周 軍，羅志輝，周玉鳳，孔慶猛

（航空工業(yè)洪都，江西 南昌，330024）

0 引 言

在現(xiàn)代企業(yè)管理中，項(xiàng)目管理對項(xiàng)目成功與否有著至關(guān)重要的影響。我國現(xiàn)代意義上的項(xiàng)目管理理念和方法雖然起步較晚，但是近年來越來越得到企業(yè)和項(xiàng)目研究機(jī)構(gòu)的重視，對項(xiàng)目管理的培訓(xùn)和需求越來越旺盛。項(xiàng)目組是項(xiàng)目管理活動中的組織者、控制者。項(xiàng)目組對人力資源、物質(zhì)資源、財務(wù)資源、信息資源和社會資源有著調(diào)配權(quán)，直接對項(xiàng)目的實(shí)施、組織起著關(guān)鍵作用。 在航空生產(chǎn)制造企業(yè)的項(xiàng)目管理活動中，項(xiàng)目組通常是組織航空項(xiàng)目研制的核心，而大項(xiàng)目下各個專業(yè)生產(chǎn)制造單位的項(xiàng)目管理組織者，同樣對本單位的分項(xiàng)目起著關(guān)鍵作用。研究科研項(xiàng)目管理模式的“短板”以及改進(jìn)項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)，尋找有效的科研項(xiàng)目管理模式具有重要意義。

1 航空企業(yè)科研項(xiàng)目管理

1.1 企業(yè)的項(xiàng)目管理

項(xiàng)目是為創(chuàng)造獨(dú)特的產(chǎn)品、服務(wù)或成果而進(jìn)行的臨時性工作。將知識、技能、工具與技術(shù)應(yīng)用于項(xiàng)目活動，以滿足項(xiàng)目要求。 采用計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等管理手段確保項(xiàng)目成功。

在制造單位中， 項(xiàng)目管理基本分為項(xiàng)目計劃、項(xiàng)目進(jìn)度管理。項(xiàng)目計劃是項(xiàng)目組織根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)規(guī)定對項(xiàng)目實(shí)施工作進(jìn)行的各項(xiàng)活動作出的周密安排。項(xiàng)目計劃的作用是為項(xiàng)目組織和協(xié)調(diào)提供有效的指導(dǎo)，為后續(xù)項(xiàng)目進(jìn)度的管理提供溝通橋梁，并且設(shè)立目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)以便于控制項(xiàng)目進(jìn)度。

項(xiàng)目進(jìn)度管理是在項(xiàng)目進(jìn)展過程中為了確保項(xiàng)目能夠在規(guī)定的時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，對項(xiàng)目活動及日程安排所進(jìn)行的管理過程。項(xiàng)目進(jìn)度控制是對實(shí)施狀況進(jìn)行檢查、對比、分析、調(diào)整，保證實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目最終目的。 項(xiàng)目的基本管理過程如圖1 所示。

圖1 項(xiàng)目基本管理過程圖

航空類企業(yè)項(xiàng)目除了具有以上特點(diǎn)以外，還有著自身的特殊性：

1） 航空項(xiàng)目的政治性。 航空產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目具有特殊性，其研制的產(chǎn)品往往并非用于大眾消費(fèi)市場。 航空飛行器的研制項(xiàng)目一般分為自行立項(xiàng)和國家立項(xiàng)兩種立項(xiàng)模式，不同的情況下，所需要的費(fèi)用來源不同。自行立項(xiàng)對企業(yè)自身的資金要求比較高， 經(jīng)濟(jì)壓力大，但企業(yè)對于項(xiàng)目的自我操控性更強(qiáng)，項(xiàng)目目標(biāo)和節(jié)點(diǎn)可隨具體情況變化而更改。國家立項(xiàng)的項(xiàng)目是國家根據(jù)特殊國情或國家需要向航空器制造企業(yè)設(shè)立，為滿足特定要求而設(shè)計制造某種航空飛行器的項(xiàng)目。無論是自行立項(xiàng)還是國家立項(xiàng)的飛機(jī)研制項(xiàng)目，由于飛機(jī)的國際采購特點(diǎn)，國際政治環(huán)境對項(xiàng)目的影響較大，尤其是大型民用飛機(jī)，其科技水平復(fù)雜程度高，且因其國際標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性，國際采購比例更大。因此，國際政治環(huán)境對項(xiàng)目影響大。

