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        多地加碼布局新興產業(yè),新能源生物醫(yī)藥集成電路等成部署重點等11則

        2021-04-02 16:31:30
        審計與理財 2021年1期

        多地加碼布局新興產業(yè),新能源生物醫(yī)藥集成電路等成部署重點?!笆奈濉遍_局之年,地方正加快勾勒新興產業(yè)發(fā)展路線圖。據《經濟參考報》記者不完全統(tǒng)計,目前已有安徽、湖南、湖北、山東、云南等逾10個省份在省委經濟工作會議中明確新興產業(yè)規(guī)劃和部署,包括重點發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥等產業(yè),加快培育世界級戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群,進一步壯大發(fā)展新動能,增強產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力等方面。同時,包括千萬級財政資金、千億級基金在內的多路新增資金正加速向新興產業(yè)集結。

        多位專家表示,新興產業(yè)作為先導性產業(yè),有利于地方樹立新一輪產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,開拓新的增量市場空間,對未來經濟社會發(fā)展具有很強的乘數效應。各地在謀劃新興產業(yè)發(fā)展“施工圖”時,也要注意因地制宜做好統(tǒng)籌布局,整合創(chuàng)新資源,補短板強弱項,避免同質化無序競爭的低水平重復建設。

        歲末年初,多地省委經濟工作會議密集召開,其中新興產業(yè)成為部署重點。

        例如,山東提出要以更大力度推進新舊動能轉換。落后產能淘汰要再加嚴,傳統(tǒng)產業(yè)改造要再加力,新興產業(yè)培育要再提速,產業(yè)生態(tài)優(yōu)化要再深入。湖南明確要在培育發(fā)展新動能上見到新氣象。推動全生產要素良性循環(huán),推動數字經濟、新興產業(yè)良性發(fā)展等。山西提出,通過把基礎產業(yè)作為重要支撐持續(xù)做強做優(yōu),把新興產業(yè)作為戰(zhàn)略重點不斷培育壯大,推動建鏈延鏈補鏈強鏈。

        一批新興產業(yè)集群將蓄勢崛起。安徽提出要以“增強產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力”為基礎,實施產業(yè)鏈補鏈固鏈強鏈行動,扎實推進“個十百千”工程,推動傳統(tǒng)產業(yè)改造升級,培育世界級戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群,打造具有重要影響力的新興產業(yè)聚集地。

        當前新興產業(yè)已成為有力推動產業(yè)結構轉型升級、引領高質量發(fā)展的重要力量。中國信通院數據顯示,預計至2025年底,新興產業(yè)增加值占GDP比重將達到20%左右,成為“十四五”時期推動經濟高質量發(fā)展的支柱性產業(yè)。

        值得關注的是,5G、集成電路、新材料、生物醫(yī)藥等正成為多方布局新興產業(yè)的重點領域。記者獲悉,工信部將加快打造5G、集成電路、工業(yè)互聯網、人工智能、高端裝備、新能源與智能網聯汽車、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療裝備等新興產業(yè)鏈,構建未來競爭的新優(yōu)勢。地方上,云南提出推動新材料、生物醫(yī)藥產業(yè)、現代物流業(yè)等新興產業(yè)加快發(fā)展,盡快形成多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的新興產業(yè)發(fā)展格局。

        在發(fā)展規(guī)劃密集發(fā)布的同時,新一輪新興產業(yè)項目也在快馬加鞭地部署和落地。

        1月9日,2021年常州市首個超百億重大項目落戶常州國家高新區(qū),涉及綠色健康產業(yè)、戰(zhàn)略性投資產業(yè)等四大板塊。1月5日,北京經開區(qū)新年首個集成電路重大項目開工。此前數日,15個集成電路項目集中簽約落戶廈門海滄,總投資超150億元,達產后年產值超250億元。此外,安徽日前舉辦“十四五”產業(yè)發(fā)展投資交流會,提出將加快實施重大新興產業(yè)工程,深入推進“三重一創(chuàng)”建設,加快發(fā)展新一代信息技術、人工智能、新材料、新能源汽車和智能網聯汽車等十大新興產業(yè)。

        項目的部署與落地離不開資金支持,當前多路新增資金正加速涌向新興產業(yè)。財政金融方面,合肥近日再添4個市級戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地,涉及信息技術、節(jié)能環(huán)保、新材料等領域,每個基地將獲得3 000萬元資金支持。天津日前出臺《天津市金融支持制造業(yè)發(fā)展的指導意見》,提出對符合產業(yè)政策要求和重大發(fā)展戰(zhàn)略的制造業(yè)行業(yè)企業(yè)積極加大信貸投放,助力做強做優(yōu)集成電路、航空、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè),力爭制造業(yè)企業(yè)貸款增速高于各項貸款增速。

