平整體不高、政府監(jiān)管不到位等問題，導(dǎo)致整個(gè)共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不和諧、不穩(wěn)定。

一、共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

基于移動(dòng)智能手機(jī)與第三方支付平臺(tái)普及和大量的資源被閑置的前提，共享經(jīng)濟(jì)隨之應(yīng)運(yùn)而生。共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展符合當(dāng)代建立環(huán)境友好型社會(huì)的要求，人們將閑置資源通過一定平臺(tái)進(jìn)行共享并獲得一定的報(bào)酬，這樣既有效避免了資源的浪費(fèi)，也增加了居民的收入。在共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展初階段，中國(guó)只有不到100共享經(jīng)企業(yè)。隨后經(jīng)過七年的發(fā)展，共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)整體呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，初創(chuàng)企業(yè)規(guī)模已經(jīng)超過1102家。其產(chǎn)業(yè)范圍涉及到各行各業(yè)，如交通、生活服務(wù)、房租租賃、金融、家教、住宿等都涉及共享。在共享交通領(lǐng)域方面有滴滴打車、花小豬、曹操出行、哈啰出行、小溜出行等代表性企業(yè);在共享住宿領(lǐng)域有途家、鏈家、螞蟻短租等代表性企業(yè);在共享金融領(lǐng)域有P2P借貸、民生易貸、E融E等代表性企業(yè)。

二、共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的問題

（一）相關(guān)法律法規(guī)不完善

我國(guó)現(xiàn)有的法律有很大一部分在工業(yè)時(shí)期形成，與現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度不相匹配。許多的管理?xiàng)l例及法規(guī)本身存在一定的歷史局限性，還有相當(dāng)一部分的創(chuàng)新型共享企業(yè)不能通過相關(guān)行政部門的檢測(cè)，嚴(yán)重阻礙了市場(chǎng)的創(chuàng)新發(fā)展。其次，雖然在我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了《征信業(yè)管理?xiàng)l例》等諸多法律法規(guī)來強(qiáng)化對(duì)社會(huì)信用體制建設(shè)，在實(shí)際的操作過程中，達(dá)不到滿意的效果。例如，用戶在使用公共產(chǎn)品時(shí)需通過個(gè)人信用或者交納一定的押金作為保證金，但是由于在實(shí)際操作的過程中面臨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈化、產(chǎn)品維修護(hù)理費(fèi)高等問題的影響，導(dǎo)致在共享產(chǎn)品使用完畢之后難以及時(shí)退還押金的情況，這是由于共享機(jī)構(gòu)及企業(yè)方面失信所導(dǎo)致的。這體現(xiàn)出我國(guó)并沒有形成嚴(yán)密的失信懲戒法律規(guī)范體系，政府對(duì)企業(yè)、共享機(jī)構(gòu)管理松散、沒有形成有效的監(jiān)管，公民對(duì)共享經(jīng)濟(jì)的信用問題也不夠重視，導(dǎo)致整個(gè)共享經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展不完善、不穩(wěn)定。

（二）社會(huì)環(huán)境信用缺失

共享經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是陌生人之間進(jìn)行的基礎(chǔ)交易，其建立在人與人之間互相信任的基礎(chǔ)之上，交易的成功率直接取決于社會(huì)信用的整體水平。社會(huì)環(huán)境的信用水平將對(duì)社會(huì)成員產(chǎn)生潛移默化的影響，人與人之間信任程度越高則交易成功率越高，反之則交易成功機(jī)率越低。而在目前的共享經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，大部分的產(chǎn)品、信息資源以及交易方式都是通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的。由于互聯(lián)網(wǎng)的環(huán)境的特殊性，難以通過嚴(yán)格的制度及社會(huì)行為來提升人們的誠信水平，搭建良好的信用環(huán)境。雖然，現(xiàn)在可以通過相關(guān)認(rèn)證的平臺(tái)進(jìn)行交易，但是其中的存在的道德風(fēng)險(xiǎn)和信用隱患無法通過交易平臺(tái)得到保障。而且據(jù)相關(guān)的價(jià)值調(diào)查記錄顯示，中國(guó)誠信水平是被調(diào)查的四十幾個(gè)國(guó)家中的最后一名，有超過半數(shù)的居民完全不相信陌生人。這無疑給增加了共享經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān)成本，阻礙了共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

