摘要 21世紀(jì)以來，我國環(huán)境保護(hù)的力度越來越大，森林資源對(duì)生態(tài)環(huán)境有至關(guān)重要的影響，保護(hù)森林資源尤為迫切。目前，我國在防護(hù)上仍存在管理不到位和觀念落后的問題，有待進(jìn)一步優(yōu)化?；诖?，闡述了林業(yè)資源保護(hù)和森林防火管理的現(xiàn)狀，然后分析了林業(yè)資源保護(hù)與森林防火管理的意義，最后提出了加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)與森林防火管理的有效對(duì)策。

關(guān)鍵詞 林業(yè)資源保護(hù);森林防火;管理對(duì)策

中圖分類號(hào)：S762 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B 文章編號(hào)：2095–3305（2021）11–0085–02

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，人們逐漸意識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性，也意識(shí)到森林資源對(duì)人們生產(chǎn)生活的重要意義。實(shí)現(xiàn)森林資源的可持續(xù)利用，不僅能促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

1 林業(yè)資源保護(hù)及森林防火管理現(xiàn)狀

森林資源是人們生活的基礎(chǔ)，是人們賴以生存的重要物質(zhì)來源。但近年來，一些不法分子利用森林資源攫取巨額財(cái)富，嚴(yán)重地破壞了生態(tài)環(huán)境。部分地區(qū)的有關(guān)部門忽視環(huán)境保護(hù)，對(duì)樹木進(jìn)行亂砍濫伐，將土地占為己有，違規(guī)對(duì)土地進(jìn)行破壞，使土壤無法種植樹木。并且，由于過于注重經(jīng)濟(jì)效益，將一些森林保護(hù)區(qū)開發(fā)成旅游景點(diǎn)，不僅破壞植被，而且極易引發(fā)森林火災(zāi)，造成人員傷亡和嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。由于當(dāng)?shù)毓芾碇贫炔唤∪?、廠區(qū)沒有經(jīng)營許可，加上森林資源豐富的地區(qū)大多較為偏遠(yuǎn)，有關(guān)部門缺乏對(duì)農(nóng)戶的正確引導(dǎo)，農(nóng)戶亂砍濫伐，將砍來的樹木非法加工成木料，運(yùn)到市場售賣，造成市場混亂，嚴(yán)重浪費(fèi)森林資源，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響[1]。

近年來，森林大火事件頻頻發(fā)生，由于管理制度不健全以及人們的防火意識(shí)不強(qiáng)，造成森林資源損耗嚴(yán)重。森林往往連成片，大火燃燒之后會(huì)以極快的速度蔓延至整片樹林，燃燒面積極廣。在國家倡導(dǎo)低碳消費(fèi)的背景下，有些人喜歡在附近的度假山莊，以親近大自然的方式體驗(yàn)野外生活，利用野炊工具在野外就餐，這種方式有極大的火災(zāi)隱患。除了人為因素外，還有自然因素導(dǎo)致的火災(zāi)。以四川涼山火災(zāi)為例，由于地形的原因，當(dāng)?shù)匾蚶讚舢a(chǎn)生火災(zāi)，火災(zāi)面積達(dá)20余hm2，不僅破壞了森林資源，而且使消防人員和當(dāng)?shù)厝罕妭鲚^大。由此可見，森林防火管理對(duì)人們是一項(xiàng)極大的挑戰(zhàn)。

2 林業(yè)資源保護(hù)與森林防火管理的意義

林業(yè)資源可以滿足人們的生產(chǎn)生活需求，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且可以平衡整體的生態(tài)環(huán)境，一旦生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，人類將難以生存。保護(hù)林業(yè)資源的重要性不言而喻，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先，有助于水土保持。林業(yè)資源除直接為人類提供木材外，還具有防止水土流失、保護(hù)耕地的作用。其次，有助于改善生活環(huán)境。森林吸收CO2并釋放O2，為人類及動(dòng)物提供必需的氧氣。研究發(fā)現(xiàn)，每1 hm2森林每天可吸收1 000 kg的CO2，釋放出730 kg的O2，能很好地保持空氣清新。最后，有效防止環(huán)境污染。森林能吸收人們工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的NOx、HF、SO2等物質(zhì)，減輕這些物質(zhì)給環(huán)境造成的污染，避免有害物質(zhì)給人類及動(dòng)物造成傷害。此外，森林在降低噪聲上效果顯著。林業(yè)資源在促進(jìn)人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、營造良好的環(huán)境上發(fā)揮著不可替代的作用。因此，無論國家職能部門，還是廣大民眾，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)林業(yè)資源的重要性，尤其是職能部門應(yīng)充分發(fā)揮相關(guān)職責(zé)，做好林業(yè)資源保護(hù)工作，為人類社會(huì)的長遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。森林防火管理工作是林業(yè)資源保護(hù)的基礎(chǔ)，只有做好防火工作才能使林業(yè)資源持續(xù)運(yùn)行下去，二者相互依存、相互支撐，共同對(duì)森林資源產(chǎn)生有利影響[2]。