        社會資本也進一步調動起來。日前總規(guī)模2 000億元的中國國有企業(yè)混合所有制改革基金成立,該基金首期募集資金707億元,重點聚焦核心領域和核心技術的混合所有制改革,重點布局科技創(chuàng)新領域、產業(yè)鏈關鍵領域等新興產業(yè)。浪潮集團所屬浪潮云也發(fā)起50億元工業(yè)互聯網產業(yè)生態(tài)基金,重點支持工業(yè)互聯網、智能制造等新興產業(yè)發(fā)展。

        在業(yè)內專家看來,各地在謀劃新興發(fā)展“施工圖”時,也要注意因地制宜做好統(tǒng)籌布局,補短板強弱項,避免同質化無序競爭的低水平重復建設。

        據悉,未來我國將進一步營造新興產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的良好環(huán)境。記者獲悉,下一步工信部將針對新興產業(yè)發(fā)展中存在的一些突出問題,鼓勵引導企業(yè)兼并重組,整合創(chuàng)新資源,實現規(guī)?;l(fā)展,提升競爭力。同時強化統(tǒng)籌規(guī)劃,避免同質化無序競爭的低水平重復建設,堅持鼓勵創(chuàng)新和審慎包容的原則,從市場準入、人才培養(yǎng)、金融服務、政策創(chuàng)新等各個方面加大支持力度,強化政策協(xié)同,形成促進新興產業(yè)發(fā)展的合力。(摘自新浪財經)

        在極不平凡的一年穩(wěn)住物價,堅決兜住民生底線。國家統(tǒng)計局1月11日發(fā)布數據,2020年全年,全國居民消費價格比上年上漲2.5%。根據最新公布的這一全年數據可以看到,2020年,在極不平凡的一年中,經過努力完成了物價的調控目標。去年全年的物價調控目標是居民消費價格漲幅在3.5%左右,現在實際是漲幅2.5%,在調控目標范圍之內,在合理區(qū)間。

        更重要的是,過去的這一年,是極不平凡、極不尋常的一年。在物價領域也不斷經受大考,比如在疫情沖擊下怎么保證物價基本穩(wěn)定,在洪澇災害的影響、冬季低溫的影響下怎么保持物價穩(wěn)定。豬肉價格在去年年初曾經高企,一年來全國有序恢復生豬生產能力,讓豬肉價格的漲幅出現大幅回落,這都是不平凡的努力。

        做好“放管改降?!?,堅決兜住民生底線。

        數字背后的努力,可以概括成5個字——“放、管、改、降、?!?。

        “放”,就是一如既往地,把能夠由市場決定的價格都交給市場。經過40多年的改革開放,現在全社會商品和服務價格中97%以上已由市場來決定。同時,在政府定價的領域要做好這個“管”字,特別在去年,努力推進了政府定價的清單化。

        “改”,就是在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)堅定地推進重要的價格改革。通過這些改革動作,進一步體現“降”,降低用能成本,特別是給企業(yè)減少負擔,發(fā)揮了重要的作用。

        最后這個字“?!保Ъ胰f戶密切相關,就是要堅決兜住價格領域的民生底線。我們大家所關心的糧、油、肉、蛋、菜、果、奶,煤、電、油、汽等,這些價格都跟老百姓的生活密切相關,直接連著人心。人民群眾對這些民生商品價格的波動是敏感、直接的??梢哉f,重要民生商品的保供穩(wěn)價,既是生產問題、經濟問題,更是社會問題、政治問題。這是體現“人民至上”價值理念、執(zhí)政理念的一項非常重要的工作。(摘自搜狐財經)

        贛審動態(tài)

        近日,南昌市領導干部自然資源資產離任審計工作領導小組出臺《南昌市領導干部自然資源資產離任審計工作領導小組工作規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》)《南昌市領導干部自然資源資產離任審計工作領導小組辦公室工作細則》(以下簡稱《細則》)。

        《規(guī)則》明確市長擔任市領導干部自然資源資產離任審計工作領導小組組長,分管副市長擔任副組長,成員單位包括市發(fā)改委、市工信局、市財政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市城建局、市水利局等12家單位,領導小組辦公室設在市審計局,承擔領導小組日常工作。

        《規(guī)則》《細則》的出臺明確了領導小組、領導小組辦公室及成員單位的主要職責,進一步建立和完善了領導小組各成員單位工作協(xié)調機制和聯絡員制度,推動加強對全市領導干部自然資源資產離任審計工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調。(胡昌)

