李曉艷
“互聯(lián)網(wǎng)+”時代為現(xiàn)代檔案資源的管理帶來了新的機遇,但與此同時也帶來了各類發(fā)展問題。醫(yī)院綜合檔案作為醫(yī)院的主要信息載體,是醫(yī)院不同部門在日常工作當中積累并歸檔的檔案總稱,是醫(yī)院重要和關鍵信息的整合。檔案的齊全和完善程度將直接關系到醫(yī)院未來的生存與發(fā)展。檔案類型較多,各種文件資料比較復雜,我們在采取管理工作時也應該進行網(wǎng)絡化管理,這不僅是時代發(fā)展的必然趨勢,同時也是我國醫(yī)療體系多元化的必經(jīng)之路。
當前的檔案資源主要包括兩個方面的內(nèi)容,一種是原生的電子文件,另一種則是傳統(tǒng)載體的檔案類型。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”概念的提出,原生性數(shù)字檔案類型開始出現(xiàn),也讓人們開始意識到數(shù)字檔案可以獨立在實體檔案之外。新時期,我們利用大數(shù)據(jù)匯集成為的龐大信息群體,促成了檔案管理的集中化特點。
醫(yī)院內(nèi)部的綜合檔案管理與傳統(tǒng)檔案管理具有幾個方面的個性化特征。一是現(xiàn)代檔案以電子化檔案為主,具備可以復制和調(diào)整的屬性。原本的紙質(zhì)類型檔案本身就是元件,電子檔案顯然在操作方面更加便捷,無論是對文字進行增加、刪除還是修改都比較便捷,也不會因此產(chǎn)生修改痕跡,很容易按照實際需求制定統(tǒng)一的制作標準,在短時間內(nèi)大幅地提升學習和工作效率。通過網(wǎng)絡等途徑,電子檔案可以迅速并安全地傳遞給需要的人群,在這一方面比傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案便捷很多。綜合檔案管理也對存儲空間進行了針對性改進,節(jié)約了大量空間。
醫(yī)院綜合檔案管理工作具有便捷化、多元化的特點。通過數(shù)據(jù)庫和計算機技術把醫(yī)院各個部門的檔案、病案信息進行整合處理之后進行資源共享,可以讓醫(yī)護人員利用統(tǒng)一化的搜索平臺,讓工作人員可以隨時借助電腦來獲取他們需要的內(nèi)容。這標志著檔案管理正式地進入了網(wǎng)絡化時代,大幅地推動了醫(yī)院檔案管理事業(yè)的發(fā)展[1]。資料收集過程與檔案管理質(zhì)量之間存在著密切聯(lián)系,現(xiàn)代檔案管理的過程是實時開展的,在信息傳輸和應用的過程當中會采取新的途徑來節(jié)約工作時間和工作效率,最大限度地豐富了檔案收集的內(nèi)容。當然在本次研究中我們的研究對象都是電子檔案,傳統(tǒng)檔案的劣勢過多已經(jīng)逐漸地被電子檔案所取代?;ヂ?lián)網(wǎng)技術出現(xiàn)后,讓檔案管理在形式上呈現(xiàn)出多元化特點,而互聯(lián)網(wǎng)+的發(fā)展和辦公自動化的普及,檔案不再拘泥于一種傳統(tǒng)的“文字檔案”形式,一些圖片、視頻甚至是聲音資料都可以成為檔案的不同形式。這說明檔案管理所服務的對象和表現(xiàn)模式發(fā)生了改變,檔案的內(nèi)容得到了更有效的利用,檔案管理事業(yè)也能因此得到穩(wěn)定發(fā)展。
從綜合檔案管理的現(xiàn)實作用來看,“互聯(lián)網(wǎng)+”時代背景下的綜合檔案管理對于提升醫(yī)院內(nèi)部診療水平意義顯著。醫(yī)學領域存在的治療不足和過度治療現(xiàn)象普遍存在,在不同的醫(yī)療機構當中也會采取不同的處理措施,患者的治療效果和花費也存在差異。但是在“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)的支持之下,我們可以直接利用患者的電子檔案作為參考對象,對患者的實際狀態(tài)、體征數(shù)據(jù)和前期治療資料等進行綜合系統(tǒng)分析,并且將分析結果進行整合,幫助醫(yī)生在臨床診療的過程中選擇最佳和最合理的方案,以此而減少出現(xiàn)的負面效應[2]。無論是哪個醫(yī)療機構當中電腦系統(tǒng)都可以為醫(yī)護人員提供不同的參考措施。
