王兆錚
[摘要]對(duì)客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí)是一個(gè)不斷地從必然王國向自由王國發(fā)展的歷史,再認(rèn)識(shí)永遠(yuǎn)在路上。辯證地把握改革開放進(jìn)程中國情與世情的長期本質(zhì)穩(wěn)定性與進(jìn)入新階段面對(duì)的新情況、新機(jī)遇、新問題而導(dǎo)致的部分變化,才能更好地精準(zhǔn)貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神
[關(guān)鍵詞]十九屆五中全會(huì);國情;世情;量力而行;盡力而為
[中圖分類號(hào)]D601? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? ?[文章編號(hào)]1009-0169(2021)03-0004-06
以“十四五”為開端,中國特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段——開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。面對(duì)新階段,十九屆五中全會(huì)深刻指出:“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。”十九屆五中全會(huì)全面而辯證、系統(tǒng)而深刻地分析了我國所面對(duì)的新變化,強(qiáng)調(diào)絕不要忘卻或忽視“我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,我國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家”,要“立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情”“和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題”這樣的基本“不變”國情與世情本質(zhì),深刻認(rèn)識(shí)和把握我們所處國情與世情在“不變”的本質(zhì)前提下一系列“變”的新情況,保持戰(zhàn)略定力,辦好自己的事,認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展規(guī)律,發(fā)揚(yáng)斗爭精神,樹立底線思維,準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變。這是理解和貫徹十九屆五中全會(huì)精神的一個(gè)根本性問題,對(duì)動(dòng)員和激勵(lì)全黨全國各族人民,科學(xué)而理性地戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步,具有十分重要的意義。
一、基本國情和基本世情是制定和執(zhí)行正確路線方針政策的基本依據(jù)
馬克思這樣說過:“人們自己創(chuàng)造自己的歷史,但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造,并不是在他們自己選定的條件下創(chuàng)造,而是在直接碰到的、既定的、從過去承繼下來的條件下創(chuàng)造?!盵1]百年來中國共產(chǎn)黨人得以取得彪炳史冊(cè)的成就,離不開黨的正確路線方針政策的確立與指引,而黨的正確路線方針政策的確立,離不開對(duì)國情世情的深刻認(rèn)識(shí)、本質(zhì)把握。中國特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展進(jìn)入新階段,要建功立業(yè),就要科學(xué)認(rèn)識(shí)“新階段”的國情世情。
國情和世情都是長期歷史積淀與當(dāng)下社會(huì)諸多因素交叉運(yùn)作而形成的,是客觀存在的,而不是主觀判定的。
對(duì)國情和世情的精準(zhǔn)認(rèn)識(shí)是制定正確的路線方針政策的基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命的成功靠的是黨的新民主主義革命總路線,而以毛澤東同志為核心的黨中央得以制定出科學(xué)的新民主主義革命總路線,就在于始終正確認(rèn)識(shí)半殖民地半封建社會(huì)的國情和近代中國處于世界無產(chǎn)階級(jí)革命的時(shí)代,從而得以團(tuán)結(jié)和調(diào)動(dòng)一切積極因素,并盡可能地化解消極因素,從而取得新民主主義革命的成功,建立了新中國。
新中國成立以來特別是改革開放以來的實(shí)踐反復(fù)證明:中國特色社會(huì)主義道路的創(chuàng)造和成功,就在于其正確認(rèn)識(shí)并科學(xué)理性地把握當(dāng)代中國的國情和所處的世情。新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展并將不斷取得成功,最根本的就在于其符合國情和世情。
關(guān)于當(dāng)下中國的國情與世情的基本認(rèn)識(shí)和判斷是黨的十一屆三中全會(huì)以來,在確立實(shí)事求是的思想路線指導(dǎo)下,不斷地反思、認(rèn)識(shí)國情與世情正反經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上達(dá)到的。改革開放以來的實(shí)踐已經(jīng)反復(fù)證明:我們黨對(duì)國情和世情的認(rèn)識(shí)是科學(xué)正確的,據(jù)此作出的黨的社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線也是在實(shí)踐中被證明是顛撲不破的,指引了全黨全國人民獲得了一個(gè)又一個(gè)的歷史性成就。
