王娟　王馨夢　王曉雙　劉靜

【摘? 要】隨著經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，我國在航天事業(yè)當中獲得了一定的科技成果，但是其發(fā)展非常緩慢。論文簡單地介紹其發(fā)展緩慢的因素，并提出了促進科技成果轉化的具體措施，希望可以給大家?guī)ヒ恍﹩l(fā)。

【Abstract】With the sustainable development of economy， China has obtained certain scientific and technological achievements in spaceflight， but its development is very slow. The paper briefly introduces the factors of its slow development， and puts forward the concrete measures to promote the transformation of scientific and technological achievements， hoping to give us some inspiration.

【關鍵詞】航天;科技成果轉化;推廣

【Keywords】spaceflight; transformation of scientific and technological achievements; promotion

【中圖分類號】F426? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2021）02-0112-02

1 引言

在各國不斷競爭的過程中，很大程度上需要由各國科技發(fā)展水平?jīng)Q定。而航空航天技術，其屬于當代非常重要的高科技。航天工業(yè)的發(fā)展直接促進以及影響著我國科學、技術、經(jīng)濟以及社會的發(fā)展，直接對我國的經(jīng)濟實力以及綜合國力造成影響。因此，如何促進航空航天科技成果的持續(xù)轉化，使其更好地為國民經(jīng)濟建設進行服務，屬于一個值得我們持續(xù)考慮以及研究的問題。

2 航天科技成果轉化緩慢的主要因素

2.1 正常運行機制沒有設置

非常多的航天公司在發(fā)展當中沒有依靠技術進步來促進自身經(jīng)濟發(fā)展的熱情，并且缺乏相應的緊迫感。企業(yè)屬于科技成果轉化的主體，是進一步促進科技成果轉化為生產(chǎn)力并使之生產(chǎn)化的關鍵部分。但是，航空航天公司的附屬公司在科學技術發(fā)展當中屬于比較薄弱的環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)：在科學研究活動當中，研究力量主要在科研機構、國有化、管理行為以及行政管理方面。如果對科學技術的發(fā)展不夠重視，非常容易造成科研以及生產(chǎn)之間出現(xiàn)脫節(jié)情況。由于公司自負盈虧制度還沒有確定，因此，公司本身缺乏進步的動力。企業(yè)缺乏自身的獨立經(jīng)濟利益，缺乏組織、經(jīng)營以及生產(chǎn)的權力，而且會過多地依賴政府部門。面對競爭激烈的市場，處于以上這種狀態(tài)的企業(yè)領導者壓力非常小，最終造成他們?nèi)狈夹g進步的動力[1]。

承包經(jīng)營的短期行為也會對企業(yè)技術的進步造成影響，承包強化了經(jīng)營者追求公司利潤的愿望，但它們受到期限的限制，其行為具備短期性。他們只重視公司的短期性發(fā)展，而不重視其長期性發(fā)展。當然，即使企業(yè)不再實施合同管理責任制，在產(chǎn)權關系不夠清晰，責任以及權力不夠清晰的情況下，企業(yè)動力機制仍然不足，企業(yè)的短期行為也會依然存在，最終無法促進企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展。

航空航天系統(tǒng)當中某些主管以及管理人員主張的理念以及社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要不相適應。他們無法突破之前傳統(tǒng)化的思維方式，運營管理水平也需要持續(xù)提高。由于受到舊的科研計劃體系的制約，人民思想與社會主義市場經(jīng)濟體制在發(fā)展中迅速出現(xiàn)不相容的情況，缺乏一定的競爭觀念。對于航空航天系統(tǒng)來講，提升公司領導水平是非常重要的，并且在這個過程中需要不斷解放思想[2]。

2.2 不重視技術第一生產(chǎn)力的作用

在科技成果轉化的環(huán)節(jié)中，我們?nèi)狈σ欢ǖ拇胧┮约罢摺？偣緵]有設置任何政策以及措施來促進研究所以及企業(yè)之間的經(jīng)濟聯(lián)系與結構整合。當前的技術職稱評定以及任命制度在很大程度上對科技人員從事成果轉化的熱情起到限制作用。對科技成果保密過于嚴格，非常不利于成果的轉化。

2.3 忽略技術進步所需的投資

從表面上來看，我國每年在航天上的投資是非常大的，大部分資金用來實施科學以及技術有關領域的研究，并且還實施了非常大的技術儲備。但是，需要指出的是，國家投入的資金范圍遭受嚴格管制，其中大多以成就以及產(chǎn)品的形式交付給用戶。在固定資產(chǎn)投資當中，技術改造資金非常少，用于技術開發(fā)的資金也非常少。缺乏投資的主要因素為：企事業(yè)單位缺乏轉化科技成果的動力、壓力以及能力，無法承擔轉化投資的主要任務?？萍汲晒D化當中面臨技術以及市場的雙重風險，高科技產(chǎn)品所花費的周期比較長，銀行貸款相對困難，科技風險投資資金存在不足[3]。

