王巧波 胡 育

青島市市北區(qū)市場監(jiān)督管理局，山東 青島 266000

1 飲食業(yè)餐具消毒現(xiàn)狀分析

餐飲作為人們?nèi)粘Ｉ畹闹匾M成部分，餐具衛(wèi)生問題已經(jīng)引起社會廣泛關(guān)注，根據(jù)相關(guān)資料顯示，26%的食物中毒事故由飲食業(yè)餐具消毒不規(guī)范造成，餐具上殘留的細(xì)菌與微生物極易造成疾病的傳播，會對人們生活健康造成極大影響。2015年5月24日，《食品安全法》經(jīng)過第十二屆全國人大第十四次會議修訂，于2015年10月1日正式實(shí)施，其中規(guī)定直接入口的餐具、飲具以及盛放食物的容具，需洗凈、消毒后才可使用。此外，群眾對于餐具消毒管理認(rèn)識不明確，使得社會對于飲食業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管力度不到位，從而影響餐具安全隱患問題徹底消除的效果。

2 飲食業(yè)加強(qiáng)餐具消毒管理的方法

2.1明確責(zé)任范圍，加強(qiáng)監(jiān)管力度 一方面，地區(qū)各部門應(yīng)認(rèn)真履行飲食業(yè)監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對餐具消毒管理的檢查力度，首先，餐飲單位需嚴(yán)格按照法律法規(guī)申請工商部門的審批，工商部門根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)向其發(fā)放營業(yè)執(zhí)照，同時將關(guān)于餐飲單位的實(shí)際發(fā)證情況向衛(wèi)生計生以及其他食品監(jiān)管部門通報，以此初步完成對餐飲單位衛(wèi)生情況的確認(rèn)。其次，食品監(jiān)管部門根據(jù)國家制度與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，將證件登記制度嚴(yán)格落實(shí)到位，并對餐飲單位提交的關(guān)于餐具、飲具的消毒合格進(jìn)行核查，從而實(shí)現(xiàn)對飲食行業(yè)餐具消毒服務(wù)集中管理。最后，由衛(wèi)生計生部門對餐飲單位實(shí)際開展的餐具消毒管理情況進(jìn)行抽查，并進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)，同時將抽查情況上報給工商與食品監(jiān)管部門，由消息公示部門對最終監(jiān)管結(jié)果進(jìn)行公示，以此促進(jìn)監(jiān)管力度的提升。另一方面，加強(qiáng)對飲食業(yè)餐具、飲具消毒服務(wù)的統(tǒng)一備案管理，建立健全相關(guān)制度。衛(wèi)生計生與食品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對餐飲單位餐具消毒服務(wù)管理進(jìn)行備案，并由下屬部門對飲食單位的餐具消毒管理現(xiàn)場審查與符合條件的情況進(jìn)行備案，同時向社會公眾公布結(jié)果，以此完善相關(guān)內(nèi)容審批流程，促使飲食業(yè)餐具消毒管理更加規(guī)范，也為后續(xù)監(jiān)督工作提供完整、全面、科學(xué)的憑證，促使地方相關(guān)服務(wù)行業(yè)得到有序發(fā)展[1]。

2.2健全法律法規(guī)，引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展 2017年9月，發(fā)布的《關(guān)于提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平的意見》指出，各地食品藥品監(jiān)督部門、衛(wèi)生審計部門等部門重點(diǎn)加強(qiáng)對餐飲行業(yè)清洗消毒等項目的監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)餐飲具消毒管理辦法，并做好現(xiàn)場審查工作。但由于不同地區(qū)對于飲食業(yè)的監(jiān)管模式存在一定差異，導(dǎo)致部分國家法律法規(guī)無法落實(shí)。因此，有關(guān)部門需根據(jù)地方實(shí)際情況建立健全飲食監(jiān)管制度，避免部分飲食單位利用監(jiān)管體系存在的漏洞，做出損害消費(fèi)者權(quán)益的行為。首先，針對現(xiàn)有衛(wèi)生技術(shù)不規(guī)范、法律法規(guī)不健全的問題，相應(yīng)部門加快餐飲具消毒的管理辦法，以此為飲食業(yè)提供可行的消毒管理依據(jù)，提升餐飲具衛(wèi)生水平。其次，制定統(tǒng)一的消毒單位衛(wèi)生規(guī)范，明確餐飲具的生產(chǎn)地點(diǎn)、設(shè)備條件、產(chǎn)品檢驗(yàn)等標(biāo)準(zhǔn)，并制定關(guān)于生產(chǎn)過程、包裝運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的行為規(guī)范，從而提升飲食行業(yè)消毒管理水平。最后，加大對違法亂紀(jì)行為的處罰力度，明確飲食業(yè)餐具消毒管理的合法范圍，通過提高違法成本來降低違法行為的發(fā)生率。

2.3拓展宣傳渠道，構(gòu)建社會共治 一方面，加強(qiáng)對餐飲業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)與考核，從根本上提升人員對內(nèi)部進(jìn)行消毒管理認(rèn)識，明確餐具消毒管理的重要性，促使集中消毒單位的管理機(jī)制落實(shí)到實(shí)際工作中，從而保證消費(fèi)者的用餐安全。另一方面，加強(qiáng)政府、媒體、行業(yè)、社會資源的整合，切實(shí)加強(qiáng)社會公眾的安全意識，使得各類公眾媒體以及各種宣傳平臺的效用得到發(fā)揮，提升社會公眾對于餐飲具消毒的認(rèn)識。與此同時，公眾可以合理運(yùn)用自身監(jiān)督權(quán)力，通過合法的渠道或是媒體向有關(guān)部門反饋，曝光不符合衛(wèi)生要求的餐飲服務(wù)機(jī)構(gòu)與單位，以此激發(fā)市場優(yōu)勝劣汰的調(diào)節(jié)功能，促使各項衛(wèi)生管理制度得到真正落實(shí)，為推動飲食業(yè)餐具消毒管理方法可持續(xù)發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。此外，有關(guān)部門加大對飲食業(yè)布局、消毒工藝流程、配套設(shè)施的監(jiān)管，明確各項消毒參數(shù)、指標(biāo)以及產(chǎn)品的使用期限，從而為餐飲具集中消毒服務(wù)單位提供可行的理論依據(jù)，增強(qiáng)消費(fèi)者對飲食行業(yè)的認(rèn)可與信任[2]。結(jié)論綜上所述，飲食業(yè)餐具消毒管理是一項復(fù)雜且艱巨的工作，其管理水平直接關(guān)系到消費(fèi)者的生命健康，對飲食行業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。因此，有關(guān)部門應(yīng)明確餐具消毒管理的重要性，根據(jù)地方飲食業(yè)餐具實(shí)際消毒情況，建立完善的法律法規(guī)，各有關(guān)部門各司其職、加強(qiáng)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管力度的提升，同時加大餐具消毒宣傳力度，從而提升餐具的安全衛(wèi)生水平。