陳莉

云南新滇土地開發(fā)投資有限公司 云南 昆明 650000

引言

施工管理作為企業(yè)對于項目施工階段進行控制的重要內(nèi)容，而成本控制工作將直接決定施工管理工作效果。因此，應不斷對于市政工程項目管理進行分析，從施工成本方面對于整體項目進行合理控制，不斷優(yōu)化成本控制內(nèi)容，建立完善的成本控制計劃，避免成本控制與其他管理工作發(fā)生沖突，不斷優(yōu)化成本控制體系，才能從根源上保障成本控制效果，為市政工程的良好發(fā)展奠定基礎。

1 市政工程項目施工成本控制現(xiàn)狀

首先，當前，項目經(jīng)理責任制度盡管被運用在了諸多市政工程施工過程中，但真正意義上對于項目開展責任成本考核的單位，仍然處于少數(shù)。在多數(shù)國有企業(yè)或民營企業(yè)中，并未實行項目經(jīng)理責任制，導致項目經(jīng)營預算以及成本控制方面過于表面化，并未有具體的操作性，即使對于成本進行了合理分析，但在實際執(zhí)行中也流于表面，導致成本控制管理工作難以達到預期[1]。其次，小部分市政工程在開工階段并未被編制合理的成本控制計劃。工程項目負責人員將關注重心放在利潤上，忽視了成本支出工作。部分工程即便編制了成本計劃，也有多數(shù)施工單位降低成本措施的合理性。加之項目負責人員僅僅依靠經(jīng)驗開展成本控制工作，缺乏完善的規(guī)章制度，導致成本管理工作不到位。

2 市政工程項目施工成本控制措施

探索合適的項目管理特征作為市政工程施工企業(yè)成本管理工作的首要任務。這種方式不僅能將成本管理的權利、責任、利益等進行有機結合，還能夠?qū)⑷宋囊蛩貙Τ杀井a(chǎn)生的不利影響降到最低。確保全員都能夠參與到成本管理工作中，從根源上調(diào)動人員對于成本管理工作的積極性。

2.1 成本內(nèi)容分析

結合責任單位對于成本控制的區(qū)域以及責任進行分析，結合成本屬性，對于項目以及成本中心進行合理劃分。在整個項目施工階段，對于采購成本、生產(chǎn)成本以及其他運營成本進行合理劃分作為成本控制的首要環(huán)節(jié)也是核心環(huán)節(jié)。項目成本管控人員應在成本組成進行合理劃分后，配置有效的成本管控模式，并對以下方面進行重點控制。

2.1.1 人工費用控制。結合市政工程施工內(nèi)容、范圍以及特點能夠分析出。在項目施工階段成本控制過程中，勞務隊伍對項目整體施工質(zhì)量產(chǎn)生影響?？山Y合定額工日單價或平方米包干的方式，開展人工費分包工作。按照合同，對勞務分包費用進行核定，并且通過月結的方式，強化預控管理工作，避免合同外用工現(xiàn)象的出現(xiàn)，從根源上降低超支現(xiàn)象的發(fā)生[2]。

2.1.2 材料費用控制。結合每月施工進度材料編制需用量計劃，對于材料需要使用量進行適度地合理的完整的控制。與此同時，材料需用計劃不僅僅能夠?qū)τ诓牧峡偭?、?guī)格、性能、質(zhì)量進行明確，還能夠計算出各個階段各項材料的用量，確保相關人員能夠體現(xiàn)開展采購工作。此外，在編制材料費用控制計劃時，需重視材料品種的配置，確保種類配置齊全，做到精準控制材料需用量。

2.1.3 機械費用控制。在實際開展施工過程中，可結合實際使用時間、單價、數(shù)量等，開展逐項控制工作。與此同時，如果涉及機械分包，則應將包干費用控制在目標成本范圍內(nèi)，小型機械以及工具購置維修費用需由分包隊伍承擔。

2.2 成本管控體系建設

隨著市場的不斷變化，市場競爭的壓力隨之增加，導致企業(yè)的資金流受到嚴重的威脅。因此，市政企業(yè)應不斷重視成本管控體系的建立，避免資金浪費現(xiàn)象，為資金流的良好運轉奠定堅實的基礎。與此同時，企業(yè)需運用資金鏈的思想對于影響成本因素進行分析，建立完善的成本管控流程以及制度，并且兼顧道德風險，提升成本控制效率。

2.3 成本計劃動態(tài)控制

在項目施工階段，主要是由多方位、多工種進行平行作業(yè)的復雜過程。施工項目成本管理工作的關鍵在于項目能否達到預期的成本控制目標，而成本的形成以及支出，則是難以結合預定目標開展的。因此，需不斷對于成本形式偏差進行糾正，更好的對于成本項目進行控制，確保項目成本在預期范圍內(nèi)。與此同時，應對于影響成本達不到預期的主觀因素、客觀因素進行合理分析，對于產(chǎn)生偏差進行明確，運用動態(tài)調(diào)控的方式，從根源上對于成本進行合理控制[3]。

2.4 從工藝、工序上控制成本

對施工項目成本的管理，很大程度上取決于作業(yè)層的管理力度，這是施工項目成本控制的關鍵所在。結合工程任務的實際情況，以施工定額為標準，以施工隊或塊組為最基本的核算單元，推行內(nèi)部定額工日和工序單價承包制，對施工過程中的每道工序嚴格把關，讓職工個人經(jīng)濟收入與完成工作量相聯(lián)系，調(diào)動挖潛降耗的積極性。通過合理組織施工隊伍，積極提出合理化建議活動，優(yōu)化施工方案等達到控制和降低成本的目的。

2.5 從質(zhì)量、進度上控制成本

從工期對成本控制的影響來看，應正確處理工期與成本的關系，尋求兩者的最佳工期結合點，工期成本主要來自為保證工期采取的措施所產(chǎn)生的成本和因工期延長而賠付的費用，可通過施工技術創(chuàng)新，通過提高質(zhì)量和工效來縮短工期，使工期成本保持在最低，防止因返工和賠付造成的成本增加。在整個施工過程中，通過加強各施工工序的質(zhì)量檢測和管理，防止因誤工、返工和返修造成的成本增加，注意加強質(zhì)量管理，正確處理質(zhì)量成本中的質(zhì)量損失以及檢查費用間的相互關系[4]。

3 結束語

綜上所述，市政工程施工難度較大，涉及專業(yè)及工序復雜，施工中容易產(chǎn)生超預算現(xiàn)象。市政施工企業(yè)為了能夠?qū)τ诔杀具M行合理控制，需不斷對成本控制體制進行優(yōu)化，完善成本控制技術，從根源上保障項目利潤。