2） 項(xiàng)目的進(jìn)度要求緊張。 從近幾年國家對航空飛行器制造企業(yè)的情況來看，越來越多的重點(diǎn)項(xiàng)目是由國家或者國家軍隊(duì)向航空制造企業(yè)立項(xiàng)，生產(chǎn)某一特種產(chǎn)品。此類產(chǎn)品有著項(xiàng)目投入大，進(jìn)度要求緊張，質(zhì)量要求高的特點(diǎn)。國家在面對國際特殊經(jīng)濟(jì)環(huán)境或者政治環(huán)境而決定生產(chǎn)制造某一飛行器的項(xiàng)目，通常對項(xiàng)目的進(jìn)度要求比較高。 在經(jīng)濟(jì)投入一定的情況下，要求必須在預(yù)期時間內(nèi)完成項(xiàng)目目標(biāo)。

3） 航空項(xiàng)目的科學(xué)技術(shù)和質(zhì)量要求高。 航空類項(xiàng)目的科研管理項(xiàng)目具有科學(xué)技術(shù)含金量高的特點(diǎn)，航空工業(yè)代表了一個國家整體的工業(yè)化水平。飛機(jī)研制離不開國際采購，因此存在大量的不確定因素。 這些不確定因素給項(xiàng)目的進(jìn)度帶來高風(fēng)險，如科研實(shí)施過程中由于多種技術(shù)原因?qū)е碌目蒲许?xiàng)目滯后甚至失敗；或者由于國際政治環(huán)境因素導(dǎo)致國際供應(yīng)切斷進(jìn)而導(dǎo)致項(xiàng)目風(fēng)險；或者飛機(jī)在設(shè)計和制造過程中發(fā)生某個微小的質(zhì)量問題都有可能導(dǎo)致整個項(xiàng)目發(fā)生無法估計的損失甚至失敗。航空飛機(jī)項(xiàng)目是企業(yè)科技水平、管理水平、風(fēng)險控制能力等綜合能力的體現(xiàn)。

1.2 航空制造公司項(xiàng)目管理模式現(xiàn)狀

隨著飛機(jī)科研項(xiàng)目研發(fā)要求和復(fù)雜程度的不斷提高，科研項(xiàng)目管理組織在項(xiàng)目中發(fā)揮的作用越來越重要。航空制造企業(yè)各制造分廠在各項(xiàng)目研制或批產(chǎn)階段，都會成立項(xiàng)目組。 對于在研或批產(chǎn)機(jī)型的項(xiàng)目管理，因航空企業(yè)組織結(jié)構(gòu)與分工細(xì)化的特點(diǎn)，基本上采取調(diào)度主管模式，以調(diào)度為零件生產(chǎn)核心，負(fù)責(zé)零件的生產(chǎn)過程及交付， 其零件交付網(wǎng)絡(luò)流程圖見圖2，由成百上千個網(wǎng)絡(luò)圖構(gòu)成整個項(xiàng)目的進(jìn)展。

圖2 零件交付網(wǎng)絡(luò)流程圖

在批產(chǎn)階段工藝技術(shù)問題已經(jīng)基本成熟，無需解決過多的工藝技術(shù)問題，在批產(chǎn)階段此類管理模式在項(xiàng)目生產(chǎn)制造過程中沒有太多問題。而當(dāng)某一項(xiàng)目處于研制初級階段時，這種管理模式主要工作有以下幾個方面問題：

