文/中國城市軌道交通協(xié)會
全面貫徹黨的十九大和十九屆五中全會精神,以習(xí)近平總書記關(guān)于大力發(fā)展城市軌道交通、智能交通的系列講話和對職業(yè)教育工作的重要指示精神為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話,堅持黨管人才,堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略,全方位培養(yǎng)、引進、用好人才;緊緊圍繞《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035遠景目標綱要》《交通強國建設(shè)綱要》戰(zhàn)略部署,以適應(yīng)城軌交通快速發(fā)展和技術(shù)進步對人才需求為目標,注重“數(shù)質(zhì)并舉”,把握三項原則、圍繞四個目標、聚焦三個抓手、實施八項工程、做好五個保障。
一是黨建引領(lǐng),服務(wù)發(fā)展。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。把服務(wù)城軌交通科學(xué)發(fā)展作為人才培養(yǎng)工作的根本出發(fā)點和落腳點,確保人才培養(yǎng)與行業(yè)發(fā)展目標同向、舉措同步、成效同顯。
二是數(shù)質(zhì)并舉,統(tǒng)籌兼顧。既要保證行業(yè)人才隊伍規(guī)模合理增長,又要注重人才素質(zhì)提升與結(jié)構(gòu)優(yōu)化。補齊短板,激發(fā)活力,持續(xù)創(chuàng)新,優(yōu)先培養(yǎng)行業(yè)急需緊缺人才和高技能、高層次人才。
三是與時俱進,改革創(chuàng)新。準確把握“十四五”城軌交通發(fā)展新形勢新任務(wù)新要求,創(chuàng)新理念、完善措施、建設(shè)渠道、溝通協(xié)調(diào),進一步提高人才培養(yǎng)的前瞻性、引領(lǐng)性和針對性。
打造思想過硬、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)高效、技能全面的人才隊伍,培養(yǎng)一批具有國際水平的科技人才、領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊,造就一支素質(zhì)優(yōu)良的知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍。
一是人才數(shù)量更加充足,區(qū)域分布更加合理。到2025年末,行業(yè)人才培養(yǎng)標準體系基本完善,學(xué)校、企業(yè)兩個培養(yǎng)主體的培養(yǎng)規(guī)模和質(zhì)量快速提升,實訓(xùn)能力大幅增強,建立起覆蓋規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營、經(jīng)營、安全、信息化等多方位、全鏈條的人才隊伍,從業(yè)人員規(guī)模達58萬人,管理型、技術(shù)型、技能型人才基本形成10%、15%、75%的金字塔比例結(jié)構(gòu),基本消除行業(yè)發(fā)展人才缺口。
二是人才素質(zhì)顯著提高,結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。城軌交通人才隊伍政治素質(zhì)、能力素質(zhì)、文化素質(zhì)得到全面提升,學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、梯隊分布進一步優(yōu)化。到2025年末,本科及以上學(xué)歷人員占比從40%提高到45%,專業(yè)技術(shù)人才隊伍中具有高級專業(yè)技術(shù)資格人員占比由6%提高到8%,技能人才隊伍中技師和高級技師人員占比達到5%,急需緊缺人才、高層次人才得到有效補充。
三是人才效能充分發(fā)揮,人才環(huán)境進一步改善。行業(yè)人才集聚效用進一步彰顯,人才高地加速崛起。重點領(lǐng)域和關(guān)鍵人才投入進一步加大,軟硬件設(shè)施得到明顯改善。專兼職師資隊伍進一步擴大,教學(xué)能力水平進一步提升,人才培養(yǎng)數(shù)字化服務(wù)平臺基本建成,人才成長和發(fā)揮作用的政策和社會環(huán)境得到進一步改善。到2025年末,舉辦各類全國性職業(yè)技能競賽5-10期,選拔全國技術(shù)能手百名,打造大師工作室和勞模創(chuàng)新工作室百個,專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地和高技能人才培養(yǎng)基地布局更加合理。
四是人才培育體系不斷完善,培養(yǎng)能力進一步提升。選育用留的人才管理與運行機制愈發(fā)完善,創(chuàng)新動能和人才活力得到充分釋放。人才考核與評價機制更加科學(xué)高效,人才培養(yǎng)能力建設(shè)進一步加強。全員培訓(xùn)機制基本實現(xiàn),“互聯(lián)網(wǎng)+”人才培訓(xùn)新模式進一步推廣。到2025年末,行業(yè)年度培訓(xùn)總?cè)舜瓮黄?80萬人次,重點崗位人員培訓(xùn)覆蓋率達100%,線上線下年度人均培訓(xùn)總學(xué)時不低于150學(xué)時。
一是以創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式為抓手。全面推行中國特色企業(yè)新型學(xué)徒制,加強技能人才培養(yǎng)。積極推進“訂單式”、“預(yù)就業(yè)”人才培養(yǎng)模式,支持管理、技術(shù)、技能多通道發(fā)展,探索建立契約化、市場化中長期激勵機制,實施員工業(yè)務(wù)輪崗,一崗多能。堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,應(yīng)用大數(shù)據(jù)、智能科技和現(xiàn)代管理方法,全面提升人才培養(yǎng)工作效能。
二是以全面提升人才技能為抓手。推廣企業(yè)開展自主評價工作典型經(jīng)驗,推廣企業(yè)“學(xué)習(xí)工廠”、實踐基地、創(chuàng)新平臺轉(zhuǎn)型建設(shè)經(jīng)驗。倡導(dǎo)企業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃管理、技術(shù)、技能等各類型人才發(fā)展路徑,針對企業(yè)緊缺人才、高技術(shù)與高技能人才實施重點培養(yǎng)。
三是以優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境為抓手。企業(yè)要注重高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng),提高技術(shù)技能人才待遇水平,保證教育培訓(xùn)經(jīng)費投入。學(xué)校要堅持知行合一、工學(xué)結(jié)合,完善城軌交通教育教學(xué)相關(guān)標準。要推動企業(yè)和學(xué)校共同打造高水平實訓(xùn)基地,共同培養(yǎng)“雙師型”教師隊伍。