我國的基本國情和國際環(huán)境不僅不是一成不變的,而且是在不斷發(fā)展變化的,特別是在正確的路線方針政策指引下所發(fā)揮出來的歷史主動(dòng)性,推動(dòng)著社會(huì)不斷快速前進(jìn),使得我國的國力和國際地位都有了很大提升。我們既要認(rèn)清基本國情和基本國際環(huán)境,不要脫離實(shí)際地作出忘卻根本的“左”或右的極端判斷,更要懂得:“在分析任何一個(gè)社會(huì)問題時(shí),馬克思主義理論的絕對(duì)要求,就是要把問題提到一定的歷史范圍之內(nèi),……要估計(jì)到在同一歷史時(shí)代這個(gè)國家不同于其他各國的具體特點(diǎn)?!盵2]373十九屆五中全會(huì)深刻地分析了進(jìn)入“十四五”之際國內(nèi)外變化著的態(tài)勢(shì),既清醒地認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情和以和平發(fā)展為時(shí)代主題的國際環(huán)境沒有變;更認(rèn)識(shí)到出現(xiàn)了許多新情況需要深刻認(rèn)識(shí)和把握。對(duì)“變”與“不變”,需要深刻認(rèn)識(shí)和把握。
二、要準(zhǔn)確把握國情、世情的深刻變化
十九屆五中全會(huì)深刻剖析了進(jìn)入“十四五”,我國所處的國際環(huán)境,特別分析了由于外部環(huán)境不確定性、不穩(wěn)定性明顯增加的復(fù)雜態(tài)勢(shì),同時(shí)突如其來的新冠肺炎疫情也帶來廣泛而深遠(yuǎn)的影響,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流和回頭浪,單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對(duì)世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅,可以說世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。中國特色社會(huì)主義發(fā)展的新階段就處于這樣的國際環(huán)境下,這就要求善于辨別機(jī)遇和挑戰(zhàn),在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局,抓住機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),趨利避害,奮勇前進(jìn)。
(一)社會(huì)主義初級(jí)階段國情的判斷來之不易,不能淡忘
十一屆六中全會(huì)關(guān)于《建國以來黨的若干歷史問題的決議》中,提出了我國處于“社會(huì)主義初級(jí)階段”重要論斷。而對(duì)“社會(huì)主義初級(jí)階段”國情作出精準(zhǔn)概括和確定的是黨的十三大,并據(jù)此確立了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線。中國特色社會(huì)主義總設(shè)計(jì)師鄧小平在十三大前后對(duì)“社會(huì)主義初級(jí)階段”作出了許多言簡意賅、精彩獨(dú)到的表述。他說:“我們黨的十三大要闡述中國社會(huì)主義是處在一個(gè)什么階段,就是處在初級(jí)階段,是初級(jí)階段的社會(huì)主義。社會(huì)主義本身是共產(chǎn)主義的初級(jí)階段,而我們中國又處在社會(huì)主義的初級(jí)階段,就是不發(fā)達(dá)的階段。一切都要從這個(gè)實(shí)際出發(fā),根據(jù)這個(gè)實(shí)際來制定規(guī)劃。”[3]252他還這樣說道:“要建設(shè)對(duì)資本主義具有優(yōu)越性的社會(huì)主義”,而我們“現(xiàn)在雖說也在搞社會(huì)主義,但事實(shí)上不夠格。只有到了下世紀(jì)中葉,達(dá)到了中等發(fā)達(dá)國家的水平,才能說真的搞了社會(huì)主義,才能理直氣壯地說社會(huì)主義優(yōu)于資本主義,現(xiàn)在我們正在向這個(gè)路上走”[3]225。這表明,中國選擇社會(huì)主義,是遵循了歷史發(fā)展規(guī)律,是科學(xué)的、正確的決策,必須堅(jiān)定不移;而同時(shí)必須清醒認(rèn)識(shí)中國貧窮落后的現(xiàn)實(shí),需要經(jīng)過一個(gè)相當(dāng)長的階段才能達(dá)到擺脫落后,達(dá)到發(fā)達(dá)水平。毛澤東同志在1963年的時(shí)候就強(qiáng)調(diào),中國的問題“一是社會(huì)制度腐敗,二是經(jīng)濟(jì)技術(shù)落后?,F(xiàn)在,我國社會(huì)制度變了,第一個(gè)原因基本解決了;……第二個(gè)原因也已開始有了一些改變,但要徹底改變,至少還需要幾十年時(shí)間”[4]848。當(dāng)時(shí)他更振聾發(fā)聵地提醒,必須“力求在一個(gè)不太長久的時(shí)間內(nèi)改變我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的落后狀態(tài),否則我們就要犯錯(cuò)誤”[4]849。
