迪麗努爾·吐爾洪
(新疆維吾爾自治區(qū)水利廳,830000,烏魯木齊)
近年,信息化已逐漸成為水利管理的必然發(fā)展趨勢。受發(fā)展水平所限,新疆水利信息化建設(shè)步伐整體比較緩慢?,F(xiàn)階段,應(yīng)積極地提升新疆水利信息化建設(shè)水平, 讓信息化在水資源保護(hù)和管理中發(fā)揮作用和價(jià)值。
新疆地理位置較為偏遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度與其他省份相比存在較大差距,信息化建設(shè)資金籌集存在一定障礙和困難,導(dǎo)致水利信息化建設(shè)管理發(fā)展速度放緩,難以達(dá)到理想效果。
一些基層地區(qū)的信息技術(shù)基礎(chǔ)薄弱,難以為水利信息化提供良好基礎(chǔ), 水利信息化也難以按照地區(qū)信息化規(guī)劃實(shí)行。部分地區(qū)雖然能夠在水利工程中實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)的有效運(yùn)用,卻無法廣泛推廣。 如部分地區(qū)水質(zhì)水量檢測站設(shè)置數(shù)量嚴(yán)重不足,且站內(nèi)信息化檢測系統(tǒng)較為落后,無法為建立可靠的數(shù)據(jù)庫提供有效的數(shù)據(jù)支撐。
在信息化構(gòu)建過程當(dāng)中,人才是非常重要的資源。 只有加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),才能夠更好地提升信息化整體技術(shù)水平。 但是,目前新疆水利信息化構(gòu)建過程中人才流失和缺失情況比較嚴(yán)重,缺少人力資源支撐,無法為構(gòu)建良好信息化提供后勁,難以真正展現(xiàn)信息化的價(jià)值和作用。
新疆水利信息化建設(shè)過程中,首先應(yīng)樹立科學(xué)的理念。 近年新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展,但同時(shí)導(dǎo)致水資源過度開發(fā), 生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞,甚至出現(xiàn)綠洲退化的現(xiàn)象。 現(xiàn)階段,在水利信息化建設(shè)過程中一定要樹立正確的理念,優(yōu)化建設(shè)管理,真正做到環(huán)境保護(hù)、持續(xù)發(fā)展,這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)水資源的合理配置,提升水資源配置效率。
例如, 在開發(fā)利用水資源之前,應(yīng)該明確當(dāng)前水資源情況,為制定后續(xù)方案提供參考, 實(shí)現(xiàn)資源調(diào)節(jié)最大化。 如可以通過信息化手段統(tǒng)計(jì)河段中的污染物, 分析污染性質(zhì),追溯污染源,對(duì)污染水環(huán)境的企業(yè)加強(qiáng)管理。
在信息化整體構(gòu)建過程中,基層建設(shè)非常重要。 應(yīng)優(yōu)先構(gòu)建水利工程數(shù)據(jù)信息庫,為信息化建設(shè)提供一個(gè)良好的外部環(huán)境。
①打通數(shù)據(jù)渠道,實(shí)現(xiàn)信息和數(shù)據(jù)的流通,便于水利部門獲取及應(yīng)用數(shù)據(jù), 提高部門間的交流協(xié)調(diào)效率,推動(dòng)各項(xiàng)水利工作順利開展。
②加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前水資源實(shí)際管理情況相關(guān)數(shù)據(jù)信息的收集力度,進(jìn)行信息數(shù)據(jù)匯總,錄入系統(tǒng),在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)新疆當(dāng)前水利整體情況的具體分析,以求能夠結(jié)合實(shí)際情況對(duì)水資源加以合理分配。
③借助信息技術(shù)加強(qiáng)水質(zhì)檢測,收集水污染實(shí)際數(shù)據(jù),便于后續(xù)治理方案的制定。
④針對(duì)所收集的信息加強(qiáng)電子檔案的建立與完善, 便于信息查詢,支撐相關(guān)服務(wù)。
在信息化建設(shè)過程中,優(yōu)秀的人才團(tuán)隊(duì)能夠?yàn)樾畔⒐こ探ㄔO(shè)提供良好的人力資源保障。
①對(duì)于新疆現(xiàn)有水利人才,應(yīng)該不斷開展教育培訓(xùn)工作,鼓勵(lì)人才積極參與教育培訓(xùn),不斷提升信息化素質(zhì)以及技能。
