尹正

關(guān)鍵詞：電力企業(yè);安全生產(chǎn);管理措施

引言

安全是一個(gè)永恒的話題，每個(gè)電力企業(yè)都應(yīng)提高對(duì)生產(chǎn)管理的重視程度。安全生產(chǎn)直接影響到電力企業(yè)的生死存亡，也關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。只有明確電力生產(chǎn)中每個(gè)環(huán)節(jié)安全管理的關(guān)鍵點(diǎn)，妥善解決這些問題，才可以切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)管理水平，促進(jìn)電力企業(yè)健康穩(wěn)定地發(fā)展。

1電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理重要性分析

首先，電力企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的主要能源供應(yīng)者，一旦因安全生產(chǎn)管理不當(dāng)出現(xiàn)供電問題，將會(huì)造成大面積停電事故，這不僅會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)也會(huì)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。例如印度曾在2013年發(fā)生過一次北方電網(wǎng)崩潰事故，直接導(dǎo)致超過500輛火車停運(yùn)，大量企業(yè)停產(chǎn)，銀行系統(tǒng)、城市交通系統(tǒng)陷入大面積癱瘓，超過3億人口處于無電可用狀態(tài)，創(chuàng)下世界最大規(guī)模停電事故記錄，經(jīng)濟(jì)損失慘重。因此做好電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理，能夠有效維護(hù)社會(huì)正常穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。其次，電力企業(yè)雖然是國(guó)有企業(yè)，但自身仍有著自我盈利需要，若在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中經(jīng)常因安全管理不當(dāng)出現(xiàn)供電事故，將會(huì)為電力企業(yè)帶來重大經(jīng)濟(jì)損失，若企業(yè)一直處于虧損狀態(tài)，則會(huì)對(duì)電力企業(yè)社會(huì)服務(wù)功能造成嚴(yán)重影響。而做好電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理，可有效避免上述安全事故問題發(fā)生，保障企業(yè)盈利的同時(shí)，促使企業(yè)社會(huì)服務(wù)價(jià)值功能得到充分發(fā)揮。

2電力安全生產(chǎn)管理中存在的問題

2.1安全職責(zé)沒能落實(shí)到位

目前，大多數(shù)電力企業(yè)已經(jīng)開發(fā)出一系列安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，明確了安全生產(chǎn)的責(zé)任。但是，有些單位并沒有將其履行到位，一般性和原則性條款僅僅停留在文件上和會(huì)議上。安全監(jiān)督部門經(jīng)常忙于日常工作，沒有對(duì)某些出現(xiàn)的異?，F(xiàn)象進(jìn)行跟蹤調(diào)查;很少深入分析安全生產(chǎn)中存在的主要問題，也沒有制定相應(yīng)的糾正解決措施;對(duì)一些事故的通報(bào)不夠清楚，語言模糊;對(duì)事故的原因沒有深入挖掘和分析，追究事故責(zé)任不及時(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)不到位。比如，某些單位僅向上級(jí)報(bào)告事故基本情況，并沒有認(rèn)真地進(jìn)行事故分析，沒有提出切實(shí)可行的預(yù)防措施。簽署的《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》具有統(tǒng)一的格式，但這其中內(nèi)容，安全責(zé)任書的制定沒有結(jié)合單位工作的特點(diǎn)，只是機(jī)械地復(fù)制優(yōu)質(zhì)文件，并且缺乏可操作性。因此，某些基層班組和員工的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，他們傾向于采用“政策和反應(yīng)”的方法來處理事情，在發(fā)生致命事故的時(shí)候，他們互相推脫責(zé)任，從而導(dǎo)致事故處理不了了之。

2.2經(jīng)常性違規(guī)

