任曉鳳

重慶市長壽區(qū)公共租賃住房管理所，中國·重慶 400000

1 引言

現階段，以中國重慶市為例，根據調查研究表面，重慶市已入住的公租房項目體量合計總建筑面積約1386萬平方米，大約有206549住宅套數（套），共計22個公租房小區(qū)，是中國對低收入人群政策支持的體現，實施公租房建設是中國解決住房問題的關鍵工作。實施公租房建設這一工作在很大程度上解決了人民群眾買房困難、住房困難的問題，而且在中國的經濟發(fā)展中具有較大的推動作用。隨著公租房建設水平的不斷提高，導致公租房維修管理難度越來越高，是導致中國公租房維修管理水平低的主要原因，而且容易導致公租房在使用過程中出現安全問題，嚴重威脅中國人民在公租房居住中的安全問題。所以，要采用一定的措施，加強中國的公租房維修管理，減少公租房出現安全問題的可能性，保障中國公租房居民的安全[1]。

2 公租房維修管理的意義

公租房的維修管理工作由于其自身的特殊性，是一項長期性、持續(xù)性、復雜性較強的管理工作，而且公租房住戶在不斷增多，這也導致公租房維修管理工作在建房層面轉向了房屋管理和家庭管理層面，在實際的公租房維修管理中，存在著較多的管理問題，如公租房監(jiān)督機制不完善、公租房住戶違法無法有效地查證、對違法用戶無法令其退出等問題。所以，我們要加強對公租房維修管理工作的研究，調查清楚問題發(fā)生的根源，落實各方的責任，保障住房保險保障制度的快速發(fā)展，走上可持續(xù)發(fā)展道路，保證社會的公平公開，提高社會工作的透明度，讓大眾清楚地認識到國家對人民的關心。

2.1 可以對住房保障體系進行完善

現階段，中國各地區(qū)的住房和城鄉(xiāng)建設委員會制定關于公共租賃住房的相關管理方法，制定了全面的規(guī)定，規(guī)范公租房的租金管理、物業(yè)管理、使用管理，而且正在一步一步進行落實，有一大批公租房建設完成施工，即將交付使用，越來越多的住房困難家庭進入公租房社區(qū)，導致后期公租房的管理問題矛盾越來越嚴重。所以，要提高對公租房建設和管理的措施進行研究，可以對中國的住房保障體系進行完善，更高程度發(fā)揮住房保障體系的作用[2]。

2.2 有利于保證社會公平公正，增加社會透明性

公租房屬于公共資源，由當地的政府進行統(tǒng)一的建設和運營工作。住房還具有滿足住房需求和資產增值的屬性，所以，住房問題不僅僅是社會保障的問題，更對市場經濟有較大的影響，如果住房長期被個人占用，那么對社會的公平公正影響較大，而且，住房與其他社會服務產品有較大的區(qū)別，主要表現在住房與家庭之間的關系比較密切，被一個家庭長期占用，產生的影響會對社會造成負面作用。所以，通過公租房的維修管理工作，可以加強對參保人員的檢查工作，清除不合格的用戶，保證公租房項目可以真正落實到需要住房的用戶，保證社會的公平公正，提高社會的透明度。

2.3 可以促進公共資源持續(xù)性發(fā)展

中國的房產法律由于不完善，導致中國缺乏強制退出機制，如果將住房產權出售給保障家庭，對公共資源的可持續(xù)發(fā)展產生阻礙作用，而且一線城市的人口壓力大，環(huán)境和資源的壓力也非常大，所以要將公租房的居住權和財產權進行分開，保證公租房的可持續(xù)利用和循環(huán)利用，促進公共資源的持續(xù)性發(fā)展。

3 公租房維修管理存在的問題

現階段，中國的公租房維修管理存在較多的問題，主要問題原因便是公租房的維修管理資金，導致出現這種問題是由于相應人民群眾住房需求，各個地區(qū)建設公租房的規(guī)模較大，大量的公租房不利于后期維修管理工作的開展，而且在公租房維修管理過程中極其容易引發(fā)問題。公租房是中國政府為了滿足人們住房需求所建設的保障性房屋，而且公租房建設的資金主要是由當地政府提供，不僅建設中要投入大量的資金，而且在建設完成后還要投入大量的資金保證公租房的維修管理，容易導致當地的政府出現財政赤字的問題，對政府的其他建設項目影響較大，而且公租房具有五年過渡期，在這一時期內，如果公租房出現問題，那么就必須由建設單位來對其進行維修處理，不在這一個時期內，公租房出現問題，那么需要由政府自身承擔維修處理，在一定程度上增加了政府的財政壓力，而且隨著時間的增長，會導致政府入不敷出，而且更多政府為了保證自身的正常運轉，往往對公租房的維修管理投資較小，并不按照相關的規(guī)定對公租房出現的問題開展維修處理工作，嚴重地影響了我國公租房事業(yè)的發(fā)展。公租房由于其自身的特殊性，并不具備房產權，而且住戶居住時間較短，導致公租房的維修管理中也存在許多問題，而且公租房的產權歸政府所有，住戶對公租房的維修管理工作也不重視，缺少對公租房的愛惜，嚴重的對在很生命安全和公租房的使用產生了影響[3]。

4 公租房問題的解決方法

4.1 政府要加強對公租房維修管理的資金支持

政府要明確地認識解決民生問題才可以有效地解決經濟問題，以民生問題當作政府的工作重點，要保證對公租房維修管理的資金支持，解決公租房維修管理的問題，要根據不同地區(qū)，制定相應的政策，對公租房的資金實行?？顚Ｓ?，避免出現公租房維修管理資金挪用的問題。公租房不僅需要政府的支持，還要社會大眾的支持，應當對租客收取一定的公租房維修管理保證金，對于租客使用的個人物品，如果出現損壞，應由租客自身承擔維修責任，還要加強對公租房項目的宣傳，爭取一些企業(yè)對公租房項目的投資，聘請專業(yè)的物業(yè)公司負責公租房的維修管理工作，促進公租房維修管理工作順利開展[4]。

4.2 落實非用戶責任造成的維護維修權利

公租房擁有平等的公共設施使用權，公租房住戶看來，公租房項目是民生工程，并不是開發(fā)商的施舍，而且用戶交了同樣的物業(yè)管理費，就應該享受一樣的公共服務，而且每個人都應該感受到政策的照顧，物業(yè)要對緊急維修的項目根據相關要求先行對其進行處理，要充分合理地利用專項維修資金，如果用戶對物業(yè)的服務不滿意，那么要及時更換物業(yè)公司，保證為公租房的住戶提供完善的服務。對于物業(yè)區(qū)域的公共設備，如果出現損害，應由物業(yè)公司負責日常的維修管理，涉及公共設備的，如果出現損壞，應使用公共收益來進行維修，如果資金不足，政府要負責解決相關的資金問題。

4.3 明確物業(yè)的管理責任

政府作為公租房的業(yè)主，要在個人業(yè)主繳納相同的個人的物業(yè)費的前提下，明確物業(yè)管理的責任和義務，保證政府可以發(fā)揮出在民生中的作用[5]。

5 結語

綜上所述，公租房是政府重點的民生項目，可以幫助政府樹立良好的社會形象，公租房的住戶也要以自身為主人的身份愛護公租房，嚴格禁止損害公租房的行為，政府還要加強對公租房維修管理問題的解決，為中國人民的住房需求提供保障，促進中國房地產事業(yè)的發(fā)展。