奚菊
上海凱粵投資有限公司 上海 201400
隨著建筑行業(yè)蓬勃快速發(fā)展,工程建設(shè)投資規(guī)模越來越大,投資主體呈多元化、個性化發(fā)展。全過程工程造價咨詢因其集成性的優(yōu)勢,能夠較好保證投資結(jié)果的可控,受業(yè)主普遍歡迎,成為當前建筑工程造價咨詢業(yè)務(wù)開展的主流方向。然而由于企業(yè)和工程在開展全過程工程造價咨詢服務(wù)時的方法各有差異,要因時因地制宜保證全過程工程造價咨詢服務(wù)模式的適用性和實效性,進而確保全過程工程造價咨詢服務(wù)的成功。
造價管理工作與建筑工程中的各個程序密切相關(guān),當前,我國的工程造價管理工作包括兩個方面:一方面是按照工程項目實際的投資費用進行管理,其中的投資費用包括施工過程需要的費用,也是整個造價管理的核心;另一方面是對于工程造價水平的控制。建筑工程造價控制工作的意義同樣也包括兩個方面:首先,在整個建筑工程項目建設(shè)的過程中,全過程造價咨詢管理需要一直進行,其中包括項目市場的調(diào)研、明確設(shè)計方案以及后續(xù)維護等。并且要求從業(yè)人員樹立服務(wù)意識,科學地控制工程造價,從根本上滿足業(yè)主方的合理需要,保證雙方的經(jīng)濟效益,重視企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。其次,對于普通建筑工程項目而言,需要通過有效的工程造價咨詢管理,確保整個工程項目建設(shè)投入的科學性與有效性。建筑工程全過程造價咨詢管理工作,需要借助大量的人力完成。從業(yè)人員需要持續(xù)不斷地為某個建筑項目提供全方位的造價咨詢服務(wù)。這種做法不僅有利于大幅度節(jié)約施工成本和時間,而且有利于取得明顯的管理效果。
首先,現(xiàn)有技術(shù)無法滿足工程造價咨詢的要求,一些新的技術(shù),如BIM全面推廣尚需時間。在工程造價咨詢業(yè)務(wù)開展的過程中,需要使用相應(yīng)的技術(shù)軟件,隨著社會的發(fā)展,工程造價咨詢技術(shù)也在不斷地更新?lián)Q代,但是近年來,受社會經(jīng)濟的影響,我國的建設(shè)工程領(lǐng)域發(fā)展速度非???,工程造價咨詢技術(shù)革新?lián)Q代速度明顯落后于行業(yè)的整體發(fā)展速度,受到技術(shù)因素的限制,工程造價咨詢服務(wù)的質(zhì)量無法得到保證。以土建工程量計算為例,在這個過程中,除了主體結(jié)構(gòu)外,許多的工作量例如精裝修工程量、石材幕墻、室外雨污水及景觀綠化的工程量大都需要依靠人力進行計算,工作效率低下,而且準確性不足,對于如PC預(yù)制構(gòu)件、自動爬升模板系統(tǒng)等新興施工工藝工程量如何準確計算,措施費用如何準確計取等問題尚處在探索階段、真正完善還需要一定時間;其次,人力資源隊伍建設(shè)水平不足。工程造價咨詢服務(wù)的開展,離不開專業(yè)的工作人員,實際上,人員的能力與工程造價咨詢服務(wù)質(zhì)量之間存在必然聯(lián)系,如果人員專業(yè)能力不足,必然會影響到工程造價咨詢服務(wù)效果。就當前的形勢來看,在工程造價咨詢領(lǐng)域中,專業(yè)性人才存在嚴重的缺失,企業(yè)在人員招聘環(huán)節(jié),缺乏嚴格的能力考核,而且后期培訓力度不足,缺乏對新興工藝及技術(shù)的敏感性,人員的專業(yè)素養(yǎng)難以得到有效的提升,給工程造價咨詢領(lǐng)域的發(fā)展帶來了極大的阻礙。
針對決策階段,應(yīng)該根據(jù)實際情況來對項目的可行性進行研究,具體咨詢內(nèi)容包括調(diào)查、規(guī)劃設(shè)計、風險評估等內(nèi)容。決策階段直接影響建設(shè)項目,也是全過程工程咨詢中的重要階段。在這過程中,咨詢企業(yè)人員要能夠充分地了解到相關(guān)使用人員的具體需求,并且通過專業(yè)技術(shù)分析的方法,將需求轉(zhuǎn)化為具體的方案,保證對建筑規(guī)模和內(nèi)容加以深入分析,通過科學計算、造價分析和造價控制,為建筑企業(yè)獲得更大的經(jīng)濟收益。為了能夠保證項目達到最佳。在決策過程中需要設(shè)計人員和造價人員能夠參與到其中,提前了解建筑項目的背景,以及了解建筑項目的具體使用用途,利用前期調(diào)研的方法,對設(shè)計方案加以完善,更好地結(jié)合設(shè)計人員和造價人員,優(yōu)化設(shè)計方案,充分地發(fā)揮資源的重要性,實現(xiàn)資源的最大化利用。
