□ 張明建

隨著城市化進程的加速，社會各界對建筑工程發(fā)展更加關注和重視，為建筑工程事業(yè)騰飛創(chuàng)造了良好的機遇，人們對基礎設施建設也提出了更高層次的標準和要求。然而，在對整個建筑工程質(zhì)量狀況進行深入的分析后發(fā)現(xiàn)，其在安全方面依然存在著風險和漏洞，直接影響建筑工程的質(zhì)量。因此，必須對建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作力度進行全面的強化，以更好更快地發(fā)展建筑行業(yè)。

1 我國建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督的現(xiàn)狀

目前，建筑行業(yè)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展中的主體行業(yè)，并始終保持著迅猛的發(fā)展勢頭[1]。然而，在建筑行業(yè)不斷發(fā)展的過程中，也相繼暴露出了質(zhì)量、安全方面的問題，這些問題的產(chǎn)生嚴重威脅了人民群眾的生命財產(chǎn)安全，對社會穩(wěn)定性提升產(chǎn)生了不利的影響。由于建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作沒有落到實處，建筑行業(yè)出現(xiàn)的質(zhì)量安全風險始終無法得到有效的規(guī)避，這不僅會對我國公平的建筑市場環(huán)境構(gòu)建產(chǎn)生不利的影響，同時也會制約建筑企業(yè)在市場上的競爭力提升，難以在社會上樹立誠信的企業(yè)形象。因此，只有不斷加強我國建筑工程質(zhì)量安全的監(jiān)督管理力度，促使企業(yè)對建筑工程質(zhì)量整體水平加強重視，有針對性地優(yōu)化和改進施工管理技術，才能持續(xù)地發(fā)展建筑行業(yè)。

2 建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督的工作重點與范圍

2.1 施工前的監(jiān)督管理

施工前的監(jiān)督管理工作可以為工程順利實施提供穩(wěn)定的基礎，在此階段需要對施工計劃進行全面的審核，做好勘查工作，確保施工可以嚴格遵守相關法律規(guī)定；如果相關部門存在違法行為，需要結(jié)合法律規(guī)定對其實施有針對性的處罰。

2.2 施工中的監(jiān)督管理

建筑工程結(jié)構(gòu)的地基基礎及主體等部分的施工，會受到施工現(xiàn)場監(jiān)督管理工作的影響[2]。為了充分發(fā)揮監(jiān)督管理工作的作用，必須對不同階段的施工工作展開有針對性的監(jiān)督和管理。在開展此階段的質(zhì)量安全監(jiān)督管理時，所使用的儀器和設備必須具有一定的先進性，以保證所獲得監(jiān)管數(shù)據(jù)的準確性，強化工程施工監(jiān)督管理工作的權(quán)威性。同時，必須將國家的相關標準落實到監(jiān)督管理過程中，以保證建筑行業(yè)的相關法律法規(guī)得到有效落實。不僅需要管理施工程序，還需要有效控制施工技術，以保證全面把控建筑工程項目的質(zhì)量。

2.3 竣工后的監(jiān)督管理

建筑工程項目竣工后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作至關重要，包含的工作范圍也比較廣。在正式使用項目之前，需要做好監(jiān)督工作，以質(zhì)量和安全監(jiān)督作為監(jiān)督的重點，絕對不能使用與國家規(guī)定標準不符合的工程項目，避免存在質(zhì)量問題的建筑工程投入使用，影響社會穩(wěn)定性，引發(fā)安全方面的事故[3]。準確把控建筑工程項目的裝修、維護等工作質(zhì)量，同時，需要有針對性地檢驗確認維修和維護質(zhì)量與規(guī)定要求是否符合，以規(guī)避質(zhì)量安全問題所產(chǎn)生的損失。

3 建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督潛在的風險

3.1 由政府監(jiān)督的風險

政府部門是當前建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督的主體，但很多政府部門都沒有充分重視建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督工作，導致質(zhì)量監(jiān)督工作始終沒有落實到位，也難以發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督的重要作用，一旦建筑工程項目出現(xiàn)質(zhì)量和安全方面的問題，政府部門不能主動承擔責任，而是由施工企業(yè)承擔全部的責任[4]。從中可見，在建筑工程質(zhì)量監(jiān)督過程中，政府部門所發(fā)揮的宏觀指導作用比較有限，很容易影響工程質(zhì)量。這其中引起的最大問題就是工程質(zhì)量風險問題，政府監(jiān)管部門必須對此加強重視。

3.2 質(zhì)監(jiān)隊伍的結(jié)構(gòu)缺陷帶來的風險

建筑工程的施工人員需要為工程項目施工負責，這會對整個工程項目的建設質(zhì)量產(chǎn)生決定性的作用[5]。針對現(xiàn)階段的建筑工程施工情況而言，施工人員所具備的專業(yè)能力與工程建設要求存在較大的差異，絕大多數(shù)從事建筑工程項目施工的人員都沒有接受過正規(guī)的培訓，不僅沒有形成良好的質(zhì)量控制意識，也無法規(guī)范自身的施工操作，且多數(shù)施工人員沒有形成良好的安全意識和風險意識，直接增加了建筑工程項目質(zhì)量監(jiān)管的工作困難，產(chǎn)生了較大的安全風險。