3 林業(yè)資源保護(hù)與森林防火管理的有效對(duì)策

3.1 強(qiáng)化林業(yè)資源保護(hù)意識(shí)

林業(yè)資源保護(hù)工作至關(guān)重要，需要投入較多的人力和物力，并且需要長期堅(jiān)持，涉及較多部門，需要將保護(hù)意識(shí)貫穿于日常工作中。有關(guān)部門需要建立健全保護(hù)制度，定期召開會(huì)議，分析保護(hù)現(xiàn)狀，并安排下一步的工作方向，督促每名職工深入學(xué)習(xí)林業(yè)資源保護(hù)的相關(guān)知識(shí)，提升職工的專業(yè)能力。并且，管理人員需要時(shí)刻強(qiáng)調(diào)林業(yè)資源保護(hù)的重要性，使職工加深認(rèn)識(shí)。在會(huì)議中，可邀請專業(yè)消防人員及林業(yè)專家開展講座，互相進(jìn)行溝通交流，加強(qiáng)互動(dòng)，加強(qiáng)整體的林業(yè)資源保護(hù)意識(shí)，每一名職工必須認(rèn)識(shí)到自身職責(zé)，積極投入到保護(hù)工作中。還應(yīng)對(duì)職工定期開展考核培訓(xùn)，真正普及相關(guān)知識(shí)，并且職工應(yīng)起到引領(lǐng)示范的作用，對(duì)定期當(dāng)?shù)厝罕婇_展教育工作，多溝通交流，杜絕亂砍濫伐的現(xiàn)象，使人們深刻認(rèn)識(shí)到保護(hù)森林的重要性，讓人民群眾積極參與林業(yè)資源保護(hù)，一起保護(hù)人民賴以生存的森林資源。

3.2 優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

樹木資源給人們帶來氧氣，使人們的生活環(huán)境更舒適，也給人們帶來了一定的經(jīng)濟(jì)收益。因此，想要保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，必須優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。針對(duì)林業(yè)資源較為豐富的地區(qū)，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門需要與企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，加大對(duì)林業(yè)資源市場的開發(fā)力度，符合當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，根據(jù)樹木的數(shù)量進(jìn)行適度開發(fā)。對(duì)市場進(jìn)行全面調(diào)研，拓寬售賣渠道，將林業(yè)資源打造成一系列產(chǎn)業(yè)鏈，例如，書本、家具。也可選擇適當(dāng)?shù)牡貕K建立果園，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

針對(duì)林業(yè)資源較為貧瘠的地區(qū)，必須加大種植力度，使林業(yè)與其他資源聯(lián)合實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。在當(dāng)今時(shí)代，各種新興產(chǎn)業(yè)不斷興起，林業(yè)資源加工偏向于傳統(tǒng)行業(yè)，可以利用互聯(lián)網(wǎng)為林業(yè)資源增加附加值，例如，某地有一著名景點(diǎn)是兩棵樹的樹枝互相纏繞在一起，當(dāng)?shù)貙⒋舜蛟鞛榫包c(diǎn)供游客打卡，順便帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益的同時(shí)帶來了較高的社會(huì)價(jià)值，促進(jìn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化[3]。

3.3 健全林業(yè)資源經(jīng)營管理機(jī)制

保護(hù)林業(yè)資源是一項(xiàng)長期且艱巨的工作，必須建立、健全林業(yè)資源經(jīng)營管理機(jī)制，根據(jù)國家制定的政策，細(xì)化條例，制定符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展趨勢的制度，用制度規(guī)范行為。相關(guān)部門要明確各自的職責(zé)，各部門設(shè)置相應(yīng)的負(fù)責(zé)人，避免發(fā)生各自為政的情況，根據(jù)制度約束職工行為規(guī)范，在發(fā)現(xiàn)問題時(shí)及時(shí)解決，對(duì)造成嚴(yán)重后果的事故要追究責(zé)任人的責(zé)任，使制度得到有效落實(shí)。各地的林業(yè)局應(yīng)設(shè)置監(jiān)督小組，定期對(duì)相關(guān)部門的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，詳細(xì)查看林業(yè)資源保護(hù)情況，避免監(jiān)督工作流于形式，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。目前，許多地區(qū)已將信息化技術(shù)運(yùn)用于林業(yè)資源保護(hù)中，以實(shí)現(xiàn)對(duì)職工的有效動(dòng)態(tài)監(jiān)管，提升監(jiān)督效果。此外，應(yīng)建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制，適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)制度落實(shí)較好的職工，并拓寬晉升渠道，調(diào)動(dòng)職工的工作積極性，在單位樹立榜樣的作用，營造互相學(xué)習(xí)的良好氛圍[4]。

