趙春光

中鐵一局集團(tuán)有限公司廣州分公司 廣東 廣州 511400

1 橋梁施工安全管理問題分析

1.1 機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理

從整體上來看，當(dāng)前橋梁施工企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置已經(jīng)比較健全，但部分企業(yè)班組級的安全管理人員并非專職人員，他們往往承擔(dān)著其他的具體主要工作，并且在日常的工作中也是以各自的主要工作為主，在完成本職工作后才去開展企業(yè)的安全管理相關(guān)工作，這些企業(yè)的安全管理現(xiàn)場管理及監(jiān)督人員欠缺。企業(yè)的安全監(jiān)督部門的工作需要以班組級安全管理工作作為基礎(chǔ)，在這種情況下，一線班組安全管理出現(xiàn)空白區(qū)，企業(yè)的安全管理工作內(nèi)容大打折扣，僅存安全監(jiān)督管理部門巡視這一項(xiàng)。

1.2 崗位培訓(xùn)不到位

施工人員在正式上崗前，需要進(jìn)行公司、項(xiàng)目經(jīng)理部、施工班組三個層次的安全教育，這是施工管理過程中的重要環(huán)節(jié)，對于提升施工安全有著重要意義。但從實(shí)際情況來看，部分基層企業(yè)對員工僅進(jìn)行了入門培訓(xùn)或階段性培訓(xùn)，同時也缺乏對新入職員工安全教育掌握程度的檢測，認(rèn)為經(jīng)過簡單的培訓(xùn)后，施工人員即可掌握安全教育相關(guān)知識和技能。以高處作業(yè)為例，基本上出現(xiàn)高空墜落的受害者，都接觸過相關(guān)教育，但并未能將安全教育的內(nèi)容牢記于心，不系安全帶等違規(guī)行為依然存在，最終害人害己。安全確認(rèn)制度是消除施工中不安全因素的重要手段，能夠有效降低安全事故發(fā)生概率，是安全管理的重要手段。但從實(shí)際實(shí)施情況來看，能夠固化于行的施工人員并不多。企業(yè)雖然在不斷加大安全管理工具的研發(fā)力度，但在實(shí)際橋梁施工過程中，這些安全管理工具并未能得到全面的落實(shí)，總體效果也比較有限。

1.3 管理方式不科學(xué)

科學(xué)技術(shù)進(jìn)步推動了眾多行業(yè)的發(fā)展，為企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營提供了新思路、新方法。但部分企業(yè)未能充分借助科技進(jìn)步的力量，在開展安全管理時，依然采用人工管理的方式，這樣不僅效率低下，管理工作質(zhì)量也偏低。計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展和應(yīng)用，為橋梁施工安全管理提供了高效的管理方法，企業(yè)需要開展全面的研究才能夠提升安全管理工作的效率和質(zhì)量。在實(shí)際的工作中，部分企業(yè)對于橋梁施工安全管理缺乏一個全面、深入的認(rèn)識，未能熟練掌握信息化的管理方式，新技術(shù)和新方法得不到廣泛應(yīng)用。信息化手段及人才的缺失，嚴(yán)重影響到了橋梁施工安全管理工作水平的提升[1]。

1.4 安全設(shè)施管理不善

安全設(shè)施是保障橋梁施工安全的重要前提，是企業(yè)開展安全管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。部分企業(yè)施工現(xiàn)場存在安全設(shè)施不全面的問題，安全警示牌擺放過于隨意，未遵守相關(guān)制度要求；施工人員未按要求規(guī)范佩戴安全防護(hù)用具，日常施工過程中所使用的設(shè)備陳舊，長時間未進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，這些問題都會給后續(xù)的橋梁施工安全造成影響，導(dǎo)致安全隱患的出現(xiàn)。在橋梁建設(shè)時，施工過程會制定特有的合同制度和安全規(guī)定，但在具體的執(zhí)行過程中，很多施工人員完全按照以往經(jīng)驗(yàn)或其他合同內(nèi)容進(jìn)行施工操作，對設(shè)施安全問題缺乏深刻的認(rèn)識，安全管理工作的效果得不到充分保證，甚至部分施工現(xiàn)場缺乏對安全設(shè)備的必要投入，安全管理工作難以順利開展。

