崔雅麗
青松寒不落,碧海闊逾澄。2020年是青海歷史上極不平凡的一年,我們櫛風(fēng)沐雨、朝乾夕惕,發(fā)展歷程既驚心動魄、又波瀾壯闊,既歷經(jīng)艱險、又破浪前行。在以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,中共青海省委團結(jié)帶領(lǐng)全省廣大干部群眾切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以“亂云飛渡仍從容”的定力抵御前所未有的嚴(yán)重沖擊,以“越是艱險越向前”的魄力戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧,采取非常之舉應(yīng)對非常之事,取得了來之不易、殊為寶貴的非常成就,收獲了豐碩的物質(zhì)成果、豐厚的精神力量。圓滿完成了全年各項目標(biāo)任務(wù),交出了非同尋常、特殊考驗之年的好答卷。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長1.5%,地方一般公共預(yù)算收入增長5.6%,城鄉(xiāng)居民人均收入增長6.3%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.1%,居民消費價格指數(shù)漲幅控制在2.6%。我們不負(fù)習(xí)近平總書記“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”的殷殷囑托,生態(tài)文明高地的名片進一步擦亮。我們已經(jīng)站在新的歷史起點上,為建設(shè)富裕文明和諧美麗新青海奠定了堅實基礎(chǔ)。
時間,丈量著發(fā)展的速度,也標(biāo)示出攀登的高度。“十四五”是我國在全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年。圍繞2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo),青海省經(jīng)濟和科技實力大幅提升,經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新的臺階,中等收入群體顯著擴大,基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化。生態(tài)文明體制機制更加完善,國家生態(tài)安全屏障堅實穩(wěn)固,并率先實現(xiàn)碳排放達(dá)峰?;緦崿F(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,進入創(chuàng)新型省份行列,建成體現(xiàn)青海資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系?;窘ǔ煞ㄖ吻嗪!⒎ㄖ握?、法治社會,平安青海建設(shè)達(dá)到更高水平,形成與富裕文明和諧美麗新青海相適應(yīng)的制度體系。社會文明達(dá)到新高度,人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、共同富裕取得實質(zhì)性進展,與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。這是時代賦予我們的責(zé)任。
未來的日子,在政府工作報告堅實有力的字眼中,一點一點,描畫成形。
這些字眼里,有行之所向的“進”。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央經(jīng)濟工作會議、中央第七次西藏工作座談會精神,深入落實“四個扎扎實實”重大要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,堅持系統(tǒng)觀念,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?!比蝿?wù),科學(xué)精準(zhǔn)落實宏觀政策,推進“一優(yōu)兩高”,建設(shè)“五個示范省”,培育“四種經(jīng)濟形態(tài)”,努力保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略,強化科技戰(zhàn)略支撐,擴大高水平對外開放,確保“十四五”開好局。
于“十四五”而言,這一方向就是實現(xiàn)開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)筑綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系、大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)深化改革擴大開放、提升人民生活品質(zhì)、提高社會治理能力,奮力譜寫新時代建設(shè)富裕文明和諧美麗新青海的新篇章,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
這些字眼里,有殊為不易的“穩(wěn)”。五年來,我們扎扎實實推進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,綜合實力實現(xiàn)新躍升;全力打好三大攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會指日可待;扎扎實實推進生態(tài)環(huán)境保護,國家生態(tài)安全屏障更加牢固;著力補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展更趨均衡協(xié)調(diào);始終堅持改革開放不停步,發(fā)展內(nèi)生動力持續(xù)增強;扎扎實實保障和改善民生,人民生活水平明顯提高;不斷加強和創(chuàng)新社會治理,保持了社會大局和諧穩(wěn)定;持續(xù)推進政府職能轉(zhuǎn)變,施政能力和服務(wù)水平不斷提升。
“十三五”期間,青海省每年保持75%以上財力用于民生投入,民政事業(yè)總投入285.27億元,累計救助困難群眾231.82萬人次。截至2020年7月底,35種大病貧困患者有23073人,已經(jīng)救治23071人,救治率達(dá)99.99%。
