楊芳

（山西二建集團(tuán)有限公司，山西 太原 030032）

近年來(lái)，隨著建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量的不斷增加和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，施工項(xiàng)目結(jié)算前審計(jì)工作經(jīng)濟(jì)效益具有非常重要的價(jià)值，建筑工程的造價(jià)預(yù)結(jié)算就是利用各種學(xué)科知識(shí)來(lái)預(yù)測(cè)、規(guī)劃、控制和管理工程成本，在建設(shè)項(xiàng)目成本控制中起著重要作用。工程造價(jià)審計(jì)是基于我國(guó)法律法規(guī)和相關(guān)財(cái)務(wù)政策，在審計(jì)中判斷其有效性，并及時(shí)找出成本估算，以確保準(zhǔn)確性。對(duì)于成本造價(jià)預(yù)結(jié)算而言，它是建設(shè)項(xiàng)目中的一個(gè)獨(dú)立項(xiàng)目，與其他項(xiàng)目沒(méi)有經(jīng)濟(jì)或行政關(guān)系，相關(guān)人員應(yīng)找到審計(jì)重點(diǎn)，并注意審計(jì)過(guò)程中容易發(fā)生的情況，從多個(gè)角度確保成本預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性。

1 工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審計(jì)的意義

工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審計(jì)可以在一定程度上將成本控制在合理范圍內(nèi)，促進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)工作有序推進(jìn)，通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目成本預(yù)結(jié)算的審計(jì)工作，不斷創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益[1]。建設(shè)項(xiàng)目成本預(yù)結(jié)算審計(jì)是指在建設(shè)項(xiàng)目施工期間對(duì)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)結(jié)算準(zhǔn)確性進(jìn)行驗(yàn)證，通過(guò)成本預(yù)結(jié)算審計(jì)，可以檢查成本管理中各種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的選擇是否符合相關(guān)行業(yè)法規(guī)，并且可以確保結(jié)算前單價(jià)申請(qǐng)的準(zhǔn)確性，以及隨后發(fā)布審計(jì)報(bào)告的過(guò)程。建設(shè)項(xiàng)目成本結(jié)算審計(jì)中，通過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題主要有重點(diǎn)審計(jì)法、綜合審計(jì)法、抽查和比較法等多種方法，以確保建設(shè)工程造價(jià)的準(zhǔn)確合理性，做好項(xiàng)目預(yù)結(jié)算審計(jì)工作可以有效控制成本，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本管理目標(biāo)。因?yàn)橐恍┙ㄖ?xiàng)目建設(shè)數(shù)量特別大，所涉及的專業(yè)更加復(fù)雜，為了防止投資成本不足而使施工進(jìn)度變慢的問(wèn)題，應(yīng)規(guī)范項(xiàng)目成本的使用，提高相關(guān)成本的合理性，深入研究建筑成本大幅度波動(dòng)的原因，促使建設(shè)項(xiàng)目順利發(fā)展。

2 工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審計(jì)的方法

2.1 綜合審計(jì)方法

工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審計(jì)中，通常采用綜合審計(jì)方法，這種方法工作原理是預(yù)算項(xiàng)目中的相關(guān)計(jì)劃，進(jìn)行與預(yù)結(jié)算有關(guān)的詳細(xì)檢查工作，為了提高審計(jì)結(jié)果科學(xué)性，在分析審計(jì)內(nèi)容時(shí)，有必要確保匯編內(nèi)容具有一致性，以利于后續(xù)審計(jì)結(jié)果，適用于某些小型建筑項(xiàng)目或某些建設(shè)周期短的項(xiàng)目。審計(jì)過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)的麻煩主要是，在不斷擴(kuò)大建筑規(guī)模背景下，需要適當(dāng)更新加快審閱過(guò)程，確保審閱結(jié)果全面性。相比其他幾種審計(jì)方法，這種綜合審計(jì)法是當(dāng)前業(yè)內(nèi)最常用的審計(jì)方法之一，也是最基本的審計(jì)技術(shù)，使用此方法時(shí)，要求審計(jì)部門員工遵守施工規(guī)定，設(shè)計(jì)圖紙后反復(fù)探索細(xì)節(jié)，以減少誤差值。從實(shí)際使用角度來(lái)看，這種方法需要審計(jì)大量信息和文件，并且有許多復(fù)雜的審計(jì)鏈接，因此適用于一些小型建筑項(xiàng)目。

2.2 關(guān)鍵審計(jì)方法

與綜合審計(jì)方法相比，關(guān)鍵審計(jì)方法的工作方式比較尖銳，其原理是過(guò)濾掉一些建設(shè)項(xiàng)目關(guān)鍵鏈接，將其用作審計(jì)的重點(diǎn)，在對(duì)某些工廠建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)時(shí)，有必要著重于建筑設(shè)備的采購(gòu)和租賃，在租金方面，民用建筑需注意建筑材料的質(zhì)量以及采購(gòu)狀況[2]。從實(shí)際結(jié)果分析，這種審計(jì)方法易于操作且工作效率高，使用價(jià)格網(wǎng)格、施工量、工作時(shí)間等參數(shù)值決定項(xiàng)目所涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)同時(shí)標(biāo)記并確定基準(zhǔn)值，然后從中找出審計(jì)目標(biāo)和基準(zhǔn)值，對(duì)于有明顯差距的目標(biāo)，應(yīng)在很短時(shí)間內(nèi)加以改進(jìn)，然后將項(xiàng)目成本控制在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。