1.5 安全管理制度不健全

安全管理制度為施工企業(yè)開展安全管理相關(guān)工作提供了制度保障，但從實(shí)際情況來看，部分施工企業(yè)依然存在著安全管理制度不健全的情況。從整體上來看，安全管理制度的重要作用已經(jīng)被施工企業(yè)所認(rèn)可，但在制度完善的過程中工作執(zhí)行不到位的情況依然存在，表現(xiàn)在具體的工作中包括以下幾方面內(nèi)容：一是對相關(guān)政策法規(guī)執(zhí)行不到位，同時也未能據(jù)此完成安全管理制度的完善工作；二是對施工人員的安全培訓(xùn)過于形式化；三是對施工人員疏于管理，未采取有效措施杜絕違規(guī)操作問題。安全管理工作執(zhí)行不到位，再完善的制度都將成為擺設(shè)，其優(yōu)勢也就無法發(fā)揮，對橋梁工程的安全順利開展造成一定的阻礙。

2 提升橋梁施工安全管理水平的方法

2.1 安全管理專職機(jī)構(gòu)細(xì)化

班組是最基層的工作單元，同時也是最基層的管理單元，施工企業(yè)應(yīng)對安全管理專職機(jī)構(gòu)進(jìn)行細(xì)化，設(shè)置班組級的專職安全管理崗位，并選拔具備扎實(shí)專業(yè)知識、良好操作技能的高素質(zhì)骨干人員擔(dān)任安全專職人員，提升班組級安全管理工作水平。這些安全專職人員在日常工作中要承擔(dān)推廣安全工具的責(zé)任，并負(fù)責(zé)各類安全資料的管理工作；同時還需要對施工人員的安全操作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，確保橋梁施工的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。此外，適當(dāng)提升安全管理人員的福利待遇，充分發(fā)揮激勵作用，對于他們工作積極性的提升有著重要幫助[2]。

2.2 開展針對性的培訓(xùn)

施工企業(yè)需要按照工作內(nèi)容、管理層級將工作人員進(jìn)行劃分，之后開展針對性的培訓(xùn)。首先，針對班組人員開展專業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)方式可參照特種作業(yè)人員技能考試要求，對新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工和復(fù)崗員工進(jìn)行針對性的安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)完成需進(jìn)行全面考核，合格后才能上崗操作。其次，對基層安全管理人員開展管理方法和手段培訓(xùn)?；鶎影踩芾砣藛T需要熟悉安全管理體系，熟練使用各類安全工具，掌握安全管控手段；他們不僅需要熟練掌握工藝技術(shù)，同時還必須要掌握高效的安全管理方法。最后，對企業(yè)各級管理者進(jìn)行體系、制度的培訓(xùn)。針對企業(yè)的管理者，除了需要進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)外，還應(yīng)當(dāng)增加本企業(yè)安全管理體系的培訓(xùn)內(nèi)容，從而使企業(yè)的各級管理者都能夠了解安全管理的實(shí)質(zhì)，提升他們的安全素質(zhì)，積極主動的參與并支持企業(yè)開展安全管理工作。

