韓清燕

（石家莊市公路橋梁建設(shè)集團(tuán)有限公司，石家莊 050000）

1 引言

山區(qū)高速公路工程建設(shè)，普遍面臨著施工地形地質(zhì)條件復(fù)雜、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)與地質(zhì)環(huán)境不穩(wěn)定等情況，加之高速公路工程建設(shè)本身需要進(jìn)行填溝、打洞與切坡等作業(yè)，這些都將對施工地區(qū)的地質(zhì)環(huán)境造成極大的影響，一旦處理不好，就有可能引發(fā)甚至加劇當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)災(zāi)害，進(jìn)而大大增加了工程建設(shè)投資，拖延工期，嚴(yán)重時甚至直接影響工程的后期投入運(yùn)行。

2 高速公路路基路面工程的造價分析

高速公路路基路面工程的造價主要有以下幾個特點(diǎn)：

1）高速公路工程建設(shè)所面臨的地形、地質(zhì)環(huán)境比非高速公路建設(shè)工程復(fù)雜得多，不僅山高坡陡，巖體風(fēng)化嚴(yán)重，而且部分地區(qū)還可能分布著花崗巖強(qiáng)風(fēng)化層和遇水易發(fā)生崩解的特殊底板，整體山體穩(wěn)定性差，極易發(fā)生各類不良地質(zhì)災(zāi)害，如泥石流、塌方等。因此，在施工方案設(shè)計過程中，應(yīng)著重考慮路基與防護(hù)工程的數(shù)量，而其所消耗的各種材料將直接影響整個路基工程的造價。

2）高速公路工程建設(shè)的施工難度大，施工組織設(shè)計具有特殊性。因此，其工程造價也應(yīng)從施工難度和施工組織設(shè)計等方面來考慮。例如，如果在編制土石方單價定額時，忽略了該地區(qū)高填深挖與高陡斜坡路段施工機(jī)械作業(yè)難度大，材料運(yùn)輸困難，機(jī)械作業(yè)和人工作業(yè)成本高的特點(diǎn)，在一定程度上影響了工程造價的可行性。因此，在進(jìn)行高速公路工程造價管理時，還需要考慮施工機(jī)械進(jìn)場、施工便道設(shè)計和土石方開挖等作業(yè)的人工費(fèi)，以確保造價的合理性。

3）極易受到工程棄方費(fèi)的影響。公路工程施工過程中，工程棄方處理是一個重難點(diǎn)，如果棄方處理效果好，將大大降低工程造價。如果棄方場地選擇合理，可避免因棄方裝載而產(chǎn)生的大面積滑坡問題。如果棄方區(qū)域沒有安置在有良好地質(zhì)的區(qū)域內(nèi)，將會產(chǎn)生大量的工程處理費(fèi)用。因此，在工程實際施工過程中，應(yīng)合理使用棄方，如將其用于表層耕作土或當(dāng)?shù)睾訛┰斓?，可為?dāng)?shù)剞r(nóng)田改造提供條件；如果將其用于中央隔離帶與邊坡生態(tài)修復(fù)工程，則可大大降低工程建設(shè)成本，從而實現(xiàn)對工程成本的有效控制。

4）極易受到設(shè)計變更的影響。土石方量的大幅度增加和地基處理方式的變化等因素，都會直接影響路基工程的造價，從而使路基工程造價明顯高于原有造價。比如，我國的某高速公路，線路長約68.19 km，路基工程的初步設(shè)計造價為55 860.82 萬元，但實際施工成本卻高達(dá)63 046.82 萬元，直接增加了7 186.00 萬元的投資，超過了原設(shè)計成本的12.86%。在工程實施過程中，設(shè)計變更對施工成本的影響十分顯著。

3 高速公路路基路面工程造價指標(biāo)分析

3.1 工程造價指標(biāo)的統(tǒng)計與構(gòu)建

3.1.1 統(tǒng)計定性分析工程數(shù)量與技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

當(dāng)造價資料不斷增加時，設(shè)計人員可充分利用現(xiàn)有統(tǒng)計資料，編制具體項目的造價分析指標(biāo)，再利用這些造價分析指標(biāo)從微觀和宏觀兩方面對工程設(shè)計預(yù)算、施工圖預(yù)算等各項造價指標(biāo)進(jìn)行合理性分析，以尋求更有效、更有針對性的成本控制措施。因此，建立造價統(tǒng)計指標(biāo)和造價分析指標(biāo)數(shù)據(jù)庫，借助計算機(jī)進(jìn)行有效輔助操作，是今后工程造價管理的主要發(fā)展方向。通過對與造價有關(guān)的因素、造價統(tǒng)計指標(biāo)和分析指標(biāo)進(jìn)行對比分析，對同類甚至不同類型的項目造價統(tǒng)計指標(biāo)和分析指標(biāo)進(jìn)行比較分析，找出產(chǎn)生差異的原因，從而為項目造價管理提供有力的依據(jù)。而作為造價數(shù)據(jù)庫的核心內(nèi)容，工程量指標(biāo)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也應(yīng)成為工程造價管理工作的重要內(nèi)容，明確合理、超支和嚴(yán)重超支的指標(biāo)范圍，為造價人員進(jìn)行合理的造價管理提供依據(jù)。