在設(shè)計階段進行造價咨詢服務(wù),又被稱之為“設(shè)計概算”。設(shè)計階段對項目投資的影響較大,具體可達到75%。從控制項目總投資的角度來看,必須做好設(shè)計階段的造價管控工作。造價咨詢?nèi)藛T在該階段涉及較多的服務(wù)內(nèi)容,包括對投資數(shù)據(jù)進行估算,確定概算指標、概算定額、取費指標和各項費用定額等,同時要聯(lián)合設(shè)計人員對設(shè)計圖紙進行初步設(shè)計和優(yōu)化,在該階段,造價咨詢?nèi)藛T可參考相類似的決算文件,同時可找出相關(guān)建設(shè)費用資料文件,據(jù)此對設(shè)計階段的造價控制工作進行綜合分析。首先,在設(shè)計階段進行造價咨詢時,應(yīng)以設(shè)計質(zhì)量為核心,要把握投資管理的重點,注重對決策期轉(zhuǎn)移為設(shè)計前這一階段的重視,要通過對設(shè)計階段進行造價咨詢和管理,實現(xiàn)對項目工期、工程投資等的有效調(diào)節(jié)。其次,針對設(shè)計階段,在進行造價咨詢時,應(yīng)始終秉持經(jīng)濟和技術(shù)相結(jié)合的理念,要確保將造價管控貫穿于各個設(shè)計環(huán)節(jié),包括施工圖設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、方案流程設(shè)計等。同時要注重設(shè)計實效,要規(guī)范化的進行項目估算、概算、細化等工作,以奠定良好的工程造價管控基礎(chǔ)。此外,在設(shè)計階段,尤其應(yīng)將重心放在對施工方案的造價高低的比較上,針對同一個工程項目,不同的施工方案最終其造價水平也會存在較大的差異,因而要科學的對技術(shù)方案進行比選,以保障經(jīng)濟效益達標。
3.3.1 提高招標投標的工作質(zhì)量。建設(shè)單位采用公開招標的方式確定參建單位。在招標階段,為了保證工程造價控制的合理性,造價咨詢單位需要按照招標單位的要求制定招標方案,根據(jù)我國的法定程序開展招標活動。在開展招標工作時,造價咨詢單位還需要做好參謀工作,保證信息獲取的準確性和標底編制的科學性,以此提高招標投標的工作質(zhì)量[1]。
3.3.2 注重合同條款細節(jié)。首先,就是合同的整個工期,以及在這其中每一個環(huán)節(jié)的具體時間節(jié)點,并且注明工作內(nèi)容。在工作內(nèi)容上還應(yīng)該表明是否有“清標”的要求,確保清標是在簽署合同前還是后進行。根據(jù)項目的具體成本使用方案,來明確成本的分配情況。其次,在竣工解散過程中,如果是利用多種審核法,那么就應(yīng)該在合同中加以注明。在合同中應(yīng)該按照我國相關(guān)規(guī)定來執(zhí)行,如果甲方提出更高要求,就需要在合同中加以標注,咨詢企業(yè)在這其中還需要能夠有明確的計算。最后,咨詢企業(yè)人才的培養(yǎng)金額不能夠過大,累積培養(yǎng)不能夠超過薪酬的總量。此外,要明確如果并非是咨詢企業(yè)自身原因,導致合同內(nèi)容沒有按約定履行,那么就應(yīng)該遵循對等原則,以此來提出相應(yīng)解決方案[2]。
在整個施工階段,施工方案起到關(guān)鍵的引領(lǐng)作用,但是在實際的施工過程中,會因施工場地條件限制出現(xiàn)無法完全執(zhí)行施工方案的情況。但是在整個施工過程中,還是要以施工方案為準,嚴格遵守相關(guān)細節(jié)要求。作為造價咨詢?nèi)藛T,則要以施工方案為基準,結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況,對現(xiàn)有資源進行分析,為施工方案的高效執(zhí)行提供可行化的建議。同時,在實際的造價管理過程中,施工單位應(yīng)重視工程的預(yù)算管理工作,以此確保實際造價投入成本在一定范圍內(nèi)。同時,需要重視分析實際施工中可能發(fā)生變更的環(huán)節(jié)或者問題。例如,如果需要變更施工技術(shù),一旦遇到不可阻擋的外力變更情況,施工人員需要按照變更的程序標準,加大控制力度,提前進行變更的預(yù)算,而且需要通過建設(shè)方的審核。另外,對于一些隱蔽性的工程項目需要制定更加嚴格的標準,所有施工人員都需要到施工現(xiàn)場開展調(diào)研工作,確認實際情況后才能簽證[3]。
造價咨詢公司在開展審核工作時,需要引入第三方審核機構(gòu),確保審核結(jié)果的公平、公正。且該階段審核屬于系統(tǒng)性審核,雖然不是正式審核,但也要保證審核內(nèi)容的具體性和細致化。為了降低審計風險,項目成本咨詢部門應(yīng)確定項目負責人、技術(shù)負責人和咨詢部門負責人三階段篩選系統(tǒng)、逐步檢查、逐級審查工作文件,通過提交合理的竣工結(jié)算審計報告,可以真正合理地判斷項目成本并有效管理。建設(shè)項目后期評估階段也是建設(shè)成本咨詢小組應(yīng)重視的環(huán)節(jié)。成本咨詢部門應(yīng)注意數(shù)據(jù)的積累、分析和分類。從項目建立到調(diào)試,建設(shè)項目要經(jīng)歷很長的建設(shè)期,因此生成了大量有關(guān)項目成本的有價值的數(shù)據(jù),成本專家必須通過分析和篩選實際情況來仔細地處理這些數(shù)據(jù),以識別影響項目成本的各種因素,同時還要總結(jié)它們的收益和損失。
綜上所述,在建設(shè)工程領(lǐng)域發(fā)展的過程中,工程造價咨詢起到了非常重要的推動作用,工程造價咨詢服務(wù)質(zhì)量,關(guān)系到了建設(shè)工程項目建設(shè)的經(jīng)濟性,為了提升企業(yè)收益,還需要做好各環(huán)節(jié)造價咨詢管理,保證造價成本控制的合理性,從而為工程項目建設(shè)發(fā)展提供依據(jù)。