馬宇彤
作為一種跨層級、跨系統(tǒng)、跨區(qū)域的競爭性選拔,公務(wù)員遴選對解決黨政干部來源單一、經(jīng)歷簡單、結(jié)構(gòu)欠佳等短板大有裨益,不僅有助于提升公務(wù)員隊伍的整體素質(zhì)和專業(yè)水準(zhǔn),也為優(yōu)秀的基層一線干部開辟了再上層樓、施展才華的綠色通道。值得注意的是,在此前各地的具體操作中,對干部35歲這道年齡之坎的“一刀切”限制,導(dǎo)致一些地方出現(xiàn)了“有意愿的去不了,剛培養(yǎng)的留不住”“二次擇優(yōu)卡住優(yōu)秀基層干部”等突出問題。
近年來,中央大樹“選好干部用好人、建立科學(xué)有效選人用人機(jī)制”導(dǎo)向,明確提出選賢任能“不唯票、不唯分、不唯GDP、不唯年齡”的“四不唯”要求,為新時代的干部選拔指明新的方向。從古至今,“不拘一格”始終是“降人才”的遵循法則,歷代流傳的高人隱居半生、出山終創(chuàng)偉業(yè)的故事,激勵著無數(shù)心懷天下之士建功立業(yè),正是在“不拘一格”金標(biāo)準(zhǔn)的推進(jìn)下,中華民族才有了人才輩出、百舸爭流的可喜局面。
翻閱各地組織部門的干部遴選細(xì)則,對年齡的明確要求大多直接寫入“報名范圍和條件”。基層干部算過一筆賬,如果一名干部超過30歲才成為基層公務(wù)員,那么,根據(jù)“新錄用公務(wù)員在機(jī)關(guān)最低服務(wù)年限為五年”等規(guī)定,其服務(wù)期滿之日便是失去參加遴選資格之時。更有甚者,一些地方將不同崗位的年齡下限依次遞減,門檻不斷下移至32歲、30歲乃至29歲,讓本該是公務(wù)員錄用“二次擇優(yōu)”的公開遴選,因年齡紅線無法逾越,成為阻擋大批基層干部進(jìn)步的攔洪大堤,使許多想去更高平臺展示自己、同時解決夫妻兩地分居等現(xiàn)實困難的年輕公務(wù)員“安不下心”,不得不將工作重心移至備考之上,不僅耗費(fèi)大量心力,也令本職工作大為減色。
小中大學(xué)真“證”畢業(yè),先坐機(jī)關(guān),后做傳媒,人間冷暖,入眼入心。
從古至今,“不拘一格”始終是“降人才”的遵循法則。正是在“不拘一格”金標(biāo)準(zhǔn)的推進(jìn)下,中華民族才有了人才輩出、百舸爭流的可喜局面。
其實,35歲的基層干部,歷經(jīng)多年鍛煉,熟知一線實情,正值精力充沛,志向依舊遠(yuǎn)大,一旦在這個宏圖徐徐展開的關(guān)鍵節(jié)點,被35歲“一刀切”的嚴(yán)格規(guī)定按下個人成長的暫停鍵,無疑將極大挫傷其干事創(chuàng)業(yè)的積極性。遴選“不唯年齡”的要求為這一困境推開了一扇重要而及時的光明之門,但如何將此項務(wù)實之策更科學(xué)、更細(xì)化地落地生根,惠及更多“想干事、能干事”的干部,卻并非易事。
雖然“不拘一格降人才”值得大力提倡,但“不拘一格”終須有“格”,也就是與之匹配的相應(yīng)規(guī)定。凡事例破則亂,公平盡失,因此,選賢任能宜“不唯年齡”而非“不問年齡”,否則,很容易被權(quán)力尋租者和利益輸送者鉆了空子,打著“不拘一格”的幌子,因人設(shè)崗,私相授受,最終合演一出“買官賣官”的戲碼。
可喜的是,目前已有部分省市在?。ㄊ校┲卞噙x時,將“不唯年齡”要求具體化、數(shù)字化,年齡限制調(diào)整為40周歲以下,獲得基層一致點贊?!皥攒嚹茌d重,渡河不如舟”,五湖四海的事業(yè),需要八仙過海的神通。這寬限出來的5歲,將給一大批忠誠干凈、擔(dān)當(dāng)有為的年輕干部帶來脫穎而出的機(jī)會,以“重能力而不唯年齡,拘規(guī)定而不僵執(zhí)行”的生動實踐,詮釋新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中“事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜”的核心要義,編織一幅“人盡其才、各展風(fēng)采”的美好圖景。