本刊記者 張小紅 特約記者 胡錦慧｜文

全國(guó)人大代表、江西銅業(yè)集團(tuán)有限公司德興銅礦精尾綜合廠副廠長(zhǎng)謝建輝，在今年“兩會(huì)”期間聽取了政府工作報(bào)告后，對(duì)其中多次提及的“高質(zhì)量發(fā)展”“科技創(chuàng)新”“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”等內(nèi)容印象深刻。

謝建輝告訴本刊記者，“創(chuàng)新”同樣是江銅集團(tuán)發(fā)展的重要引擎。近年來(lái)，江銅加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，相繼推出了一系列激發(fā)創(chuàng)新要素、重構(gòu)創(chuàng)新體制、完善激勵(lì)機(jī)制的改革。

為激發(fā)創(chuàng)新要素，江銅整合創(chuàng)新創(chuàng)效資源，搭建起“雙創(chuàng)”平臺(tái)，重獎(jiǎng)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化人員。為吸引創(chuàng)新人才，江銅以優(yōu)厚待遇延攬?zhí)煜掠⒉?，先后引進(jìn)多名國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”、中科院“百人計(jì)劃”等尖端人才，以及博士和雙一流碩士140 余人。

近5年，江銅累計(jì)投入資金120 億元以上，圍繞生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)，合力攻關(guān)，鞏固技術(shù)優(yōu)勢(shì)，依靠技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)筑起了江銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“護(hù)城河”。

談及人大代表履職工作，謝建輝說(shuō)，此前他提出的建議均得到了國(guó)家相關(guān)部門的書面回復(fù)，今年，針對(duì)有色金屬行業(yè)，他提出“關(guān)于免征陽(yáng)極銅含黃金價(jià)值部分進(jìn)口增值稅”的建議。

2020年9月，海關(guān)總署通知進(jìn)口陽(yáng)極銅含黃金價(jià)值部分不在規(guī)定免征范圍之內(nèi)，要求起征陽(yáng)極銅含黃金價(jià)值部分進(jìn)口增值稅，并對(duì)過(guò)去3年企業(yè)免征部分進(jìn)行補(bǔ)征稅款。

作為生產(chǎn)電解銅的原料，陽(yáng)極銅是一種冶煉中間產(chǎn)品，有節(jié)能、環(huán)保和高效的特點(diǎn)，是一種能幫助銅冶煉企業(yè)有力提高產(chǎn)能的新型良好銅資源，具備較好的進(jìn)口價(jià)值。

黃金是無(wú)稅商品，進(jìn)口環(huán)節(jié)黃金部分征繳的增值稅，在銷售環(huán)節(jié)無(wú)法抵扣和轉(zhuǎn)嫁，將導(dǎo)致陽(yáng)極銅采購(gòu)成本大幅增加。國(guó)內(nèi)企業(yè)可能因此停止或減少進(jìn)口陽(yáng)極銅，從而失去這條重要的原料通道。

同時(shí)，國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于納稅人銷售伴生金有關(guān)增值稅問(wèn)題的公告》中規(guī)定伴生金免征進(jìn)口增值稅，并明確伴生金是指“黃金礦砂以外的其他礦產(chǎn)品、冶煉中間產(chǎn)品和其他可以提煉黃金的原料中所伴生的黃金”，按此規(guī)定，陽(yáng)極銅的黃金價(jià)值部分應(yīng)屬于伴生金范疇并免征進(jìn)口增值稅。

因此，謝建輝建議財(cái)政部、稅務(wù)總局等部門盡快調(diào)整，明確規(guī)定免征陽(yáng)極銅含黃金價(jià)值部分的進(jìn)口增值稅，為中國(guó)銅冶煉營(yíng)造更加健康穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。