正是基于這樣根本性的認(rèn)識(shí)和考量,改革開放以來,黨中央一再強(qiáng)調(diào)我國將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,“兩個(gè)百年”的戰(zhàn)略構(gòu)想部署就基于斯。也正是這樣,黨的十九大關(guān)于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的戰(zhàn)略部署也就基于斯。而十九屆五中全會(huì)在確立“十四五”規(guī)劃是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第一個(gè)五年計(jì)劃的時(shí)候,再次強(qiáng)調(diào)了社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)現(xiàn)實(shí)存在的基本國情。這就是說,盡管改革開放幾十年的成就巨大,我國在許多方面已經(jīng)不遜于許多發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,甚至在某些領(lǐng)域優(yōu)于、高于某些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,這都是值得自豪的。但也應(yīng)當(dāng)清醒地看到在一些至關(guān)緊要的領(lǐng)域還沒有趕上發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,我國還不是全面發(fā)達(dá)國家,還是發(fā)展中國家。由發(fā)展中國家進(jìn)到全面發(fā)達(dá)水平還有一段路要走,許多問題的解決還需要有一個(gè)過程,我們需要有必要的耐心和堅(jiān)忍不拔的毅力,我們需要對(duì)達(dá)到目標(biāo)所面臨的困難和挑戰(zhàn)有充分的估量。
(二)對(duì)世界處于和平與發(fā)展為時(shí)代主題的認(rèn)識(shí)把握不能模糊,更不能動(dòng)搖
中國特色社會(huì)主義事業(yè)不是脫離國際環(huán)境而存在的現(xiàn)實(shí),而是處在特定國際環(huán)境條件下運(yùn)作的。十一屆三中全會(huì)以來,黨中央在科學(xué)認(rèn)識(shí)國情的時(shí)候,同樣以極其寬闊的世界視野來分析認(rèn)識(shí)國際環(huán)境。鄧小平同志就曾透徹地分析“和平與發(fā)展是當(dāng)代世界的兩大問題”[3]104。在作出這個(gè)論斷的時(shí)候,鄧小平同志明確地闡明,這樣的估量是同以往的“一直強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)爭的危險(xiǎn)”的判斷不同,并不是說不會(huì)有戰(zhàn)爭,而是認(rèn)定“雖然戰(zhàn)爭的危險(xiǎn)還存在,但是制約戰(zhàn)爭的力量有了可喜的發(fā)展”[3]105。十一屆三中全會(huì)以來的國際形勢(shì)發(fā)展證明,我們黨的這個(gè)判斷是實(shí)事求是的。也正是這樣,在黨的十九大報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào),“世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期,和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文化多樣化深入發(fā)展,全球治理體系和國際秩序變革加速推進(jìn),各國相互聯(lián)系和依存日益加深,國際力量對(duì)比更趨平衡,和平發(fā)展大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。”也正是這樣,我們黨倡導(dǎo)“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”,呼吁各國人民同心協(xié)力,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。這是我們推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)需要維護(hù)的國際環(huán)境。
事情總是一分為二的,國際環(huán)境的主題不變,并不等于與主題相對(duì)立的非和平、非發(fā)展的逆流不存在。想破壞和平、阻撓發(fā)展的人和事在當(dāng)今這個(gè)世界不會(huì)絕跡,某些破壞和平、阻撓發(fā)展的消極因素在某種條件下甚至?xí)懿瘛6R克思主義者的責(zé)任則在于對(duì)主流和逆流的態(tài)勢(shì)有“質(zhì)”和“量”的科學(xué)恰當(dāng)?shù)墓懒?,特別是當(dāng)某種未能預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的時(shí)候,絕對(duì)需要的是戰(zhàn)略定力。
三、必須求真務(wù)實(shí)地認(rèn)識(shí)和把握“變”與“不變”的辯證統(tǒng)一
首先,我們要對(duì)中國現(xiàn)實(shí)的發(fā)展水平作出恰如其分的估量。經(jīng)過改革開放以來的不懈奮斗,我國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,在許多方面不僅居于世界前列,而且有著許多世界第一,但還是處于沒有達(dá)到“全面發(fā)達(dá)”的水平,不僅總體發(fā)展水平、人均發(fā)展水平離世界先行的發(fā)達(dá)水平有距離,而且有著相當(dāng)?shù)摹岸贪濉薄叭蹴?xiàng)”乃至影響高質(zhì)量發(fā)展的“卡脖子”之處。因此,十九屆五中全會(huì)反復(fù)強(qiáng)調(diào)“發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)”,強(qiáng)調(diào)“新時(shí)代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念,必須是高質(zhì)量發(fā)展”,“經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等各領(lǐng)域都要體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求”。