3.1.2 明確工程定額與計價規(guī)則

在工程造價指標(biāo)體系中，工程定額和計價規(guī)則是2 項基本指標(biāo)，且在很大程度上決定著工程造價的確定和控制，其內(nèi)容一般包括概算指標(biāo)、各項造價指標(biāo)和概算定額，因此，有必要進(jìn)行綜合分析。以公路路基路面工程為例，可以從以下幾個方面進(jìn)行指標(biāo)體系的構(gòu)建：（1）明確公路工程項目建設(shè)的特點(diǎn)，找出典型項目的重點(diǎn)和難點(diǎn)環(huán)節(jié)，并進(jìn)行分析研究，綜合分析了不同地區(qū)公路工程建設(shè)的復(fù)雜性和特殊性，從實際出發(fā)，明確工程造價指標(biāo)。（2）綜合考慮工程范圍，首先要把握整個工程的特點(diǎn)，特別是路基路面工程的技術(shù)指標(biāo)，決定整個工程的建設(shè)規(guī)模和造價。（3）在路基路面工程造價指標(biāo)體系建設(shè)中，應(yīng)明確道路等級、設(shè)計年限、單車道累計當(dāng)量、路基寬度、路面結(jié)構(gòu)形式、線路長度、路面寬度、路基公里數(shù)等指標(biāo)，實現(xiàn)工程造價的合理化[2]。

3.2 路基路面工程造價指標(biāo)分析

3.2.1 路基土石方工程造價指標(biāo)分析

在高速公路工程建設(shè)中，主要包括路基填筑和路基開挖2 個方面。其中，路基土石方作為整個路基工程施工的主體，一般具有施工量大、施工組織難度大的特殊性。因此，在具體路基土石方施工中，填挖施工費(fèi)用占比很大。在工程量清單中，一般以土方單價為主要計價單位，以填挖方量作為工程量的統(tǒng)計工具。同時，從總體情況看，路段長度和橫斷面面積是影響路基土石方量的2 個主要因素，后者受上下路基厚度和坡率的影響。另外，為了便于計算，在指標(biāo)計算中，將“分離式路基橫斷面”有機(jī)地轉(zhuǎn)化為“整體式路基標(biāo)準(zhǔn)橫斷面”，便于開展各項費(fèi)用計算。另外，在計算過程中，要綜合考慮地形因素，測算土方方程式和路基類型，具體顯示土方工程數(shù)量和不同路段的實際造價。因此，在本項目的成本管理中，有必要對上述指標(biāo)進(jìn)行明確和綜合考慮。

3.2.2 路基防排水工程造價分析

就公路工程建設(shè)而言，為有效防治其路基病害，必須建立有效的路基排水系統(tǒng)。在地區(qū)降水量大，巖石破碎，暴雨頻繁，水土流失嚴(yán)重的地區(qū)，需要完善的排水系統(tǒng)，以保證路基的實用性和穩(wěn)定性。因此，對于高速公路，其排水設(shè)施不僅種類豐富，而且技術(shù)要求也相對較高，相應(yīng)的人力成本、材料成本也會相對增加，使其成本普遍較高[3]。同時，由于相應(yīng)排水設(shè)施的位置不同，排水區(qū)灰水面積不同，設(shè)計斷面長度和尺寸也會有所不同；即使是同一類型的排水設(shè)施，斷面尺寸也會受到坡率和位置的影響。因此，在這類工程的造價管理中，有必要結(jié)合不同排水設(shè)施的組織設(shè)計進(jìn)行造價控制。

3.2.3 路面工程造價分析

路面是各類筑路材料被鋪筑在路基之上的各類結(jié)構(gòu)物的一個總稱，其工程內(nèi)容主要涵蓋了路面、土路肩與路面排水、中央分隔帶等結(jié)構(gòu)。路面不僅需要具備直接承受來往車輛載荷的性能，還需要有抵御氣溫與降水變化的性能?？梢哉f，其質(zhì)量，將直接影響著來往車輛的行駛速度、運(yùn)輸成本與安全行駛。以高速公路為例，其路面工程在其整個工程造價中占據(jù)了較大比重，特別是高速公路因受到地質(zhì)、氣候、水文等外部環(huán)境影響，更是對其路面的抗滑性、承載力與穩(wěn)定性有著更高要求。另外，因公路對其路面排水要求也比較高，故其造價也會相對提升。為此，在制定路面工程造價時，必然也需要將其路面排水工程造價加以明確，以此實現(xiàn)對路面工程造價的有效控制。

4 結(jié)語

高速公路工程因受到地質(zhì)、地形與水文等外部環(huán)境影響，其橋隧占比較高，具有施工用水、用電難，施工安全風(fēng)險大，人工作業(yè)量大等特點(diǎn)，而這些均在一定程度上增加了其工程造價。為此，在對高速公路路基路面工程進(jìn)行造價管理時，必須結(jié)合工程建設(shè)特點(diǎn)，對造價指標(biāo)加以明確，綜合考慮多方面的因素，進(jìn)行工程造價控制，使之更好地滿足工程建設(shè)實際需求。