2.4 科技人員的積極性未得到充分利用

多年以來，空間科學技術工作者發(fā)揚了努力工作、自力更生、積極協(xié)調以及無私奉獻的精神，為中國航天事業(yè)作出了非常大的貢獻。伴隨著改革開放的持續(xù)深入，人們希望各種各樣的科技政策得以更好實施。但是，由于受到各種因素的影響，無法使得科學技術人員的熱情得以提升?？萍既藛T的流動使得非常多的董事感到擔憂，有些單位甚至認為這個問題比資金問題以及市場開發(fā)問題更加困難。人才熱情低下，甚至出現(xiàn)人才流失的因素為：首先，收入存在強烈的反差性，一些居住以及住房問題無法及時解決;其次，航天科技人才相對集中，部分領導者具備論資排輩的思想，而促使年輕人脫穎而出的機制非常少;最后，一些單位的工作環(huán)境非常的寬松，科技人員缺乏競爭性。激勵機制以及一些領導觀念已經(jīng)過時，這些都對人才發(fā)展起到抑制作用[4]。

3 促進科技成果轉化的具體措施

3.1 深化體制改革

企業(yè)以及科研單位可以利用股份制設置資產(chǎn)關聯(lián)關系，這樣可以很好地解決研發(fā)方向以及研究成果的轉變。根據(jù)自身科研成果以及水平，自行設置具有應用以及開發(fā)能力的研究機構，研究經(jīng)費主要由國家科研經(jīng)費進行支出，以設置具備代謝能力的人員流動系統(tǒng)，這樣可以促進企業(yè)設置具備航天特色的現(xiàn)代化科研體系。但是在設置過程中需要遵循以下事實：航空航天業(yè)屬于一個較為大型的系統(tǒng)項目，既高科技又多實驗性。該研究需要設置具備明確產(chǎn)權的現(xiàn)代科學研究系統(tǒng)、健全化的法人制度、科學化的管理以及針對航空航天附屬單位的具體業(yè)務目標。

3.2 增加對科技成果轉化的資本投入

要積極研究國家產(chǎn)業(yè)技術政策，促進航天科技政策的持續(xù)發(fā)展，以更好獲得國家級重點科技攻關項目，不斷進行完善以及發(fā)展。通過金融體系的改革，國家把政策性金融以及商業(yè)性金融實施分開，并更加規(guī)范資本市場以及貨幣市場。航天公司需要積極適應這一改革，并主動從有關專業(yè)銀行當中獲得貸款。對于已經(jīng)通過試點，前景非常良好，并且短期內(nèi)可以有效實施的項目，需要及時向商業(yè)銀行尋求貸款。由于資金以技術密集程度非常高、投資以及建設周期長、近期市場存在不確定性等，他們可以向投資銀行進行詢問，并完成貸款。充分使用國家撥付的技術改造資金、科研資金、固定資產(chǎn)投資等實施示范，充分考慮資金使用在技術進步中的作用，以提升投資效率。在安排軍事項目時，需要考慮轉換為民用用途，設置科技成果促進基金?？偣臼褂米杂匈Y金以及國家科技計劃撥款等資金，利用有償使用或者集約化生產(chǎn)的方式設置試點。總部需要充分使用有限的資金，并集中精力完成比較主要的任務[5]。

3.3 改革人才管理制度

改革分配制度，采取比較靈活的方式，對關鍵崗位的關鍵人才實施高薪高收益，設置各種各樣的“重大貢獻獎”，對作出突出貢獻的人才及時給予相應的物質以及精神獎勵，保障其和收入掛鉤。重視中青年科技人員，摒棄之前的資歷觀念，大膽地使用中青年科技人員，為他們創(chuàng)造條件，充分地發(fā)揮其才能。還需要培養(yǎng)和諧的人際關系，并使人們保持足夠的專注度。有效地改善工作以及生活條件，通過多種途徑解決婚姻住房以及夫妻分居等現(xiàn)實性困難。與此同時，使用具體措施提升人才流走的風險意識，保障人才流動爭議仲裁制度更加完善化。

3.4 強化對空間發(fā)展技術政策的研究

航空航天公司需要把發(fā)展航空航天技術以及促進國民經(jīng)濟發(fā)展放在重要位置。按照“依托以及定位”等科技政策，公司需要充分發(fā)揮其在促進航空航天技術發(fā)展以及促進國民經(jīng)濟發(fā)展中的主要作用。研究具體發(fā)展策略，以確定總部的目標以及發(fā)展方向。重視使用國外先進技術，加快發(fā)展速度[6]。

4 結語

總之，在科學技術交流以成果轉化推廣當中，存在非常多的理論以及實踐問題，需要持續(xù)對其實施探索以及總結，要不斷地轉變觀念，深化性改革，努力地設置新局面的起點，邁上新臺階，設置新模式等，促進航天事業(yè)的良好發(fā)展。

【參考文獻】

【1】查世雙.關于航天科技成果轉化與推廣的思考[J].管理觀察，2017（8）：27-28.

【2】曹利民，李傳寶.關于航天科技成果轉化與推廣的思考[J].航天工業(yè)管理，2018（01）：33-36.

【3】何欣.航天技術推廣轉化平臺的設計與實現(xiàn)[D].天津：天津大學，2019.

【4】王一晴.基于知識管理的航天企業(yè)科研能力提升策略研究——以航天K研究所為例[D].北京：對外經(jīng)濟貿(mào)易大學，2016.

【5】郭位光.關于促進航天科技成果轉化問題的思考[J].航天工業(yè)管理，2019（01）：10-13.

【6】譚邦治.航天科技成果轉化與推廣的現(xiàn)狀及改進建議[J].航天工業(yè)管理，2017（01）：29-33.