“高質(zhì)量發(fā)展”就要克服和糾正不符合“高質(zhì)量發(fā)展”的思想。把我國的現(xiàn)實(shí)夸大為不僅“已經(jīng)發(fā)達(dá)”,把重視民生、重視生態(tài)同發(fā)展對(duì)立起來,是錯(cuò)誤的,而且更是違背黨的基本路線的。早在20世紀(jì)80年代醞釀并確立黨在社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線的時(shí)候,鄧小平同志就思慮萬千地說道:“現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)是多方面的,各個(gè)方面需要綜合平衡,不能單打一。但是說到最后,還是要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)作中心?!彼Z重心長地講道:“離開了經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,就有喪失物質(zhì)基礎(chǔ)的危險(xiǎn)?!薄拔覀?cè)谶@方面的教訓(xùn)太沉痛了”。他斬釘截鐵地講道:“現(xiàn)在要橫下心來,除了爆發(fā)大規(guī)模戰(zhàn)爭外,就要始終如一地、貫徹始終地搞這件事?!盵5]
其次,我們要對(duì)新階段的國際環(huán)境中出現(xiàn)的新情況和新挑戰(zhàn)作出恰如其分的估量和應(yīng)對(duì)。我們要重視已經(jīng)出現(xiàn)的外部環(huán)境不確定性、不穩(wěn)定性明顯增加的復(fù)雜態(tài)勢(shì),積極努力地去分辨和認(rèn)識(shí)新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。同時(shí)也不要忘記世界仍然是處于和平與發(fā)展為時(shí)代主題的進(jìn)程中,我們要努力發(fā)展和壯大和平力量、發(fā)展力量。面對(duì)破壞和平、阻撓發(fā)展的行為,對(duì)于挑釁我國主權(quán),危害我國發(fā)展利益的行為,要抵制反對(duì),不能跟著消極因素力量的步子走,并且要有戰(zhàn)略主心骨,要把主要力量放到發(fā)展壯大和平力量、發(fā)展力量的基點(diǎn)上。20世紀(jì)80年代末,面對(duì)國際波譎云詭的風(fēng)波,鄧小平就這樣說道:“世界上希望我們好起來的人很多,想整我們的人也有的是”[3]391,所以,“對(duì)于國際局勢(shì),概括起來就是三句話:第一句話,冷靜觀察;第二句話,穩(wěn)住陣腳;第三句話,沉著應(yīng)付。不要急,也急不得。要冷靜、冷靜、再冷靜,埋頭實(shí)干,做好一件事,我們自己的事”[3]321。面對(duì)逆全球化的“脫鉤”的喧囂和挑釁,十九屆五中全會(huì)提出我們的方針是“實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量引進(jìn)來和高水平走出去”“堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放,依托我國大市場優(yōu)勢(shì),促進(jìn)國際合作,實(shí)現(xiàn)互利共贏”“建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制”。十九屆五中全會(huì)以后,RECP、中歐投資協(xié)定談判,就是最好的實(shí)踐例證。
四、審時(shí)度勢(shì),既要有所為,又要有所不為
當(dāng)前,我們?nèi)匀惶幱谏鐣?huì)主義初級(jí)階段,實(shí)現(xiàn)“第二個(gè)百年”目標(biāo)還需要30年的持續(xù)奮斗,不可能一蹴而就,我們要努力奮斗,但走每一步都要審時(shí)度勢(shì),把需要與可能統(tǒng)一起來考量。
這就必須清醒地認(rèn)識(shí)到,在這些不同階段所出現(xiàn)的特殊性,是“社會(huì)主義初級(jí)階段”及其所處的國際環(huán)境本質(zhì)進(jìn)程中的量變乃至部分的質(zhì)變,而不是根本性的質(zhì)變。在這個(gè)根本性問題上,保持清醒的頭腦,有助于我們科學(xué)而理性地確定我們的任務(wù)和目標(biāo),既不會(huì)焦躁冒進(jìn),作出脫離實(shí)際的構(gòu)想而勞民傷財(cái),也不會(huì)喪失機(jī)遇把握。
這就必須清醒地認(rèn)識(shí)到,中國特色社會(huì)主義事業(yè)是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,這就要求強(qiáng)化過程系統(tǒng)觀念。過程系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想方法和工作方法,就全局而言,“十四五”時(shí)期統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局,治黨治國治軍,內(nèi)政外交國防,以及解決發(fā)展不平衡不充分問題等等,都需要從系統(tǒng)觀念出發(fā),來加以謀劃和解決。在不同的領(lǐng)域、不同的階段,需要精準(zhǔn)地判定“有所為”和“有所不為”。