1） 物料系統(tǒng)下料問題。 物料交付和流轉(zhuǎn)是基于企業(yè)項(xiàng)目計劃由制造主管部門發(fā)出，物料信息是由制造分廠技術(shù)人員與物料系統(tǒng)技術(shù)人員進(jìn)行交接而形成。 生產(chǎn)原材料時，從設(shè)計源頭到工藝等各環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題時，制造分廠項(xiàng)目主協(xié)調(diào)人員會通過溝通協(xié)調(diào)等方式解決，而出現(xiàn)技術(shù)問題時，各方調(diào)度會與對方調(diào)度相協(xié)調(diào)。 各方調(diào)度再找各方技術(shù)人員協(xié)調(diào)解決方案，通過調(diào)度人員進(jìn)行方案協(xié)調(diào)，如此在各制造分廠之間技術(shù)人員總要隔著本方調(diào)度人員與對方溝通，經(jīng)常出現(xiàn)溝通不暢或者表述問題不一致的情況。其大致流程如圖3 所示。

圖3 物料溝通協(xié)調(diào)流程圖

2） 工程技術(shù)問題。新機(jī)型研制過程中，工程技術(shù)人員面臨各類問題需要解決，調(diào)度需要從多種問題狀況中抓住重點(diǎn)，合理安排主次，統(tǒng)籌兼顧。制造分廠內(nèi)部，工藝員完全依照調(diào)度的安排進(jìn)行工程技術(shù)工作，包括設(shè)計階段審圖、工藝設(shè)計、工裝訂貨、工藝指令打印、現(xiàn)場問題解決等等。 尤其是在企業(yè)多型號同時研制生產(chǎn)階段， 因現(xiàn)場工人先向調(diào)度人員反饋問題，調(diào)度再向工藝人員反饋問題，造成信息不對稱，工藝技術(shù)人員關(guān)鍵工作處理不及時的情況也有發(fā)生。處理制造分廠外部工程技術(shù)問題時，信息反饋不準(zhǔn)確的情況也有發(fā)生，由于調(diào)度對零件故障的本質(zhì)不清楚，向工藝人員反饋時出現(xiàn)錯誤，導(dǎo)致問題長時間未解決甚至產(chǎn)生零件報廢的情況。

3） 外部溝通問題。企業(yè)層面的研制項(xiàng)目，通常以組織例會的方式加以研究解決。例會是定期解決較為重大問題或者突擊關(guān)鍵瓶頸問題的平臺，因此組織例會十分必要，也十分重要。 制造分廠常有領(lǐng)導(dǎo)同調(diào)度參加會議， 技術(shù)層面偶爾也有技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)參加相應(yīng)會議。 例會在解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題時，若工藝技術(shù)人員缺席，很可能因問題表述不清導(dǎo)致會議協(xié)商的處理方法錯誤。項(xiàng)目有瓶頸需要突破或者有重點(diǎn)應(yīng)急零件需要生產(chǎn)時，通常調(diào)度會將問題情況反饋至主管工藝技術(shù)人員，若調(diào)度表達(dá)的緊急情況不夠準(zhǔn)確，工藝技術(shù)人員時常不能深刻體會進(jìn)而可能耽誤項(xiàng)目進(jìn)度。

2 改變項(xiàng)目管理主體對項(xiàng)目管理的影響

航空飛機(jī)項(xiàng)目不同于普通的產(chǎn)品研制項(xiàng)目，其某一單項(xiàng)目并不復(fù)雜，如某一復(fù)雜零件制造，或者某航電設(shè)備采購等。而飛機(jī)制造之所以可以衡量一個國家的工業(yè)水平，就在于整個航空飛機(jī)項(xiàng)目由數(shù)以萬計的零件拼接而成，哪怕少了一顆螺絲釘，或者螺絲釘?shù)馁|(zhì)量不過關(guān)，都可能導(dǎo)致嚴(yán)重的飛行事故，由此可見其復(fù)雜程度之高。 由于飛機(jī)制造的分工極度細(xì)致，導(dǎo)致絕大部分航空制造企業(yè)的生產(chǎn)車間管理模式，都是以調(diào)度為中心、工藝系統(tǒng)為輔助的項(xiàng)目管理模式。 本文主要分析以某分廠為實(shí)例的項(xiàng)目管理模式，運(yùn)用工作分解結(jié)構(gòu)WBS 方法， 可基本將項(xiàng)目按照其內(nèi)在結(jié)構(gòu)或者實(shí)施過程的順序?qū)蛹壏纸舛纬山Y(jié)構(gòu)示意，如圖4 所示。

