本刊記者 薛璇｜文

山西中鋁華潤有限公司創(chuàng)新工作室主任高丙偉作為一線鋁產(chǎn)業(yè)工人代表，長期從事電解鋁生產(chǎn)和技術(shù)管理工作，本次參加“兩會”，他帶來了與鋁產(chǎn)業(yè)直接相關(guān)的兩條建議：一是建立鋁行業(yè)大數(shù)據(jù)中心，二是持續(xù)控制電解鋁總產(chǎn)能。

建立鋁行業(yè)大數(shù)據(jù)中心。

當前，我國鋁行業(yè)已經(jīng)形成了“礦山-氧化鋁-電解鋁-鋁加工”相對完整的全產(chǎn)業(yè)鏈。但是，鋁產(chǎn)業(yè)鏈上下游存在著產(chǎn)能不匹配、發(fā)展不平衡的問題。由于數(shù)據(jù)化程度低，產(chǎn)業(yè)鏈上下游信息傳導滯后，缺乏統(tǒng)一的行業(yè)物流運輸平臺，企業(yè)經(jīng)營缺乏大數(shù)據(jù)支撐等等因素，導致鋁相關(guān)企業(yè)盲目投產(chǎn)，造成諸多風險點。

高丙偉建議，要學習借鑒大數(shù)據(jù)疫情防控的經(jīng)驗，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，及時關(guān)注市場變化，靈活調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營節(jié)奏，推動行業(yè)健康發(fā)展。

一是建議以中國有色金屬工業(yè)協(xié)會作為牽頭主體。建立全行業(yè)的大數(shù)據(jù)中心難度很大，不僅要協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)上下游各企業(yè)積極融入其中參與大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，還要站在公正的第三方角度，服務(wù)好平臺內(nèi)各企業(yè)，保證其利益不受侵害，從企業(yè)層面很難牽頭建設(shè)，所以必須通過行業(yè)協(xié)會。

二是建議以“礦山-氧化鋁-電解鋁-鋁加工”主產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)為主，形成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中心，未來再向產(chǎn)業(yè)鏈的二、三級節(jié)點延伸，形成涵蓋鋁行業(yè)產(chǎn)、供、銷、運、存等各個環(huán)節(jié)的大數(shù)據(jù)平臺。

三是建議建立以鋁礦石、氧化鋁、鋁錠、鋁材等鋁行業(yè)主要產(chǎn)品為對象，以產(chǎn)、供、銷、運、存及外部環(huán)境等為基本要素的鋁行業(yè)數(shù)據(jù)模型，通過實時分析基本要素變化情況，預測對象市場發(fā)展趨勢，為行業(yè)和各企業(yè)科學決策提供支撐，更好地反映市場變化情況，提高行業(yè)抗風險能力。

四是建議細化職責權(quán)限。行業(yè)協(xié)會作為牽頭主體，建議委托專業(yè)公司建設(shè)、管理和運營大數(shù)據(jù)中心，同時要履行并監(jiān)督其履行好保密和保證數(shù)據(jù)安全的義務(wù)，系統(tǒng)建設(shè)及運營費用可以專項會費的形式來籌集，未來可以開發(fā)深層次大數(shù)據(jù)分析作為增值服務(wù)，為系統(tǒng)后續(xù)運行提供費用保障。

持續(xù)控制電解鋁總產(chǎn)能。

電解鋁產(chǎn)能過高一直是我國電解鋁行業(yè)存在的一大難題。2014 ～2020年，我國電解鋁行業(yè)產(chǎn)能利用率雖然呈逐年上升趨勢，但利用率僅保持在75%，七成企業(yè)處于虧損狀態(tài)；2020年后半年，受市場影響和國家政策調(diào)控初見成效，超九成的電解鋁企業(yè)處于贏利。為防止已停產(chǎn)能死灰復燃，給電解鋁市場造成沖擊，高丙偉建議繼續(xù)控制電解鋁總產(chǎn)能：

一是政府有關(guān)部門要科學有序引導產(chǎn)能退出、置換轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級。在總量控制的前提下，科學有序引導產(chǎn)能退出、置換轉(zhuǎn)移，制定產(chǎn)能退出配套政策，扶持合規(guī)企業(yè)退出無競爭優(yōu)勢的產(chǎn)能。

二是建立和完善企業(yè)產(chǎn)能市場退出機制。要實施電解鋁強制性能耗限額標準審查，按照年度核定電解鋁能耗、環(huán)保各項指標，對于超過能耗標準或者環(huán)保不達標企業(yè)，實施懲罰電價、限產(chǎn)停產(chǎn)整改等措施。

三是支持企業(yè)“走出去”、向國外輸出產(chǎn)能。利用中國電解鋁生產(chǎn)技術(shù)的優(yōu)勢，推動技術(shù)輸出、成套設(shè)備出口和項目總承包，鼓勵具有技術(shù)、管理優(yōu)勢的重點骨干企業(yè)，采取多種方式轉(zhuǎn)移產(chǎn)能。

四是做好去產(chǎn)能電解鋁企業(yè)的債務(wù)處理與員工安排工作，確保產(chǎn)能調(diào)整穩(wěn)定有序。