實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。我國發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的貧富差距的問題需要認(rèn)真對(duì)待,但不是去搞人為的絕對(duì)平均主義,而是通過不斷發(fā)展國力,通過不斷發(fā)展完善中國特色社會(huì)主義分配體系。正是這樣,黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào):“提高人民收入水平。堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,完善工資制度,健全工資合理增長機(jī)制,著力提高低收入群體收入,擴(kuò)大中等收入群體。完善按要素分配政策制度,健全各類生產(chǎn)要素由市場決定報(bào)酬的機(jī)制,探索通過土地、資本等要素使用權(quán)、收益權(quán)增加中低收入群體要素收入。多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入。完善再分配機(jī)制,加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性,合理調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。發(fā)揮第三次分配作用,發(fā)展慈善事業(yè),改善收入和財(cái)富分配格局。”
建設(shè)生態(tài)文明是人類進(jìn)步的重大成就,建設(shè)美麗中國是黨的基本路線向人民作出的承諾。但這是社會(huì)主義初級(jí)階段長期的任務(wù),不可能一蹴而就。比如,解決碳排放量的問題,不僅是我們執(zhí)政黨對(duì)中國人民的承諾,也是我們黨代表中國人民向世界作出的承諾。我國碳排放總量,現(xiàn)在在世界上還是最大的,2014年11月,習(xí)近平總書記宣布我國將于2030年左右碳排放達(dá)峰值,在第75屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論上習(xí)近平總書記就宣布,我們將力爭于2060年之前實(shí)現(xiàn)碳中和。這就是實(shí)事求是。這就是考慮到今后相當(dāng)時(shí)期之內(nèi),我們國家既要持續(xù)推進(jìn)工業(yè)化、現(xiàn)代化,又要在2030年前,實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)到峰值,2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和,這對(duì)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,和低碳發(fā)展要求是很高的,也非常的迫切。
實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,就要堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局當(dāng)中的核心地位,把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。這是暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán),構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵之舉。實(shí)踐表明,關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的。因此,作為一個(gè)大國,科技如果不能自強(qiáng)自立,永遠(yuǎn)不會(huì)成為強(qiáng)國。所以,自立自強(qiáng)是作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。而自立自強(qiáng)與開放合作,并不是對(duì)立的關(guān)系,而是辯證統(tǒng)一的,開放合作是中國特色自主創(chuàng)新道路的其中應(yīng)有之義,自立自強(qiáng)是能夠相互平等相互尊重,進(jìn)行開放合作的前提和基礎(chǔ)。我們中國的科技創(chuàng)新,從來都不是封閉式的創(chuàng)新,今后也不會(huì)關(guān)起門來自己搞創(chuàng)新。
五、將“量力而行”與“盡力而為”辯證統(tǒng)一起來
面對(duì)“不變”與“變”相統(tǒng)一的國情與世情,黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)“十四五”期間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開放的重點(diǎn)任務(wù),從科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國內(nèi)市場、深化改革、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域發(fā)展,到文化建設(shè)、綠色發(fā)展、對(duì)外開放、社會(huì)建設(shè)、安全發(fā)展、國防建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域作出工作部署。這些任務(wù)的提出以及實(shí)現(xiàn)這些任務(wù)的思路和工作部署,既是高瞻遠(yuǎn)矚的,又是務(wù)實(shí)管用的;既是充分考慮和把握我國現(xiàn)實(shí)發(fā)展起來所提升的經(jīng)濟(jì)、科技等綜合國力的有利條件,實(shí)現(xiàn)乘勢(shì)而上,又考慮歷史和現(xiàn)實(shí)條件制約而規(guī)劃了只能實(shí)現(xiàn)的有限目標(biāo)。這就是把“需求”與“可能”辯證地統(tǒng)一起來,就是體現(xiàn)“量力而行”的基本原則。