圖4 項(xiàng)目分解的結(jié)構(gòu)示意圖

從WBS 結(jié)構(gòu)示意圖可知， 分廠調(diào)度和生產(chǎn)工段是主要反饋問題方，而工藝系統(tǒng)人員負(fù)責(zé)解決內(nèi)部問題和外部問題。圖2 是分析某一項(xiàng)零件制造時可能發(fā)生的各種問題，不難發(fā)現(xiàn)，無論是外部問題還是內(nèi)部問題都必須經(jīng)過調(diào)度，然后才到工藝技術(shù)人員手中進(jìn)行解決。 這樣的流程方法容易產(chǎn)生問題解決不及時、問題解決不徹底的弊端，導(dǎo)致問題解決方向性錯誤等情況的發(fā)生。 若是已經(jīng)形成批產(chǎn)的成熟機(jī)型，一般問題不多，而在新機(jī)研制的項(xiàng)目中，產(chǎn)生的問題則更多，這對問題的傳達(dá)者也構(gòu)成挑戰(zhàn)。

本文討論的是在新型飛機(jī)項(xiàng)目研制過程中，將飛機(jī)制造車間以調(diào)度為中心的項(xiàng)目管理模式改為以技術(shù)人員為中心的管理模式。 一切生產(chǎn)制造，都是以工藝為起點(diǎn)開始工作，把工藝準(zhǔn)備工作作為所有工作的源頭和基礎(chǔ)。而將工藝技術(shù)人員作為項(xiàng)目管理主體在航空制造企業(yè)以外的企業(yè)項(xiàng)目管理中已普遍采用，此模式具有運(yùn)營管理效率高、低成本、低風(fēng)險的特點(diǎn)。但是，在航空制造企業(yè)零件制造單位此類分工高度細(xì)化的情況下，大多數(shù)企業(yè)采用以調(diào)度為中心的項(xiàng)目管理模式。

在航空制造類企業(yè)中，因?qū)|(zhì)量把控嚴(yán)格，致使工藝技術(shù)人員工作看起來比較“死板”，很多人甚至認(rèn)為讓技術(shù)人員去進(jìn)行管理工作，無法得心應(yīng)手。 但實(shí)際情況是， 其中不乏在溝通協(xié)調(diào)方面具有天賦的人，能夠在項(xiàng)目管理中游刃有余。 根據(jù)每個人的特點(diǎn)，挑選適合的人員參與項(xiàng)目管理，人盡其才，能大幅提高工作效率。 工藝人員作為項(xiàng)目管理主體，具有諸多優(yōu)勢，且從項(xiàng)目研制初始階段就能明顯發(fā)揮出來。

通過WBS 圖可以看出，調(diào)度員、計劃員的工作其實(shí)完全可以整合至工藝系統(tǒng)人員中，這樣可以簡化大量問題反饋和傳達(dá)的流程，而工藝人員作為項(xiàng)目管理者，可直接傳達(dá)和接受公司項(xiàng)目組的各項(xiàng)要求，無需中間流轉(zhuǎn)一次。這樣的轉(zhuǎn)變直接改變WBS 結(jié)構(gòu)圖，如圖5 所示。

圖5 改變后的WBS 結(jié)構(gòu)圖

從圖5 可以看出，項(xiàng)目組改為以工藝系統(tǒng)為主體的項(xiàng)目組織后，WBS 結(jié)構(gòu)圖中減少了計劃系統(tǒng)、調(diào)度系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，使得結(jié)構(gòu)圖明顯“瘦身”。 而以工藝系統(tǒng)組成的分廠項(xiàng)目組，直接得到公司項(xiàng)目的指令，工作要求傳遞十分順暢，工作效率明顯提高。 從制造分廠內(nèi)部來看，無論是生產(chǎn)準(zhǔn)備系統(tǒng)，還是生產(chǎn)工段，以往部分通過調(diào)度傳達(dá)的問題，調(diào)度再傳達(dá)給工藝技術(shù)人員這一過程直接取消，這些內(nèi)部組織直接將問題反饋至項(xiàng)目組， 項(xiàng)目組可直接判斷問題并找到解決方案，這既能提高效率，也能提高解決問題的準(zhǔn)確性。