（三）個(gè)人誠信意識(shí)淡薄

在當(dāng)今共享經(jīng)濟(jì)普遍存在的情況下，共享公共資源更多是通過個(gè)體成員的自覺性來維護(hù)運(yùn)行的，但是在目前的共享社會(huì)構(gòu)建當(dāng)中，由于個(gè)人誠信意識(shí)較為淡薄，使得整個(gè)社會(huì)信用體系無法完整搭建，共享理念難以得到有效傳播。從社會(huì)上常見的有共享產(chǎn)品被破壞、產(chǎn)品租借逾期等情況來看，如共享單車被惡意上鎖、電動(dòng)車亂停亂放、二維碼被涂黑替以及前段時(shí)間受到社會(huì)高度關(guān)注的順風(fēng)車車主誠信缺失問題，這些都體現(xiàn)了個(gè)人誠信意識(shí)的淡薄。其次，社會(huì)公共產(chǎn)品也頻繁遭到人為因素的損壞，如拆卸電動(dòng)車腳踏板、惡意給輪胎放氣等情況，導(dǎo)致公共產(chǎn)品的喪失使用價(jià)值，同時(shí)也給使用者們帶來安全隱患，這不僅會(huì)增加了企業(yè)的維修成本，更導(dǎo)致社會(huì)公共資源的共享及使用價(jià)值無法得到最大化。社會(huì)是一個(gè)不可分割的整體，只有當(dāng)社會(huì)成員共同努力致力于信用社會(huì)的建設(shè)時(shí)，才能夠有效推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展。但因?yàn)樯鐣?huì)最重要組成部分的成員個(gè)人誠信意識(shí)淡薄，個(gè)體以及周圍的社會(huì)成員也難免會(huì)受到一定程度的影響，長(zhǎng)期影響了社會(huì)信用環(huán)境的建設(shè)與優(yōu)化。

三、促進(jìn)我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的對(duì)策及建議

（一）完善相關(guān)法律法規(guī)、增強(qiáng)政府監(jiān)管

在如今共享經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展模式下，我國(guó)必須要通過完善相關(guān)法律法規(guī)以及制度建設(shè)來保障對(duì)社會(huì)信用的監(jiān)督與管理。由于共享經(jīng)濟(jì)特殊性以及法律滯后性的影響，現(xiàn)有的法律法規(guī)仍然存在邊界不明，條文不清等情況，亟待進(jìn)行修改和完善。為了更好的應(yīng)對(duì)共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，國(guó)外有許多的國(guó)家已經(jīng)采取了相應(yīng)的措施，如美國(guó)舊金山政府就網(wǎng)上租房情況修改了相關(guān)法律。我們應(yīng)當(dāng)“取其精華、去其糟粕”，借鑒國(guó)外優(yōu)秀實(shí)踐成果，以促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

首先，政府應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)的法律法規(guī)，從制度層面上為共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供基本保障;其次，共享機(jī)構(gòu)、企業(yè)進(jìn)行有效的監(jiān)管，規(guī)范社會(huì)成員個(gè)人的行為，對(duì)出現(xiàn)的失信行為及時(shí)公示失信名單，這樣將對(duì)于社會(huì)各主體起到警示作用，規(guī)范社會(huì)主體的行為;最后，要根據(jù)失信主體以及失信行為的嚴(yán)重程度設(shè)立階梯式的懲戒方式，強(qiáng)化政府對(duì)社會(huì)失信行為的監(jiān)管，提升整個(gè)社會(huì)的信用水平，促使共享經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。此外，國(guó)家還需要加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管，并面向大眾積極開展網(wǎng)絡(luò)教育與宣傳，建立健全信息泄露懲罰機(jī)制。

（二）引導(dǎo)社會(huì)關(guān)注，提高大眾信用意識(shí)

習(xí)近平總書記曾指出，"人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)"。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，共享經(jīng)濟(jì)已經(jīng)與人們衣食住行各個(gè)方面深度融合了，在人們的日常生活當(dāng)中有著舉足輕重的地位。而人們對(duì)美好生活的需求已經(jīng)深入到了各個(gè)領(lǐng)域，共享經(jīng)濟(jì)能夠帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，豐富人們的生活。共享經(jīng)濟(jì)還能夠緩解就業(yè)壓力，增加居民的收入，但同時(shí)不可避免的會(huì)給人們帶來一些負(fù)面的影響。所以，為了促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，我國(guó)亟需通過文化教育提升個(gè)人的信用意識(shí)，全面提高社會(huì)成員的整體素質(zhì)。

首先，將共享經(jīng)濟(jì)的積極作用發(fā)揮最大化，就需要提高社會(huì)各界的對(duì)共享經(jīng)濟(jì)的關(guān)注度。國(guó)家可以組織多樣化的活動(dòng)傳播共享理念價(jià)值，如共享體驗(yàn)房、共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展史等趣味活動(dòng)調(diào)動(dòng)大眾對(duì)共享經(jīng)濟(jì)的參與度，讓大家在活動(dòng)中領(lǐng)悟共享經(jīng)濟(jì)的特殊性。其次，還可以通過社交軟件媒體面向大眾進(jìn)行信用文化教育宣傳，如公眾號(hào)、豆瓣、微博、知乎、今日頭條等多個(gè)角度的平臺(tái)進(jìn)行宣傳，讓人們?cè)谒槠臅r(shí)間中能了解到共享經(jīng)濟(jì)的基本理念與發(fā)展趨勢(shì)，提高大眾的誠信意識(shí)，加強(qiáng)人與人之間的信任度。同時(shí)，國(guó)家應(yīng)當(dāng)正確引導(dǎo)人們的思想觀念，對(duì)失信行為依程度提高懲罰力度，起到良好的教育作用。社會(huì)成員個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺加強(qiáng)自身的道德修養(yǎng)，積極維護(hù)個(gè)人信用，積極擁護(hù)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。