②為推動(dòng)水利工程信息化整體建設(shè)吸引更多的人才,加強(qiáng)上崗培訓(xùn),以在信息化建設(shè)過程中更好地發(fā)揮人才優(yōu)勢。 在培訓(xùn)過程當(dāng)中,應(yīng)該設(shè)置多元化培訓(xùn)內(nèi)容, 如軟件開發(fā)、項(xiàng)目信息規(guī)劃等,為人才的專業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境,力求達(dá)到最佳的人力資源建設(shè)效果。
在信息化建設(shè)過程中,應(yīng)該加強(qiáng)制度建設(shè),完善項(xiàng)目管理,讓信息化建設(shè)過程有據(jù)可依。
針對(duì)信息化建設(shè)實(shí)際情況,加強(qiáng)項(xiàng)目管理。 如完善評(píng)審制度,在項(xiàng)目管理工作開展過程中,可結(jié)合項(xiàng)目情況聘請(qǐng)專家,并結(jié)合項(xiàng)目區(qū)水文地質(zhì)實(shí)際情況和條件,采取實(shí)地調(diào)研的方式收集信息,便于后續(xù)研討會(huì)議的展開, 以及更好地制定各類計(jì)劃及方案。 在項(xiàng)目管理過程中,應(yīng)結(jié)合實(shí)際工程項(xiàng)目進(jìn)行流程審批,加強(qiáng)信息化技術(shù)的有效應(yīng)用,提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息,使評(píng)估結(jié)果更加精準(zhǔn)。 通過招標(biāo)承包、 建立嚴(yán)格的驗(yàn)收體系等方式,確保項(xiàng)目管理工作嚴(yán)密開展,保障信息化建設(shè)質(zhì)量。
在水利信息化建設(shè)過程中,應(yīng)加強(qiáng)政策扶持指導(dǎo),確立信息化建設(shè)正確發(fā)展方向,改善外部環(huán)境,爭取更多資金融入。 從當(dāng)前的實(shí)際情況看,新疆水利信息化建設(shè)過程中缺乏資金投入,只有改善這一問題,才能夠使得信息化建設(shè)得到良好的推動(dòng)。在此過程當(dāng)中,政府應(yīng)該發(fā)揮作用,在適當(dāng)增加財(cái)政撥款的同時(shí), 鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)投入更多資金到信息化建設(shè)當(dāng)中, 以減少對(duì)政府投入的依賴。同時(shí),應(yīng)充分發(fā)揮自身的市場監(jiān)管作用,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范和預(yù)控,減少社會(huì)資本的顧慮,更大力度地支持水利信息化建設(shè)。
信息技術(shù)在資源整理及采集過程當(dāng)中有著非常大的優(yōu)勢。 現(xiàn)階段,在新疆水利事業(yè)發(fā)展過程中,應(yīng)通過信息技術(shù)的有效運(yùn)用來加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建,以此提升信息化建設(shè)水平。
一方面,應(yīng)該利用信息技術(shù)積極進(jìn)行數(shù)據(jù)采集工作,為數(shù)據(jù)庫的良好構(gòu)建打好基礎(chǔ);另一方面,數(shù)據(jù)庫構(gòu)建完善后, 也應(yīng)該不斷地進(jìn)行更新、調(diào)整和完善。 如,由于受到季節(jié)、氣候等外部因素的影響, 水文數(shù)據(jù)可能會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的變化,在數(shù)據(jù)庫中,也應(yīng)及時(shí)調(diào)整相應(yīng)信息。通過數(shù)據(jù)及時(shí)更新,確保數(shù)據(jù)更加精準(zhǔn), 以更好地為各項(xiàng)工作的開展提供服務(wù)和支撐, 也便于信息化技術(shù)在后續(xù)項(xiàng)目以及方案規(guī)劃過程當(dāng)中有效運(yùn)用, 讓信息化建設(shè)整體水平得到大幅度提升。
綜上所述,加強(qiáng)新疆水利信息化建設(shè)管理工作能使水利建設(shè)過程得到優(yōu)化,充分發(fā)揮信息化的優(yōu)勢,真正實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源的充分利用。 可以通過樹立科學(xué)理念、加強(qiáng)基層建設(shè)、重視人才培養(yǎng)、完善項(xiàng)目管理、加強(qiáng)政策指導(dǎo)、構(gòu)建數(shù)據(jù)資料庫等多種方式, 推動(dòng)新疆水利信息化建設(shè)發(fā)展,進(jìn)一步提升新疆水利建設(shè)管理效果。