2.3 創(chuàng)新安全管理工作方法

科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，對眾多行業(yè)的發(fā)展都起到了推動的作用，橋梁施工安全管理也不能夠墨守成規(guī)，必須要加強(qiáng)創(chuàng)新，補(bǔ)充完善。施工企業(yè)需要充分發(fā)揮基層安全管理人員的創(chuàng)新能力，他們的崗位更貼近一線，對施工內(nèi)容和環(huán)境有著不同的理解，能夠因地制宜地提出更加貼合實(shí)際的安全管理改進(jìn)方法和策略。施工企業(yè)可以從責(zé)任落實(shí)、宣傳培訓(xùn)、安全管理等多角度入手，結(jié)合橋梁施工的新情況、新問題，不斷轉(zhuǎn)變思路和方法，利用多媒體等現(xiàn)代科技手段進(jìn)行充分的應(yīng)用，提升安全管理工作的科技化、信息化水平，從而尋找出符合當(dāng)前橋梁施工的安全管理策略，全面提升安全管理水平和效率[3]。

2.4 完善安全管理相關(guān)制度

橋梁施工需要以完善的安全管理體系作為基礎(chǔ)，施工企業(yè)開展安全管理能夠?qū)崿F(xiàn)對施工過程的有效把控，保障施工的規(guī)劃化、合理化。企業(yè)構(gòu)建安全管理體系，需要以完善的安全管理制度為前提，因此，企業(yè)必須要根據(jù)當(dāng)前橋梁施工的實(shí)際情況對安全管理制度進(jìn)行不斷的完善，特別是對施工工藝、施工人員及設(shè)備的完善。此外，企業(yè)的安全管理人員還應(yīng)當(dāng)重視制度的落實(shí)情況，做好檢查和記錄。在檢查的同時還應(yīng)當(dāng)做好安全檢查制度編制工作，為安全管理工作的順利開展提供依據(jù)。檢查工作結(jié)束后，安全管理人員還應(yīng)進(jìn)行深入的分析，確保糾正及驗(yàn)收工作能夠順利開展。最后，施工單位應(yīng)當(dāng)提升對安全教育工作的重視度，在不影響正常施工過程的前提下開展安全教育培訓(xùn)及評估工作，對安全工作進(jìn)行妥善安排，從思想層面引起全體施工人員的重視，還可以制定相關(guān)安全獎懲制度來提升施工人員的參與度和積極性，對橋梁施工進(jìn)行正確的指導(dǎo)，保障施工的安全順利開展。

2.5 開展全過程的監(jiān)督管控

橋梁施工安全管理是貫穿整個施工過程的，由各相關(guān)部門和人員共同參與才能夠完成的。首先，事前控制。事前控制講究預(yù)防為主，主要涉及工地會議、技術(shù)交底、對施工原料、施工機(jī)械設(shè)備的檢查等。橋梁施工質(zhì)量與材料質(zhì)量密不可分，相關(guān)人員需要根據(jù)工程實(shí)際需求對材料進(jìn)行嚴(yán)格的篩選，了解材料的種類、數(shù)量、質(zhì)量等信息，并對材料進(jìn)行妥善的分類存放管理，對不符合施工要求的材料要及時清退。施工機(jī)械設(shè)備未能及時更新，就無法保障工作人員的安全。其次，事中控制。事中控制主要圍繞橋梁施工作業(yè)期間，具有時間長、難度大、干擾因素多等特點(diǎn)，通過對人員、機(jī)械、材料、施工方法、施工環(huán)境等進(jìn)行有效控制，全面提升橋梁施工安全管理水平。最后，事后控制。事后控制是橋梁工程施工項(xiàng)目后，針對缺陷責(zé)任期存在的問題進(jìn)行的控制。針對影響施工安全的質(zhì)量問題、設(shè)備運(yùn)行中的安全隱患進(jìn)行有效處理，積極協(xié)助監(jiān)理工程師開展后續(xù)工作[4]。

3 結(jié)束語

橋梁施工安全管理有著工種多、難度大、過程復(fù)雜等一系列特點(diǎn)。企業(yè)需要對橋梁施工過程進(jìn)行全面、動態(tài)的研究，不斷完善安全管理制度，健全安全管理體系，充分利用科技進(jìn)步帶來的有利條件，創(chuàng)新管理方法和手段，不斷提升安全管理工作效率和質(zhì)量，為橋梁施工的順利開展保駕護(hù)航。