（三）形成科學(xué)評(píng)價(jià)信用體系，構(gòu)建良好的社會(huì)信用環(huán)境

面對(duì)當(dāng)今復(fù)雜的共享經(jīng)濟(jì)局勢(shì)，我國(guó)需要構(gòu)建一套完善的信用評(píng)價(jià)體系?？茖W(xué)評(píng)價(jià)的信用體系需要通過拆分、細(xì)化信用指標(biāo)來對(duì)社會(huì)成員的信用行為進(jìn)行綜合評(píng)判，并通過應(yīng)用科學(xué)的手段促進(jìn)社會(huì)信用水平的全面提高?？茖W(xué)信用體系不僅要與制度相結(jié)合，更加要與文化教育相結(jié)合，深入到各個(gè)階層的教育當(dāng)中，這樣才能夠科學(xué)、客觀、多角度的進(jìn)行評(píng)價(jià)。其次，建設(shè)與完善科學(xué)評(píng)價(jià)信用體系，能夠有效約束社會(huì)成員的行為，起到良好的教育作用。同時(shí)，這也要求企業(yè)要與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高自身網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，嚴(yán)格保密平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)和私人信息。人們也能通過一定的信用評(píng)價(jià)等級(jí)來進(jìn)行相應(yīng)的共享產(chǎn)品的使用與借貸，從而構(gòu)建和諧健康的共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)。

（四）引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)積極參與，制造業(yè)與共享經(jīng)濟(jì)相融合

共享經(jīng)濟(jì)面向市場(chǎng)提供所需的產(chǎn)品和服務(wù)，最大程度地提高了資源的利用，減少了資源的浪費(fèi)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。而非公有經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)活躍的關(guān)鍵因素，政府應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)民營(yíng)資本、私有企業(yè)和外資資本投入，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)在共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的獨(dú)特作用。必要時(shí)還需提供技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)中小型企業(yè)的扶持，尋求合理有效的方式促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

其次，制造業(yè)推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)方向。我國(guó)將先進(jìn)技術(shù)與制造業(yè)相融合，加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促使實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。目前，我國(guó)制造業(yè)領(lǐng)域的“共享”已經(jīng)初具雛形，具有極大發(fā)展?jié)摿?。其“共享”主要集中在原料采購、倉儲(chǔ)運(yùn)輸、制造、批發(fā)零售等環(huán)節(jié)。但我國(guó)制造業(yè)部分環(huán)節(jié)仍存在“成本高、效率低”的弊端，共享經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用模式將能夠有效為其減負(fù)，實(shí)現(xiàn)賦能。比如，在倉儲(chǔ)階段將倉儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)沫h(huán)節(jié)剝離，企業(yè)將自身已經(jīng)擁有的完善倉儲(chǔ)運(yùn)輸體系共享給其他企業(yè)，既能獲得額外的收益，彌補(bǔ)倉儲(chǔ)物流線對(duì)企業(yè)資金的損耗，又能夠降低空倉率，減少企業(yè)的成本。在批發(fā)零售階段，不少實(shí)力強(qiáng)勁的企業(yè)在發(fā)展過程中逐步建立自己的銷售體系，形成了穩(wěn)固的服務(wù)平臺(tái)。這些服務(wù)平臺(tái)可以與其他企業(yè)進(jìn)行共享，幫助創(chuàng)業(yè)中的企業(yè)度過困難的初創(chuàng)期。

四、結(jié)語

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，共享經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)與發(fā)展順應(yīng)了時(shí)代的要求。共享經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)與發(fā)展促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，緩解了社會(huì)就業(yè)壓力，增加居民的收入，帶動(dòng)人民大眾創(chuàng)業(yè)。而共享經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中難免會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題，我們只有始終不渝的堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論的指引，加強(qiáng)政府監(jiān)管，各社會(huì)主體自覺、主動(dòng)的遵守相關(guān)規(guī)則，提升個(gè)人信用意識(shí)，深度理解共享經(jīng)濟(jì)的基本理念，才能減少信用問題的發(fā)生，促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展。

（作者單位：山東省東營(yíng)市利津縣發(fā)展和改革局）