強(qiáng)調(diào)“量力而行”,就是要始終尊重唯物論。馬克思主義者是以改造世界為己任的,而顛撲不破的唯物史觀更使馬克思主義者清醒地認(rèn)識(shí)到,“人類始終只提出自己能夠解決的任務(wù),因?yàn)橹灰屑?xì)考察就可以發(fā)現(xiàn),任務(wù)本身,只有在解決它的物質(zhì)條件已經(jīng)存在或者至少是在生成過程中的時(shí)候,才會(huì)產(chǎn)生”[6]33。建設(shè)中國特色社會(huì)主義是中國共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)人民群眾作出的歷史性的選擇。這個(gè)選擇是在對(duì)共產(chǎn)主義是人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的必然趨勢(shì),對(duì)什么是社會(huì)主義、在中國這樣的大國怎樣建設(shè)社會(huì)主義的根本問題有著深刻認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上提出并進(jìn)行的。這就是十九屆五中全會(huì)所進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)的,是從“我國正處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段”并“深刻認(rèn)識(shí)我國發(fā)展的階段性特征”這樣的基本國情實(shí)際出發(fā)的。
黨的十九大綜合分析國際國內(nèi)形勢(shì)和我國發(fā)展條件,對(duì)從全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,再到實(shí)現(xiàn)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,作出分兩個(gè)階段實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)略安排,即從2020年到2035年作為第一階段,就是經(jīng)過15年的奮斗“基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”;從2035年到本世紀(jì)中葉作為第二階段,在基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗15年“把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”,到那個(gè)時(shí)候“我國人民將享有更加幸福安康的生活,中華民族將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林”?!笆奈濉笔沁@30年奮斗的第一階段的前五年,不可能也不應(yīng)當(dāng)期望“畢其功于一役”。第一,我們的心目中有著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的高標(biāo)準(zhǔn),我們要努力向這個(gè)方向前進(jìn);第二,我們正在干的是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國第一階段的頭五年,其最大的特點(diǎn)是十九大所強(qiáng)調(diào)的“我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”,這種矛盾是同我國社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平相關(guān),同社會(huì)文明發(fā)展程度相關(guān),我們還有很長的路要走;第三,我們的責(zé)任就既不是理想主義般的空喊,也不是急于求成地蠻干,而是始終不懈地去尋找和把握長遠(yuǎn)和現(xiàn)實(shí)、全局與局部相結(jié)合點(diǎn),尋找和把握社會(huì)主義優(yōu)越性在現(xiàn)階段的具體實(shí)現(xiàn)程度和方式。我們要深刻認(rèn)識(shí),充分發(fā)揮創(chuàng)造歷史的主動(dòng)性必須遵循歷史發(fā)展規(guī)律性要求。
強(qiáng)調(diào)“量力而行”不是可以松松垮垮,無所作為,而是要在實(shí)事求是的目標(biāo)指引下“盡力而為”?!傲苛Χ小笔欠e極的原則,也就必然要求在“可行”的時(shí)刻和問題上“盡力而為”。這正是尊重辯證法。徹底的辯證法反對(duì)“急于求成”,但主張?jiān)谡J(rèn)識(shí)規(guī)律的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮能動(dòng)性。社會(huì)主義初級(jí)階段決定了我們?cè)谝幌盗袉栴}上只能“有所為,有所不為”。而勇于舍棄某些不切實(shí)際的要求,正是為了更好地“有所為”。在“可為、能為”的方面要“盡力而為”。
“十四五”的進(jìn)程是十九大規(guī)劃的向“第二個(gè)百年”目標(biāo)奮斗30年的一個(gè)持續(xù)進(jìn)程。我們要始終保持清醒頭腦,居安思危,深刻認(rèn)識(shí)我國發(fā)展的階段性特征,科學(xué)分析影響社會(huì)發(fā)展前進(jìn)中的矛盾、問題及其產(chǎn)生的原因,更加積極主動(dòng)地正視矛盾、化解矛盾,最大限度地匯聚積極因素,最大限度地減少和化解消極因素,不斷促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。