在對患者進行治療和護理管理的環(huán)節(jié),也可以進行檔案信息的數(shù)據(jù)分析。傳統(tǒng)檔案管理要面對大量的紙質(zhì)文件與信息,醫(yī)院內(nèi)部很難獲得準確而有效的內(nèi)部數(shù)據(jù)用于評估工作。但綜合檔案管理理念之下,電子文檔變得越來越規(guī)范化,可以快速定位需要的信息范圍然后獲取結果,對全局運行狀態(tài)展開合理分析[3]。這種做法也轉變了醫(yī)院對于案例跟蹤過程的單一性,保障分析結果的準確程度。例如醫(yī)院內(nèi)部可以對日常運行過程中出現(xiàn)的數(shù)據(jù)和臨床診療過程進行內(nèi)容獲取,將其進行整合后再存檔,醫(yī)院在科室管理方面也會更加有效[4]。
值得一提的是,在一些科研工作上,綜合檔案管理也能起到良好的促進作用。借助檔案內(nèi)容,可以對某些疾病的具體特征進行分析,并將其與醫(yī)療研究過程當中涉及到的數(shù)據(jù)進行對比,從而得出相關性結論。顯然這種結論在促進科研成果的集成化方面效果突出,為技術轉化為生產(chǎn)力的過程提供理論依據(jù),為一些疑難雜癥提供更加穩(wěn)定而效果突出的治療方案。以藥品研究為例,一項藥物從開始研發(fā)直到最終問世投入臨床應用,需要經(jīng)過漫長的實驗過程,單純借助人為獲取的數(shù)據(jù)顯然會有誤差的風險存在[5]。因此,借助電子文檔的統(tǒng)一報表形式,可以有效規(guī)避風險,為患者提供更加合適的藥物提供科學而合理的診療方案,按照患者的個體情況采取個性化應對措施[6]。
任何醫(yī)院在經(jīng)營的過程當中都需要提升信息管理和信息處理水平,利用專業(yè)的系統(tǒng)和運營體系來促進信息化建設工作。隨著信息化建設工作的深入,信息系統(tǒng)的應用范圍不斷擴大,功能性也得到了拓展,逐漸在“互聯(lián)網(wǎng)+”的支持下朝著自動化和智能化的方向而發(fā)展。因此,檔案管理框架體系在醫(yī)院運營建設過程中扮演著非常重要的角色,國家在這一方面也投入了大量工作[7]。例如2010年開始衛(wèi)生部門開始進行電子病歷的試點工作,并取得了良好的成果,醫(yī)院內(nèi)部的其它檔案資料也發(fā)生了改變。盡管當前對于傳統(tǒng)紙質(zhì)媒介的管理已經(jīng)具備了比較完善而成熟的管理制度,各個醫(yī)院也配備了專門的方案用于存儲關鍵資料,安排了專門的人員負責此類工作,特別是一些涉密或是涉及到技術的文件資料[8]。不過對于電子檔案的綜合管理工作而言,無論是在權責還是在管理體系上都存在著一些缺陷,這將直接影響到科室工作能否順利開展[9]。
安全問題是當前安全風險產(chǎn)生的主要原因。以數(shù)字檔案為例,數(shù)字檔案的安全風險主要體現(xiàn)在其高度的共享性帶來的內(nèi)部信息與信息內(nèi)容安全問題。數(shù)字檔案自身的特點及其對信息技術的高依賴性,使得檔案內(nèi)部的系統(tǒng)安全和計算機安全非常關鍵,維持外部網(wǎng)絡環(huán)境安全同時也是適應“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的必然要求。醫(yī)院的數(shù)字檔案資源在平臺、手機客戶端等方面實現(xiàn)了開放利用,可以讓檔案資源暴露在網(wǎng)絡開放環(huán)境下,所以也應考慮到網(wǎng)絡環(huán)境帶來的安全威脅。
在大多數(shù)醫(yī)院的網(wǎng)絡系統(tǒng)當中,一部分網(wǎng)絡防御系統(tǒng)的功能性受到了影響,如果出現(xiàn)網(wǎng)絡入侵,會讓一些關鍵的電子檔案系統(tǒng)直接暴露在入侵者的面前,如果涉及到技術和精密研究的關鍵數(shù)據(jù)被惡意篡改,不僅會影響日常工作的展開,還可能會威脅到患者的生命健康安全。醫(yī)院的醫(yī)療系統(tǒng)是很長時間建立起來的綜合體,子系統(tǒng)之間需要進行工作協(xié)調(diào),在缺乏安全管理制度的前提下醫(yī)療機構的安全隱患仍然存在[10]。
在檔案存儲和管理方面,文字類檔案缺乏比較規(guī)范化的管理,甚至缺乏可以長期使用的分類辨別方式,一些文字類的文檔在調(diào)用的過程當中無法根據(jù)相應的標準進行檢索。在面對某些突發(fā)事件或是非日常類的事件時會出現(xiàn)管理問題。無論是文字,還是不同格式的圖片文件、視頻文件在存檔時都應做好規(guī)范化管控,否則必然涉及到某些關鍵信息的丟失?,F(xiàn)代綜合檔案管理方法是“互聯(lián)網(wǎng)+”下的產(chǎn)物,與傳統(tǒng)紙質(zhì)文件管理體系之間存在著明顯差異。因為每一個文件都可以被作為單獨管理的個體,在進行歸檔和整理時僅僅進行拷貝是不夠的,還需要重視文檔價值和內(nèi)容鑒定,提升利用率[11]。