2.3 小組計(jì)劃審計(jì)方法

除上述分析方法外，小組計(jì)劃審計(jì)法也是項(xiàng)目預(yù)結(jié)算審計(jì)中常用的方法，該方法應(yīng)用原理是降低所有成本，將相關(guān)內(nèi)容管理詳細(xì)分組，尤其是相關(guān)性更高的分組項(xiàng)目?jī)?nèi)容，可以將其用作同一組審閱內(nèi)容。小組計(jì)劃審計(jì)法最大優(yōu)點(diǎn)是審閱內(nèi)容具有高度針對(duì)性，可以在短時(shí)間內(nèi)使用，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成對(duì)已建立項(xiàng)目?jī)?nèi)容的審計(jì)，從而有效改善整個(gè)成本管理的標(biāo)準(zhǔn)化。企業(yè)在實(shí)施建造成本預(yù)結(jié)算審計(jì)和批準(zhǔn)工作時(shí)，行業(yè)選擇標(biāo)準(zhǔn)圖紙審計(jì)方法，按照工程設(shè)計(jì)圖內(nèi)容中的詳細(xì)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，完成相應(yīng)審計(jì)工作，如果項(xiàng)目建設(shè)階段遇到工程設(shè)計(jì)變更問(wèn)題，相關(guān)技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)當(dāng)前情況對(duì)更改內(nèi)容進(jìn)行單獨(dú)審計(jì)。

2.4 比較審計(jì)方法

比較審計(jì)法主要適用于同一地區(qū)，建筑結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)相同的建筑工程，因此，建筑工人應(yīng)通過(guò)分析工程造價(jià)，并分別與不同工程項(xiàng)目相比，如果某些項(xiàng)目不符合以前的規(guī)則，只需采用一些項(xiàng)目進(jìn)行關(guān)鍵審計(jì)。使用這種審計(jì)方法時(shí)，可以在短時(shí)間內(nèi)篩選出錯(cuò)誤項(xiàng)目審計(jì)，并批準(zhǔn)相應(yīng)關(guān)鍵內(nèi)容，如果在同一地區(qū)審計(jì)批準(zhǔn)項(xiàng)目成本預(yù)算時(shí)，審計(jì)目的是如果審計(jì)結(jié)果幾乎相同，則可以得出結(jié)論，該項(xiàng)目產(chǎn)生相似的成本，相反，如果查看不同領(lǐng)域的造價(jià)預(yù)結(jié)算，則可以從工作結(jié)束開始可以得出結(jié)論。

3 工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)的工作要點(diǎn)

3.1 竣工圖與施工圖的審計(jì)

為了使建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審計(jì)得到優(yōu)化和完善，要求相關(guān)人員能夠及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)工程量計(jì)算，在加強(qiáng)工程量計(jì)算中，可以從以下幾點(diǎn)開始：首先，要想最大限度保證費(fèi)用結(jié)算前審計(jì)工作的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，應(yīng)重視咨詢公司和工程量的計(jì)算工作，最大程度保證工程量的唯一性。對(duì)于建筑施工設(shè)計(jì)圖，工作人員應(yīng)進(jìn)一步澄清后續(xù)審計(jì)工作，最大程度避免交叉計(jì)算的發(fā)生，確保審計(jì)工作有條理進(jìn)行，使得所獲得的工程量計(jì)算科學(xué)合理。其次為了保證預(yù)結(jié)算的合理性，咨詢單位應(yīng)該以更保守的方式進(jìn)行，在此過(guò)程中，為促進(jìn)工作有序進(jìn)行，要明確工程量?jī)?nèi)容。例如，建設(shè)項(xiàng)目預(yù)結(jié)算成本要有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)，弄清與成本定額轉(zhuǎn)換有關(guān)的內(nèi)容，結(jié)合施工圖實(shí)際情況，為安置前工作制定科學(xué)合理的計(jì)劃，為后續(xù)工作打下良好的基礎(chǔ)。最后應(yīng)該做好竣工圖的審計(jì)工作，審計(jì)中審計(jì)者需進(jìn)行深入分析，通過(guò)市場(chǎng)研究工作，計(jì)劃人員可以闡明當(dāng)前建筑市場(chǎng)中的價(jià)格信息，提高工程單審計(jì)質(zhì)量。施工單位可以按照合同約定時(shí)間進(jìn)行施工，并申請(qǐng)工程經(jīng)費(fèi)。審計(jì)員應(yīng)審計(jì)施工項(xiàng)目成本預(yù)結(jié)算，明確定義簽證變更的原因和責(zé)任范圍，以完成整個(gè)施工，對(duì)竣工圖分析中應(yīng)注意對(duì)工程量的審計(jì)，并在此基礎(chǔ)上使用人工材料，避免計(jì)算中的偏差。同時(shí)做好竣工結(jié)算審計(jì)，在審計(jì)項(xiàng)目竣工結(jié)算過(guò)程中，有必要注意施工合同和竣工圖紙，嚴(yán)格審計(jì)項(xiàng)目數(shù)量簽證和設(shè)計(jì)變更，施工中如果發(fā)現(xiàn)任何問(wèn)題，審計(jì)者需根據(jù)合同內(nèi)容扣除一定費(fèi)用[3]。