兩個(gè)“最大限度”是中國共產(chǎn)黨人歷來堅(jiān)持的領(lǐng)導(dǎo)工作方法。
在中國人民革命時(shí)期,我們黨歷來強(qiáng)調(diào)要盡可能地、最大限度地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,盡可能地縮小打擊面。這是中國革命成功的一條基本經(jīng)驗(yàn)。在建設(shè)人民的新國家的歷程中,毛澤東同志更是一再強(qiáng)調(diào)這樣的“一個(gè)基本方針,就是要把國內(nèi)外一切積極因素調(diào)動(dòng)起來,為社會(huì)主義事業(yè)服務(wù)”[4]720,并“盡量爭取化消極因素為積極因素”[4]721。
改革開放以來,鄧小平同志全力糾正“左”的傾向,努力團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。他更是以其豐富的閱歷,經(jīng)常提醒人們“沒有萬無一失的方案”[3]267,“十全十美的方針、十全十美的辦法是沒有的”[3]263。要調(diào)動(dòng)一切積極因素,化解消極因素,每一步的工作都要“搞得比較穩(wěn)妥一些,選擇的方式和時(shí)機(jī)要恰當(dāng)”[3]267。這就是說,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“最大限度”不是一件容易的事情。關(guān)鍵是要區(qū)分我們現(xiàn)實(shí)工作中的諸種因素的狀況,并據(jù)此作出科學(xué)對(duì)策。改革開放以來的實(shí)踐使我們深刻認(rèn)識(shí)到:在社會(huì)主義初級(jí)階段,必然會(huì)存在著三種不同性質(zhì)的社會(huì)現(xiàn)象,即積極因素、消極因素,以及兩者作用兼而有之的因素。這將是長期存在而不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。要緊的事情是需要我們科學(xué)地鑒別,并采取正確的對(duì)策。我們應(yīng)當(dāng)珍惜、強(qiáng)化和充分發(fā)揮積極因素的主導(dǎo)作用,維護(hù)其主體地位;應(yīng)當(dāng)努力化解和抑制消極因素,使之盡可能地少下去;應(yīng)當(dāng)使兩者作用兼而有之的因素中的積極面發(fā)揮出來、消極面得到盡可能的遏制。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),指導(dǎo)和帶領(lǐng)全黨全國人民前進(jìn)的進(jìn)程中,更是反復(fù)強(qiáng)調(diào)要激發(fā)各方面的活力,匯聚成強(qiáng)大的社會(huì)合力。
這就要求有很高的、準(zhǔn)確的鑒別力。領(lǐng)導(dǎo)干部要有極其高超的鑒別力,在這個(gè)問題上,麻木不仁是不足為訓(xùn)的,而判斷失當(dāng)、捕風(fēng)捉影,也是會(huì)釀成大禍的。這是領(lǐng)導(dǎo)者智慧和能力的重要體現(xiàn)。這是一個(gè)有志為人民創(chuàng)造優(yōu)秀政績的領(lǐng)導(dǎo)干部為之努力探索的一個(gè)大有可為的領(lǐng)域。
這就要求有在清醒鑒別的基礎(chǔ)上表現(xiàn)出足夠的敏銳性。唯有見微知著的敏銳性,才能當(dāng)端倪初現(xiàn)的時(shí)候,就能敏銳地識(shí)別和把握,進(jìn)而思謀對(duì)策,善于和勇于實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的策略,從而保證戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
鑒別力和敏銳性來自實(shí)踐,來自對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的深刻認(rèn)識(shí),來自對(duì)發(fā)展變化的國內(nèi)外態(tài)勢(shì)的及時(shí)觀察和分析。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)不斷提高自己這方面的自覺性和能動(dòng)把握的能力。這是貫徹十九屆五中全會(huì)精神的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)始終牢記的。中國的后發(fā)地位和社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)使我們可以而且應(yīng)當(dāng)抓住可能實(shí)現(xiàn)跨越的機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)可能的跨越。對(duì)需要而又可能著手的許多工作不認(rèn)真、不積極,那絕不是馬克思主義的行為。
在黨的十九大報(bào)告中,習(xí)近平總書記這樣說道:“歷史車輪滾滾向前,時(shí)代潮流浩浩蕩蕩。歷史只會(huì)眷顧堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、搏擊者,而不會(huì)等待猶豫者、懈怠者、畏難者。全黨一定要保持艱苦奮斗、戒驕戒躁的作風(fēng),以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神,奮力走好新時(shí)代的長征路?!痹凇笆奈濉钡膴^斗中,我們要始終牢牢地記住。
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責(zé)任編輯:王玉倩