        為深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,堅持糾“四風”和樹新風并舉,凈化節(jié)日風氣,2020年12月25日,瑞昌市審計局召開全體干部職工大會,學習相關文件精神,加強節(jié)日期間紀律教育,要求全體干部職工做到“十個嚴禁”,杜絕借過節(jié)之機搞吃喝送禮、公車私用、公款旅游、大辦喜慶事宜等節(jié)日“四風”問題,營造歡樂祥和、風清氣正的節(jié)日氛圍。(陳金河)

        2020年12月29日,瑞金市審計局黨組書記、局長鄒潔同志在局三樓會議室召開社保審計和保障房審計研討會。

        鄒潔同志在會上進行了人員分工安排,其中保障房審計由鐘俊同志為審計組組長、張伯斌同志為主審,社保審計由黃紅生同志為審計組組長、楊志冬同志為主審。

        鐘俊同志提出:為嚴肅審計工作紀律,審計組成員需在每天8:00前到瑞金賓館集合,8:20前需一切準備就緒,全心全意投入到工作當中。

        張伯斌、楊志冬同志作出表態(tài)性發(fā)言:一定認真盡職負責,對審計人員取得的審計證據和編制工作底稿進行復核,確保審計工作的質量,抓好本次審計工作,最大限度地發(fā)揮審計效能。

        鄒潔同志強調:此次審計工作大家需嚴守審計“四嚴禁”工作要求,嚴肅審計“八不準”工作紀律并且嚴格遵守江西省審計廳文明審計要求?。ㄈ鸾鹗袑徲嬀郑?/p>

        1月13日,上饒市委書記、市委審計委員會主任馬承祖主持召開市委審計委員會第五次會議。市委副書記、市長陳云,市人大主任朱寅健以及市委審計委員會副主任和委員出席會議。

        會議聽取了市審計局黨組書記、局長朱建業(yè)《關于調整2020年度審計項目計劃的報告》《2021年度審計項目計劃》的匯報并審議通過。馬承祖對2020年全市審計工作給予充分肯定,指出審計在優(yōu)化營商環(huán)境、服務實體經濟、保障民生利益、強化權力約束等方面,充分發(fā)揮了審計監(jiān)督職能,有力助推了疫情防控和經濟社會發(fā)展。

        會議強調,2021年是中國共產黨成立100周年,是“十四五”規(guī)劃開局之年,做好審計工作意義重大。審計部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,要提高站位抓審計,緊緊圍繞黨和國家工作大局,全面履行職責,堅持依法審計,完善體制機制,為推進國家治理體系和治理能力現代化作出更大貢獻;要聚焦重點抓審計,聚焦做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?、聚焦財政資金提質增效、聚焦脫貧攻堅和民生改善、聚焦防范重大風險、聚焦權力運行等重點任務,加大審計力度,提高審計質量,用好審計成果,更好服務保障全市經濟社會發(fā)展大局;要強化整改抓審計,切實增強審計整改工作的嚴肅性,動真碰硬做好審計“后半篇文章”。(吳歡)

        近日,九江市審計局完成了2019年度全市扶貧審計報告報表的匯總工作,并及時報送至省審計廳、市委市政府,并抄報市委整改辦、市扶貧辦。

        今年4~8月,市審計局組織全市審計機關對全市12縣(市、區(qū))扶貧工作進行跟蹤審計,這是市審計局深入貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,按照審計署、省審計廳部署,連續(xù)第三年扎實開展全市扶貧審計全覆蓋工作,助力全市全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。今年共抽查扶貧資金96 241.53萬元,抽查121個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、467個行政村,抽查扶貧項目4 746個,入戶調查2 298戶。共查出扶貧政策落實、扶貧資金分配管理使用、項目運行效益9個方面149個問題,涉及資金1 786.73萬元。共向紀檢監(jiān)察等部門移送問題線索4起,涉及金額63.67萬元;追回被侵占挪用等資金8.41萬元。

        今年是脫貧攻堅收官之年,小康在望,全市市縣兩級審計機關、廣大審計人員將繼續(xù)以高度的政治責任感和歷史使命感,守正篤實,擼起袖子加油干,為全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅戰(zhàn)做出新的更大貢獻?。ê榕d旺)

        為深入學習貫徹習近平法治思想,強化依法審計意識,全面提升審計項目質量水平,更好地發(fā)揮審計監(jiān)督作用,近日,景德鎮(zhèn)市審計局組織機關干部收看審計署轉播的“以習近平法治思想為指導,全面依法履行審計監(jiān)督職責,不斷提升審計項目質量水平”地方審計機關視頻培訓。