3.3 源于質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)方面的風險

在對建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督實際情況進行分析后發(fā)現(xiàn)，其雖然已經(jīng)引起了相關人員的重視，但仍然存在潛在風險，且這些風險已經(jīng)對建筑工程質(zhì)量提升產(chǎn)生了不利的影響。而之所以會出現(xiàn)風險，主要是建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)工作不完善導致的。工程質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)肩負著重要的檢測責任，需要對施工技術等進行全面的檢測，以確保所選擇的施工技術符合實際施工需要，充分發(fā)揮施工技術的優(yōu)勢，保證施工可以在安全的環(huán)境中開展，有效防范質(zhì)量事故的發(fā)生。但事實上，部分質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)始終沒有重視建筑施工管理工作，所開展的監(jiān)督工作范圍有限，沒有對施工的整個過程進行全面監(jiān)督。并且，質(zhì)檢與安全管理部門沒有高效配合，在施工過程中無法保持密切的溝通和交流。這不僅與監(jiān)督機構(gòu)管理層沒有充分重視建筑工程質(zhì)量監(jiān)督有關，還與質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)沒有準確定位自身的工作有著密切的關系。

4 控制建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督風險的措施

在社會經(jīng)濟水平不斷提升的背景下，如果想要促進建筑工程行業(yè)的發(fā)展，有效提升社會效益與經(jīng)濟效益，必須對建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督實施科學的控制，使建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督存在的風險得到有效解決。在對建筑行業(yè)現(xiàn)狀進行分析后可以明確看出，其還需要加強施工過程中的安全質(zhì)量監(jiān)督工作，以采取合理的措施解決實際存在的問題，為此，相關人員需要深入分析建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督潛在的風險。

4.1 健全質(zhì)量監(jiān)管法律

為了將建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作落到實處，進一步增強該工作的有效性，政府部門必須不斷強化責任意識，全面監(jiān)督建筑行業(yè)，對其給予正確的指導，結(jié)合工程建設實際情況，建立完善的建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督法律規(guī)定，使施工企業(yè)可以嚴格按照這些法律規(guī)定開展相關工作，保證工作的規(guī)范性。同時，政府部門必須建立公開的企業(yè)信譽考核機制，以該機制全面考核建筑施工行業(yè)，在企業(yè)社會信譽考核內(nèi)容中合理納入工程質(zhì)量安全監(jiān)管，以促進施工企業(yè)提升工作責任意識。

4.2 改進質(zhì)量監(jiān)督方式

建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)必須對自身的工作理念進行合理創(chuàng)新，采取科學的方式開展工作，對質(zhì)量監(jiān)督方法進行有針對性的改進，將質(zhì)量檢測技術體系整體引入實際工作中，以更好地適應新時期建筑質(zhì)量安全要求，加強建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度。例如，在建筑施工中，質(zhì)量監(jiān)督管理部門使用專業(yè)的設備完成測量，進一步提升施工現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)督效率，確保施工現(xiàn)場得到科學的監(jiān)管。

4.3 提升監(jiān)管人員素養(yǎng)

質(zhì)量安全監(jiān)督人員的整體素養(yǎng)會對質(zhì)量安全監(jiān)督工作落實產(chǎn)生直接的影響，只有其具備較強的專業(yè)能力，對相關法律法規(guī)有明確的了解，才能將工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作落實到位。在此基礎上，質(zhì)量安全監(jiān)督人員還需要對建筑質(zhì)量安全監(jiān)督理論、方式等有一定了解，不斷加強學習力度，以創(chuàng)新性的監(jiān)管理念開展工作，為整個建筑項目施工質(zhì)量提高創(chuàng)造良好的條件。同時，質(zhì)量監(jiān)管負責人員必須具備良好的風險控制意識，建立完善的施工治理質(zhì)量評價機制，對質(zhì)量安全監(jiān)督措施進行明確，嚴格落實責任，使相關人員深刻意識到自身肩負的責任，將質(zhì)量監(jiān)督人員的職能作用充分發(fā)揮出來，從根本上減少施工安全事故的發(fā)生。

4.4 強化人員安全認知

在施工人員方面，為了使施工安全風險得到有效的控制，加強防范力度，必須強化施工人員的安全意識，督促其嚴格履行責任。對此，建筑企業(yè)需要積極組織施工培訓，使施工人員在參與培訓的過程中，可以深刻意識到施工安全風險對施工工作開展產(chǎn)生的影響，明確安全風險的危害，促進施工人員提升安全意識，加強安全方面的防范，規(guī)范自身的施工工作，有效消除施工質(zhì)量安全潛在的風險。

4.5 加快監(jiān)督管理工作的信息化建設

網(wǎng)絡信息化的深入，可以為建筑施工質(zhì)量監(jiān)督工作開展提供技術方面的保障，對監(jiān)督工作安全質(zhì)量提升具有至關重要的作用，已經(jīng)成為未來監(jiān)督控制工作開展的必然趨勢。所以，在實際工作過程中，必須抓緊構(gòu)建監(jiān)督管理信息化，依托互聯(lián)網(wǎng)技術全面監(jiān)控基礎項目質(zhì)量，從根本上提升項目管理水平，使項目得到全面的控制。

5 結(jié)語

隨著目前的建筑工程數(shù)量的逐漸增加，為了更好地提升施工質(zhì)量，必須對工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作加強關注和重視，不僅需要充分發(fā)揮政府部門、人員等方面的職能作用，還需要施工人員規(guī)范自身的操作，提升自己的操作水平。對此，全面分析建筑工程中質(zhì)量安全監(jiān)督潛在的風險，提出切實有效的建議，以有效提高建筑工程中質(zhì)量安全監(jiān)督管理水平，在施工各個環(huán)節(jié)中合理貫穿質(zhì)量監(jiān)督管理，以保證建筑工程質(zhì)量和安全。