唐宗禮
“領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間互相談心談話,交流思想,交換意見(jiàn),并與分管單位主要負(fù)責(zé)人談心,也應(yīng)當(dāng)接受黨員、干部約談?!边@是《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干規(guī)定》)提出的明確要求。
談心談話是召開(kāi)民主生活會(huì)的規(guī)定環(huán)節(jié)和必須的會(huì)前準(zhǔn)備工作,是領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間以及班子成員與分管單位黨員干部加強(qiáng)溝通、查擺問(wèn)題、剖析原因、交換意見(jiàn)的有效手段,有利于提高對(duì)照檢查材料的深刻性、全面性、針對(duì)性,為民主生活會(huì)敞開(kāi)心胸開(kāi)展積極健康的批評(píng)與自我批評(píng)、增強(qiáng)黨內(nèi)組織生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性和推動(dòng)問(wèn)題快速有效整改奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
然而,從一些黨組織的民主生活會(huì)情況看,談心談話不全面、不深入、不認(rèn)真等現(xiàn)象的存在,嚴(yán)重影響了談心談話質(zhì)量,弱化了民主生活會(huì)效果。主要表現(xiàn)為:一是內(nèi)容不全面。沒(méi)有緊緊圍繞民主生活會(huì)主題和《若干規(guī)定》確定的對(duì)照檢查、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)的“六個(gè)方面”開(kāi)展交談,有的只突出某一兩個(gè)方面,有的則側(cè)重于工作,而對(duì)政治、思想、作風(fēng)等方面涉及很少。二是對(duì)象不全面。只跟身邊分管部門(mén)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行談心談話,其他分管單位則顧及不多;主要是上對(duì)下談心談話,很少開(kāi)展下對(duì)上以及班子成員橫向之間談心談話,更鮮見(jiàn)接受黨員、干部約談。三是準(zhǔn)備不充分。沒(méi)有事前預(yù)約,告知目的,雙方?jīng)]有充分準(zhǔn)備,臨時(shí)動(dòng)議、匆匆忙忙,談不出所以然。四是浮于表面。談心談話中羅列現(xiàn)象較多,共同剖析原因、研究整改舉措不多,不深入、不深刻。五是“親自”不得力。少數(shù)黨員干部不是自己去面對(duì)面談心談話,而是讓下屬替代,或者采取郵件、電話等屏對(duì)屏、線對(duì)線的方式,缺乏誠(chéng)意,影響談心談話對(duì)象的積極性。
之所以如此,一是“不想談”。擔(dān)心對(duì)班子和其他成員的問(wèn)題談多了影響團(tuán)結(jié),將來(lái)不好合作共事;擔(dān)憂別人說(shuō)自己不顧全大局,不與組織保持一致。二是“不敢談”。害怕把自己?jiǎn)栴}揭露出來(lái),丟面子,影響組織評(píng)價(jià)和個(gè)人進(jìn)步,因而只是圍繞一些不痛不癢的現(xiàn)象簡(jiǎn)單聊聊完事。三是“不愿談”。顧慮談出的問(wèn)題太多、太具體,給整改增加難度,不整改又過(guò)不了關(guān),引起組織和群眾不滿意,因而不愿意給自己“找麻煩”。四是“不善談”。不知道從何談起,缺少耐心啟發(fā)、循循善誘的技巧,硬邦邦、程式化地你問(wèn)我答,必然不深不透。五是“不真談”。往往以居高臨下的方式或者把談心談話作為檢查指導(dǎo)工作的“附帶品”,缺少誠(chéng)意,更沒(méi)有采取座談會(huì)、個(gè)別談心、問(wèn)卷調(diào)查、在線溝通等多樣化方式增強(qiáng)靈活性。
民主生活會(huì)是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容,是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、依靠領(lǐng)導(dǎo)班子自身力量解決矛盾和問(wèn)題的重要方式。要達(dá)到民主生活會(huì)的預(yù)期目的,就必須切實(shí)提高談心談話質(zhì)量。一要提高認(rèn)識(shí)。要組織黨員干部認(rèn)真全面地學(xué)習(xí)《若干規(guī)定》,把思想統(tǒng)一到《若干規(guī)定》上來(lái),以增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”約束和指引黨員干部思想,提高做好談心談話工作的主動(dòng)性、自覺(jué)性。二要主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要率先垂范,一方面做好自己分內(nèi)的談心談話工作,另一方面要對(duì)班子其他成員進(jìn)行督導(dǎo)、指導(dǎo),以上率下,作好示范。三要嚴(yán)格程序規(guī)范。要把領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員談心談話的態(tài)度、效果納入會(huì)議方案、領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱審核范圍,達(dá)不到要求的必須打回去“補(bǔ)課”,決不遷就。四要嚴(yán)肅組織紀(jì)律。遇有不全、不廣、不嚴(yán)、不細(xì)、不深的談心談話,要對(duì)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育,公開(kāi)曝光,并納入黨組織和黨員干部考核評(píng)議的重要內(nèi)容。五要民主監(jiān)督。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料、黨員干部發(fā)言提綱和談心談話情況,應(yīng)按照《若干規(guī)定》和黨務(wù)公開(kāi)要求在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)、公示,接受基層黨組織和黨員群眾監(jiān)督,以此倒逼黨員干部把談心談話真正重視起來(lái),切實(shí)提高談心談話質(zhì)量。
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