3.2 各類簽證的審計(jì)

簽證不僅是項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)數(shù)據(jù)，也是定價(jià)的基礎(chǔ)，根據(jù)合同要求某些變更簽證不應(yīng)包括在項(xiàng)目竣工中，審計(jì)工作應(yīng)注意計(jì)算多個(gè)工程項(xiàng)目的工程量。例如油漆空心鋼柱進(jìn)行涂裝時(shí)，施工方根據(jù)柱子總重量進(jìn)行計(jì)算，但以實(shí)際涂裝為準(zhǔn)在粉化過(guò)程中，對(duì)鋼柱外部進(jìn)行噴涂[4]。工程施工中各類簽證的審計(jì)是重點(diǎn)內(nèi)容，例如，在海綿鈦鋼結(jié)構(gòu)工程中，施工方錯(cuò)誤報(bào)告油漆和涂料的數(shù)量，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員核實(shí)，發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)師已經(jīng)計(jì)算公共接觸面的面積，在涂漆過(guò)程中，未遵守設(shè)計(jì)圖紙有關(guān)規(guī)定，必須仔細(xì)涂漆，以免鋼板混凝土澆注過(guò)程中出現(xiàn)重復(fù)計(jì)數(shù)。其中錯(cuò)誤設(shè)置和設(shè)置過(guò)多的項(xiàng)目配額是項(xiàng)目配額審計(jì)的重點(diǎn)，在外墻貼面底層抹灰過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)底層抹灰實(shí)際材料進(jìn)行沉降。同時(shí)審計(jì)項(xiàng)目結(jié)算簽證變更在建設(shè)項(xiàng)目最終審計(jì)中，很容易引起現(xiàn)場(chǎng)簽證使用爭(zhēng)議，一般來(lái)說(shuō)，設(shè)計(jì)圖可以有效節(jié)省項(xiàng)目投資成本，增加當(dāng)前實(shí)地簽證和投資成本，因此工程成本人員進(jìn)行審計(jì)中，必須全面審計(jì)所有簽證信息。而材料費(fèi)審計(jì)也是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的重要組成部分，據(jù)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目成本中建筑材料支出占總成本的70%，這對(duì)降低項(xiàng)目成本有一定影響，因此，在實(shí)際施工中，施工單位必須有效控制工程造價(jià)，選擇具有成本效益的建筑材料，從而達(dá)到成本最小化。

3.3 各類文件資料的審計(jì)

審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)合同要求執(zhí)行臨時(shí)付款的有效控制過(guò)程，并做好合同管理，不僅應(yīng)及時(shí)完善現(xiàn)階段實(shí)施的合同管理機(jī)制，以優(yōu)化計(jì)劃執(zhí)行和合同屬性，還應(yīng)進(jìn)一步闡明實(shí)際合同的執(zhí)行情況，以確保解決工作能進(jìn)行發(fā)展。通常，用于項(xiàng)目成本預(yù)先結(jié)算各類文件資料的審計(jì)方法很多，在選擇審計(jì)方法過(guò)程中，員工必須整合所有方面，并在此基礎(chǔ)上選擇最合適的審閱，工作人員應(yīng)清楚無(wú)論選擇哪種審計(jì)方法，都會(huì)有一定的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。在進(jìn)行各類文件資料的審計(jì)中，工作人員應(yīng)明確清單定價(jià)規(guī)范，并了解施工圖和整個(gè)建筑工地的實(shí)際情況，努力使其與實(shí)際市場(chǎng)條件一致。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)該對(duì)整個(gè)相關(guān)市場(chǎng)信息進(jìn)行研究，通過(guò)研究后可以更好地了解市場(chǎng)價(jià)格變化，這樣可以確保建設(shè)項(xiàng)目預(yù)結(jié)算工作能夠具有明顯作用[5]。

4 結(jié)語(yǔ)

在建設(shè)項(xiàng)目中，成本預(yù)先結(jié)算對(duì)成本管理具有重要意義，因此，相關(guān)人員應(yīng)掌握費(fèi)用結(jié)算前審計(jì)過(guò)程中的要點(diǎn)，加強(qiáng)結(jié)算前安排，提高審計(jì)技術(shù)及建設(shè)水平?，F(xiàn)階段，隨著建筑業(yè)的發(fā)展項(xiàng)目數(shù)量顯著增加，且業(yè)內(nèi)人士已預(yù)先確定建筑成本審計(jì)工作，基于此，相關(guān)人員必須做好審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目成本的預(yù)結(jié)算，并把握具體工作要點(diǎn)，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目成本的前期清算，有效保證建設(shè)工程造價(jià)結(jié)算前審計(jì)的質(zhì)量和效率。