從企業(yè)層面來看， 以往通過調(diào)度參加項(xiàng)目例會，再將公司項(xiàng)目命令傳達(dá)至工藝系統(tǒng)時，時常出現(xiàn)工作要求未傳遞到位的情況，致使工藝工作滯后。 而成立以工藝系統(tǒng)為主體的項(xiàng)目組后，項(xiàng)目發(fā)出的臨時性重點(diǎn)緊急任務(wù)可以有效的得到工藝系統(tǒng)源頭的反饋和行動。 飛機(jī)研制項(xiàng)目在研制過程中較容易出現(xiàn)問題，從設(shè)計頂層直到零件交付，每一步都會在不同時期有不同的任務(wù)和情況發(fā)生。 因此，我們認(rèn)為在飛機(jī)研制中，制造分廠成立以工藝系統(tǒng)為主體的項(xiàng)目組可以大幅提高生產(chǎn)管理和技術(shù)管理效率，成千上萬項(xiàng)零件避免了圖2、圖3 中的問題反饋不及時及問題描述不清楚的情況，從而提高了零件交付速度。

3 實(shí) 踐

本文所述的工藝人員為主體的項(xiàng)目管理模式在某飛機(jī)制造企業(yè)某分廠組織實(shí)施，實(shí)踐項(xiàng)目為大飛機(jī)科研項(xiàng)目。該科研生產(chǎn)項(xiàng)目初始階段同樣依照過去以調(diào)度為主體的項(xiàng)目管理模式， 因大飛機(jī)項(xiàng)目涉及多項(xiàng)新材料、新工藝、新方法，從技術(shù)、管理和質(zhì)量上可謂困難重重，導(dǎo)致分廠在零件生產(chǎn)任務(wù)進(jìn)度上嚴(yán)重滯后。

分廠廣泛征求了各相關(guān)部門人員的意見，針對相應(yīng)人員進(jìn)行了思想交流，最終確定了以工藝系統(tǒng)人員作為主管項(xiàng)目主體的分廠大飛機(jī)項(xiàng)目組。最終實(shí)踐證明，在研制階段，WBS 網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖的簡化，直接對該項(xiàng)目的進(jìn)度產(chǎn)生積極影響。主要表現(xiàn)在科研生產(chǎn)效率明顯提高， 在項(xiàng)目研制瓶頸突破工作中表現(xiàn)尤為突出，如大型蒙皮的精確滾彎、拉型成形，長桁滾彎成形，長桁熱壓下陷，大型框板精確成形等技術(shù)重點(diǎn)難點(diǎn)項(xiàng)目。 在大飛機(jī)科研生產(chǎn)項(xiàng)目中，該模式順利解決了該分廠在科研生產(chǎn)中飽受詬病的問題。

4 結(jié) 語

航空制造企業(yè)在飛機(jī)研制階段， 相比成熟產(chǎn)品，出現(xiàn)設(shè)計更改、工藝問題、質(zhì)量問題的頻率會更高。采取以工藝系統(tǒng)為主體的項(xiàng)目組，可以在飛機(jī)研制階段中，形成統(tǒng)一的指揮系統(tǒng)，集中統(tǒng)一指揮。合理的項(xiàng)目組織可以對資源配置進(jìn)行優(yōu)化，避免資源浪費(fèi)，有利于形成責(zé)任體制和信息溝通體系，可提高項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的工作效率。這樣的項(xiàng)目組織形式，需要航空企業(yè)在項(xiàng)目管理實(shí)踐中不斷摸索和嘗試。