        此次培訓由審計署黨組成員、總審計師章軻及審理司司長胡家俊授課。課程指出要全面貫徹習近平法治思想,學深悟透習近平總書記在中央全面依法治國工作會議的重要講話精神,始終堅持黨的領導,在法治軌道上推進審計工作,要嚴格按照《中華人民共和國審計法》《審計法實施條例》《國家審計準則》,在法定職責權限范圍內依法依規(guī)依程序開展審計,實施全過程質量管控,落實審計組長負責制,執(zhí)行復核審理審定機制,推動審計高質量發(fā)展。

        培訓后,大家一致表示要認真學習領會習近平法治思想,并貫徹落實到審計工作中,依法履職盡責,嚴格執(zhí)行審計相關法律法規(guī),帶頭尊法學法守法用法,使審計更好地服務黨和國家工作大局。(陳利)

        為進一步嚴明紀律、強化干部作風建設,加強對黨員干部的安全警示教育和監(jiān)督管理,教育引導廣大黨員干部遵紀守法和不斷增強黨員干部的交通安全意識、自律意識,撫州市臨川區(qū)審計局組織全體黨員干部開展酒駕典型案例警示教育活動,傳達區(qū)紀委《關于6起黨員干部酒駕問題的通報》,進行集中學習和座談討論。

        通報中的6名黨員干部均因對自身要求不夠嚴緊、存在僥幸心理,從而導致受到法律和紀律的處罰。通過此次貼近實際的警示教育活動,對局全體黨員干部觸動很大,大家紛紛表示要從中汲取教訓、引以為戒,本著對自己、對家庭、對社會、對組織高度負責的態(tài)度,自覺遵規(guī)守紀、安全文明駕駛。

        局黨組書記、局長游富貴在座談發(fā)言中提醒全體黨員干部要帶頭學法、守法、遵法、用法,以此為鑒,嚴格遵守黨紀國法相關規(guī)定,切實增強法治觀念和紀律意識,嚴格規(guī)范自身日常行為,在工作、學習和社會生活中要起先鋒模范作用,做到模范遵守國家的法律法規(guī),時刻維護黨的形象。(臨川區(qū)審計局)

        近年來,南昌市青云譜區(qū)審計局多措并舉,加強審計項目和審計組織方式“兩統(tǒng)籌”,整合優(yōu)化審計資源配置,全力推進審計監(jiān)督全覆蓋,促進提質提效,更好發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用。

        統(tǒng)籌謀劃審計項目。堅持圍繞中心、服務大局,對重大方針政策部署、三大攻堅戰(zhàn)、“放管服”改革等審計重點,采取大財政審計、大數據審計與各類專項審計相結合的方式,統(tǒng)籌安排。加強重大政策跟蹤審計、預算審計、經濟責任審計和自然資源資產離任審計等不同類型審計項目統(tǒng)籌整合和相互銜接,在計劃安排上統(tǒng)籌協(xié)調,在審計內容上相互呼應,在實施時間上前后銜接,促進提升審計效率。

        統(tǒng)籌審計成果運用。對經濟責任審計中發(fā)現的涉及政策落實方面的問題,將審計結果納入政策跟蹤審計報告,對自然資源審計中發(fā)現的問題納入經責審計結果報告,推進“一果多用”,提升審計效率效果。(吳賢華)

        2020年以來,萬載縣審計局面對意識形態(tài)工作新形勢、新任務、新要求,從三個方面筑牢意識形態(tài)工作防線,做到守土有責、守土負責、守土盡責。

        一是加強理論武裝,提高思想認識。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要論述,在黨組學習時提要求,在支部學習中多交流,在個人自學中悟心得,進一步深化了思想認識。充分利用“學習強國”平臺資源,督促廣大黨員自覺學習、深入學習、持續(xù)學習,堅決在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

        二是做好主題宣傳,營造濃厚氛圍。充分發(fā)揮微博和黨建微平臺信息陣地作用,全方位、多角度、深層次宣傳中央和省市縣決策部署及工作安排,確保與黨中央、省委、市委和縣委、縣政府形成聯動合力、同步發(fā)聲,著力營造學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神的濃厚氛圍。

        三是織密把控網格,加強輿情管控。加強輿情引導,實時掌控輿情動態(tài),維護意識形態(tài)安全。明確發(fā)布信息要求,加大信息宣傳稿件安全審核把關力度,確保風險防控到位。及時開展意識形態(tài)風險排查和風險評估,加強網絡群、網站等新媒體以及自媒體管理,筑牢網絡安全屏障。及時與黨員干部交心談心,增強審計干部政治敏銳性和斗爭意識,敢于與消極言論、負面輿情作斗爭,筑牢意識形態(tài)思想防線。(易細平)

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