例如在檢索調(diào)用方面,效率較低浪費時間的問題仍然存在,醫(yī)院數(shù)據(jù)庫中的檔案類型與一般單位的檔案資料不同,除了電子文檔之外還會有電子圖書報紙、會議記錄、護理報告等,這些資料之間可以相互互補起到良好的協(xié)調(diào)作用,因此要關注所有文件的管理和規(guī)劃。
現(xiàn)代醫(yī)院信息化建設步伐不斷推進,各種類型的檔案數(shù)據(jù)庫被構建然后投入應用,數(shù)據(jù)庫內(nèi)部也擁有多個方面的信息和文檔,以便于為使用者提供更多有價值的信息。但需要注意的是,這些數(shù)據(jù)內(nèi)容和檔案內(nèi)容并非完全都是有效的,冗余數(shù)據(jù)信息大規(guī)模存在,不僅占據(jù)了大量的存儲空間,還會因此模糊數(shù)據(jù)內(nèi)容,對檢索結果出現(xiàn)不必要的誤導。無論是語法錯誤、邏輯錯誤還是一些內(nèi)容相同、相似的檔案類型,都會給檔案系統(tǒng)的正常運行帶來風險。而一部分數(shù)據(jù)很難找到原始存入者,讓一些檔案只能長期存儲在系統(tǒng)內(nèi)部[12]。
醫(yī)院內(nèi)部在檔案管理方面應該推動技術進步,提升對于安全風險的控制和評估能力。管理人員需要規(guī)避的是“風險”,而不是規(guī)避信息技術的有效應用。相反,管理人員可以在技術的支持下加強檔案資源的安全識別工作,以平臺監(jiān)測的數(shù)據(jù)作為基礎數(shù)據(jù)的參考標準,以信息技術自主研發(fā)過程作為信息技術的維護模式,構建更加安全和有效的檔案管理體系。在這一方面我們可以參考國內(nèi)外的某些優(yōu)秀案例,如美國建立的公共衛(wèi)生信息溝通系統(tǒng),涵蓋了全國范圍內(nèi)的醫(yī)院傳染病監(jiān)控報告系統(tǒng)、國家應急行動中心的的信息,在發(fā)生重大事件后,醫(yī)院內(nèi)部可以對這些信息進行手機,保障信息的傳輸時間和響應效率。而我國江西省檔案館內(nèi)部的集成管理系統(tǒng),目錄數(shù)據(jù)和實體檔案同步接受機制已經(jīng)形成,可以對各項活動數(shù)據(jù)進行監(jiān)測[13]??傮w而言,“互聯(lián)網(wǎng)+”時代構建信息管理平臺并采取安全管理措施非常重要,醫(yī)院人員也應具備風險意識觀念,讓醫(yī)院綜合檔案管理進入數(shù)字化管理的“道路”之內(nèi)。對于一些需要存儲的內(nèi)容,我們應關注信息的存儲要求,保障介質(zhì)的功能發(fā)揮,積極建立入侵檢測防御系統(tǒng),讓系統(tǒng)平臺可以最大化地發(fā)揮功能。有關人員也應在安全守則的要求下落實各項工作,從根源上減少人為工作失誤產(chǎn)生的可能性,在一些重要事項上進行安全規(guī)定[14]。
在文檔調(diào)用方面,國家級別的標準中已經(jīng)有了電子文件的歸檔和管理規(guī)范,且各個地區(qū)也出臺了一些地方性管理準則。在今后的工作當中我們需進一步推進實踐工作中的監(jiān)督指導,制定覆蓋檔案資源的形成、歸檔和調(diào)用操作制度,在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下以標準化建設手段來實現(xiàn)安全化、技術化發(fā)展,構建一套完善且具有可操作性的數(shù)字檔案資源指導體系。而醫(yī)療行業(yè)也應具備整體化的檔案工作意識,加大對于檔案管理工作的力度[15]。醫(yī)療檔案關系到廣大群眾的切身利益,無論是基礎設施建設還是其它工作都應該落到實處,逐步完善數(shù)字檔案資源在現(xiàn)代社會的管控。
大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”時代醫(yī)療行業(yè)的綜合檔案管理工作面臨著新的機遇和挑戰(zhàn),規(guī)避檔案的管理問題和管理風險提升服務質(zhì)量,合理整合醫(yī)療系統(tǒng)內(nèi)部檔案資源,為患者提供優(yōu)質(zhì)服務成為了今后的發(fā)展方向。因此,我們也應加強對于檔案管理工作的重視程度,在實現(xiàn)資源共享的前提下保障檔案的安全性。“互聯(lián)網(wǎng)+”下的檔案資源建設工作是一項長期的系統(tǒng)化過程,要形成完善的保障機制,檔案管理部門的實踐研究工作還需要進一步深入。