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對(duì)于一塊雞肋，如果無(wú)法棄之，那吃的時(shí)候就講講方法和技巧，爭(zhēng)取多撕點(diǎn)肉下來(lái)，至少別讓骨頭卡了喉嚨。

幾句閑言絮語(yǔ)，隨風(fēng)遍滿東南；

不算文思所及，見(jiàn)笑各位看官。

數(shù)卷明窗小字，眼花只有斕斑；

一盞香消茶冷，半生身老心閑。

隨手刷刷新聞，就發(fā)現(xiàn)“綠通”又?jǐn)偵鲜聝毫?。前腳有《貨車司機(jī)運(yùn)17噸蘋果因40斤篷布被收過(guò)路費(fèi)》，后腳是《貨車司機(jī)拉蔬菜走“綠通”因超限被收通行費(fèi)》。自打“綠通”政策實(shí)施起，類似糾紛就沒(méi)斷過(guò)，近些年有愈演愈烈之勢(shì)，三天兩頭鬧到新聞上去。收費(fèi)員委屈，貨車司機(jī)也不滿意，媒體口誅筆伐，公眾圍觀吐槽，此起彼伏，沒(méi)完沒(méi)了。

煩不煩，真煩！

這樣一項(xiàng)問(wèn)題不斷、糾紛不斷的政策，是好政策嗎？我只能說(shuō)，初衷是好的，但至少?gòu)默F(xiàn)階段來(lái)看，執(zhí)行效果不好，初衷也沒(méi)實(shí)現(xiàn)。對(duì)此，既無(wú)須贅述，也不用避諱，且不說(shuō)早有無(wú)數(shù)專家撰寫(xiě)過(guò)長(zhǎng)篇大論加以批評(píng)，隨機(jī)找一百位交通行業(yè)從業(yè)者，再隨機(jī)找一百位貨車司機(jī)，問(wèn)同一個(gè)問(wèn)題：“你對(duì)‘綠色通道’政策滿意嗎？”答案不言而喻。只不過(guò)，他們不滿的點(diǎn)不同。公路人的不滿，來(lái)自各類成本的增加和各種糾紛的困擾；貨車司機(jī)的不滿在于，免費(fèi)有門檻，免得不夠多，放行不夠快。

當(dāng)然，筆者要討論的不是這項(xiàng)政策好不好，因?yàn)楸娝苤脑?，無(wú)論它好不好、合不合時(shí)宜，既難以改變，更難以撤銷。我們能做的，是把這項(xiàng)工作管好，盡最大限度把政策執(zhí)行好，讓它盡量發(fā)揮正面作用，減輕負(fù)面影響。

有人也許要問(wèn)，難道“綠通”現(xiàn)在管得不好嗎？當(dāng)然不好。如果真的夠好，哪來(lái)這么多糾紛？

首先，什么東西能免費(fèi)，什么不能免，亟待全國(guó)統(tǒng)一口徑。盡管已有全國(guó)《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》，但各地“土政策”五花八門，類似“甘蔗在廣西、貴州免費(fèi)，到重慶、四川要收費(fèi)”“杏鮑菇在安徽、江蘇不免費(fèi)”“山東散蒜到青島、日照要收費(fèi)”“洋蔥留干皮免費(fèi)，去掉外層干皮不免費(fèi)，但到了云南去不去干皮都不免費(fèi)”……活像一道道智力題，不但司機(jī)會(huì)犯暈，連收費(fèi)員也很難解釋清楚。難怪有貨車司機(jī)聲稱：“寧可餓死，也不拉‘綠通菜’！”

其次，什么情況能免費(fèi)，什么情況不能免，在執(zhí)行層面把握得不好。拿上述新聞來(lái)說(shuō)，很多網(wǎng)友質(zhì)疑：“備用篷布不能和蘋果混裝，那應(yīng)該放在哪里？”“如果拉篷布要收費(fèi)，那裝蘋果的箱子、修車的工具收不收費(fèi)？”“如果一卷篷布免費(fèi)，那么兩卷呢、十卷呢，算不算混裝？要不要收費(fèi)？”

此外，對(duì)“綠通”政策，社會(huì)媒體的宣傳，公眾的認(rèn)識(shí)、理解和配合都不到位。一項(xiàng)關(guān)于免費(fèi)的政策，執(zhí)行這么多年，正面新聞鮮見(jiàn)報(bào)端，負(fù)面新聞接連不斷，社會(huì)媒體不但沒(méi)幫助國(guó)家科普好這項(xiàng)政策的要點(diǎn)，還在各類糾紛中“拉偏架”，讓人倍感遺憾。不少貨車司機(jī)覺(jué)得免費(fèi)“理所應(yīng)當(dāng)”，稍不如愿，就用曝光等方式搞“道德綁架”，讓一線收費(fèi)人員不堪其擾。對(duì)此，收費(fèi)管理部門既沒(méi)執(zhí)法權(quán)，又沒(méi)處罰權(quán)，對(duì)那些“揣著明白裝糊涂”的“假綠通”行為，最多只能要求“補(bǔ)交”了事，沒(méi)有更多管理和處罰手段，浪費(fèi)太多無(wú)謂的時(shí)間和精力。

綜上所述，行業(yè)主管部門在“綠通”政策上應(yīng)進(jìn)一步完善規(guī)定和細(xì)則，出制度、拿手段，逐步厘清，進(jìn)而消除那些“模糊地帶”，讓糾紛沒(méi)有土壤，把規(guī)范、有序的運(yùn)營(yíng)環(huán)境還給收費(fèi)一線。

其實(shí)，目前就有解決上述問(wèn)題的大好契機(jī)——“綠通”免費(fèi)預(yù)約政策，如果在預(yù)約環(huán)節(jié)，就對(duì)那些不符合免費(fèi)規(guī)定的車輛不予通過(guò)預(yù)約，即可把問(wèn)題解決在上游環(huán)節(jié)。在此，衷心希望行業(yè)主管部門克服困難，盡早結(jié)束“一延再延”的過(guò)渡期，讓合法合規(guī)的車輛享受好政策紅利，從根源上化解一場(chǎng)場(chǎng)“既無(wú)必要，也無(wú)贏家”的糾紛。

古人云：食之無(wú)味，棄之可惜。個(gè)人認(rèn)為，對(duì)于一塊雞肋，如果無(wú)法棄之，那吃的時(shí)候就講講方法和技巧，爭(zhēng)取多撕點(diǎn)肉下來(lái)，至少別讓骨頭卡了喉嚨。