新產(chǎn)業(yè)、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模正不斷壯大,晶硅、硅片、電池、組件等全產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善和升級,高原型風(fēng)機制造及配套裝備形成規(guī)模。省內(nèi)21家發(fā)電企業(yè),206座清潔能源電站已入駐青海省能源大數(shù)據(jù)中心,總裝機容量達(dá)6310.23兆瓦。注重培育高原綠色、有機農(nóng)畜產(chǎn)品品牌,農(nóng)牧業(yè)向特色化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展,全國重要的有機畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地和最大的冷水魚網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地建成。
三江源、祁連山國家公園相繼試點以來,這些地區(qū)水涵養(yǎng)量逐年增長,草地覆蓋率、產(chǎn)草量逐年提高,野生動物種群明顯增加。前不久在祁連山國家公園青海片區(qū)內(nèi),相關(guān)調(diào)查團隊首次記錄到18只長耳鸮越冬群體和灰伯勞冬季活動。湟水河曾經(jīng)是青海人印象中的“黃水河”,如今成為水清岸綠景美的一處城市景觀。到2019年,長江、黃河、瀾滄江及境內(nèi)西北內(nèi)陸諸河水質(zhì)優(yōu)良率均為100%,青海湖等重點湖庫水質(zhì)保持優(yōu)良,縣級及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)全部達(dá)到Ⅲ類以上,地下水水質(zhì)總體保持穩(wěn)定……
這些成績,足以說明,再大的不利因素都不能沖擊青海穩(wěn)健的步伐,而穩(wěn)穩(wěn)的成績則為“十四五”開局之年、為“十四五期間”的發(fā)展,奠定了堅實的基礎(chǔ)。
這些字眼里,有放眼眺望的“高”。盯住高的目標(biāo),才能有高的水平、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率。疫情的陰霾尚未完全散去,全球經(jīng)濟仍然面臨諸多不確定性因素,但對于未來,青海仍然充滿了信心,將今年的地區(qū)生產(chǎn)總值增長率定在6%以上。在總的增長目標(biāo)之外,還有城鎮(zhèn)新增就業(yè)6萬人以上,農(nóng)牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)105萬人次,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.5%以內(nèi),居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步,居民消費價格漲幅3%左右;青海省空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例保持在88%以上,長江、黃河干流、瀾滄江水質(zhì)保持在Ⅱ類以上,湟水河出省斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類,節(jié)能降碳減排控制在國家規(guī)定目標(biāo)以內(nèi);糧食總產(chǎn)量保持在107萬噸以上等“分目標(biāo)”。
這樣的目標(biāo)當(dāng)然不是無根之木,而是有著諸多因素的支撐,這些目標(biāo)也都不是觸手可及,而是需要經(jīng)歷一番拼搏努力的,甚至是需要經(jīng)歷一番不啻2020年的努力才能達(dá)到的。
這些字眼里,有勢在必得的“新”。取得新的成效,走出堅實步伐,才能確?!笆奈濉遍_局之年邁好第一步。
——通過滾動實施百項創(chuàng)新攻堅工程,先后突破鹽湖鹵水提溴、48對棒還原爐研發(fā)及規(guī)?;瘧?yīng)用等一批制約循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù),建成金屬新材料國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、鹽湖特色材料國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地,促進循環(huán)經(jīng)濟擴規(guī)模、提質(zhì)量的技術(shù)支撐顯著增強。
——數(shù)字經(jīng)濟增加值占GDP比重為22.9%,同比提升0.3個百分點。構(gòu)建獨具青海特色的“1119”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展促進體系,即:建成一套“云上青?!睌?shù)字經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)架,打造一個大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園,組建一個產(chǎn)業(yè)集團,實施“九大工程”,進一步明確全省發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的目標(biāo)及任務(wù)。
——緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展目標(biāo),深度融入“一帶一路”倡議和長江經(jīng)濟帶等國家發(fā)展戰(zhàn)略,加強與相關(guān)城市的交流合作,深化與援青省市、央企的全方位合作,增添共同發(fā)展新動力,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。
在這些方面和領(lǐng)域取得的成就,是開局之年的成績,也是打好“十四五”期間發(fā)展大戰(zhàn)的基礎(chǔ),至關(guān)重要。
征途漫漫,惟有奮斗。站在“十四五”時期的起點,回顧過去,每一個人都有理由感到驕傲,因為,那過去的成就里有每一個人的付出與汗水;展望未來,每一個人也都有理由信心百倍,因為,那未來的畫卷上,注定將留下每一個人的精彩一筆。只要調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,我們必將創(chuàng)造出無愧于黨、無愧于人民、無愧于歷史的業(yè)績,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!