3.4 加強(qiáng)森林防火宣傳力度

森林一旦失火，造成的破壞是巨大的，也是難以恢復(fù)的，會(huì)對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)造成威脅，使當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)大幅倒退。對(duì)此，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門必須加強(qiáng)森林防火宣傳力度，對(duì)當(dāng)?shù)厝罕姵ㄆ谶M(jìn)行教育引導(dǎo)外，還要結(jié)合數(shù)字化技術(shù)進(jìn)行宣傳。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的提升，手機(jī)成了人們必不可少的物品，職工和當(dāng)?shù)鼐用窨梢栽谑謾C(jī)上下載相關(guān)軟件或小程序進(jìn)行學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識(shí)到防火的重要性。在森林里要設(shè)置明顯的警示牌，在森林設(shè)置廣播循環(huán)播放防火警示語。此外，還可以定期開展防火活動(dòng)，引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝嗣裰匾暦阑饐栴}。工作人員可以列舉實(shí)際案例，宣傳火災(zāi)的危害，并且邀請當(dāng)?shù)氐姆阑鹩⑿圻M(jìn)行演講，樹立模范典型，使更多的人參與到森林防火工作中。

3.5 落實(shí)防火責(zé)任

防火的管理需要職工明確自身的責(zé)任，將責(zé)任落實(shí)到具體的部門和個(gè)人，防止出現(xiàn)管理疏忽。相關(guān)部門需要對(duì)責(zé)任進(jìn)行細(xì)化，建立健全林業(yè)管理責(zé)任制。由于森林面積較大，監(jiān)管困難，可以將森林劃分為若干片區(qū)，每個(gè)片區(qū)設(shè)置相關(guān)負(fù)責(zé)人，實(shí)行針對(duì)性的監(jiān)管，真正將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，有效降低森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，提高防火管理工作的質(zhì)量。

3.6 推動(dòng)森林防火信息化建設(shè)

目前，信息化技術(shù)已應(yīng)用于防火管理，可以借助先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備對(duì)火災(zāi)進(jìn)行預(yù)警。各級(jí)部門需要加大對(duì)先進(jìn)設(shè)備的投入;定期對(duì)職工開展培訓(xùn)工作，提升其專業(yè)技術(shù)水平;有效應(yīng)用信息化技術(shù)構(gòu)建更為健全、科學(xué)的森林防火信息化體系，以便短時(shí)間內(nèi)掌握防火信息，最大限度地降低火災(zāi)發(fā)生的幾率，真正落實(shí)森林防火管理。定期保養(yǎng)防火設(shè)施，加大維修養(yǎng)護(hù)的投入。因此，在加強(qiáng)森林防火信息化建設(shè)的同時(shí)，也要注重設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)[5]。

4 結(jié)束語

隨著社會(huì)的發(fā)展，做好林業(yè)資源保護(hù)和森林防火管理能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，有效提升人類的生存環(huán)境質(zhì)量。因此，有關(guān)部門應(yīng)提高重視，積極貫徹和落實(shí)林業(yè)資源保護(hù)和森林防火管理工作，推動(dòng)森林資源的可持續(xù)發(fā)展。

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責(zé)任編輯：黃艷飛

Analysis on Countermea-sures of Forest Resource Protection and Forest Fire Prevention Management

FANG Guo-dong （Mengyin County Forestry Bureau， Mengyin， Shandong 276200）

Abstract Since the 21st century， China has made more and more efforts to protect the environment. Forest resources have a beneficial impact on the ecological environment. At present， the protection of forests is very important. It takes nearly a hundred years to grow from small saplings to towering trees. At present， China still has the problems of inadequate management and backward concept in protection， which need to be further optimized. Therefore， This paper summarized the current situation of forestry resource protection and forest fire prevention management， then analyzed the significance of forestry resource protection and forest fire prevention management， and finally put forward the effective countermeasures of forestry resource protection and forest fire prevention management.

Key words Forestry resources protection; Forest fire prevention; Management Counte-rmeasures

作者簡介 房國棟（1978—），男，山東蒙陰人，工程師，主要從事森林保護(hù)工作。

收稿日期 2021-08-23