經(jīng)常性違反規(guī)則和條例是指在特定的安全生產(chǎn)場(chǎng)所，經(jīng)常發(fā)生違反規(guī)則和法規(guī)的行為，包括違反規(guī)章制度以及違反勞動(dòng)紀(jì)律。具體表現(xiàn)如下：①安全設(shè)備使用不當(dāng)。例如，安全帽下頜帶未扣緊、安全帶磨損嚴(yán)重、驗(yàn)電器沒有定期測(cè)試、超過短路接地線電阻、接地線沒有編號(hào)。②工作負(fù)責(zé)人沒有分析和處理工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)。③未履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。④沒有按操作票的順序操作。例如，某些事故是由跳過糾正步驟引起的。⑤當(dāng)配電網(wǎng)運(yùn)行時(shí)，地線未連接到低壓側(cè)。⑥工作時(shí)不系安全帶或后備保護(hù)繩。⑦未經(jīng)授權(quán)擴(kuò)大工作范圍。

2.3安全工器具管理混亂

一些正在使用的安全工器具的質(zhì)量存在隱患。特別是在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的供電所，登桿工具、小型起重設(shè)備等安全設(shè)備的質(zhì)量合格率都不高，沒有定期檢查安全設(shè)備，缺乏防范意識(shí)，執(zhí)行單一形式的報(bào)廢管理機(jī)制。許多明顯損壞的設(shè)備仍在使用，報(bào)廢工器具清理工作仍未完成。這個(gè)問題在外包施工隊(duì)和縣級(jí)供電公司供電所尤為突出。

2.4日常管理不到位

近年來，大多數(shù)的事故發(fā)生在小規(guī)模的企業(yè)和相對(duì)分散的行業(yè)當(dāng)中。造成這一問題的主要原因是一些管理人員仍然習(xí)慣依靠過往的經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行安全管理。他們專注于員工的“存在”，而不是安全管理的“存在”。不注重研究客觀規(guī)律，不注意掌握現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)控制手段，未能有效地防止事故發(fā)生。系例如統(tǒng)更換后，新設(shè)備投入運(yùn)行時(shí)，不能及時(shí)制定和修改現(xiàn)場(chǎng)檢查操作規(guī)程和相關(guān)規(guī)定，以老的做法應(yīng)對(duì)新的變化，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂。

3電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的措施分析

3.1提高管理人員的安全管理意識(shí)

首先，在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，電力企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該從自身出發(fā)，重視生產(chǎn)安全管理工作，并積極宣傳相關(guān)的電力安全生產(chǎn)常識(shí)，讓下屬部門員工也意識(shí)到電力安全生產(chǎn)的重要性，促使員工產(chǎn)生良好的安全管理意識(shí)。比如，領(lǐng)導(dǎo)層可以定期召開安全生產(chǎn)宣傳會(huì)議，宣傳和普及相關(guān)的安全管理事項(xiàng)，包括施工安全事項(xiàng)、應(yīng)急處理方式等，使得員工可以從中意識(shí)到自己工作存在的不安全因素，進(jìn)而改進(jìn)和優(yōu)化自身工作的不足。其次，電力企業(yè)需要定期組織安全管理考核工作，對(duì)電力施工人員的工作情況、態(tài)度等進(jìn)行科學(xué)的考察，以做到預(yù)先發(fā)現(xiàn)、防范潛在的安全隱患，盡可能將安全隱患扼殺在搖籃之中。這樣有助于增強(qiáng)企業(yè)員工的安全意識(shí)，從而嚴(yán)格安全規(guī)范來完成相關(guān)的電力生產(chǎn)工作。

3.2發(fā)動(dòng)員工的力量，改進(jìn)和優(yōu)化電力生產(chǎn)安全管理工作

電力企業(yè)員工是電力生產(chǎn)管理工作的主力軍，所以企業(yè)想要提升安全生產(chǎn)管理工作水平，就必須讓每一位員工都能參與到電力安全生產(chǎn)管理工作中，并發(fā)揮電力員工的智慧，不斷改進(jìn)和優(yōu)化安全生產(chǎn)管理工作，使得各部門可以形成有效的交流和互通，從而有效的傳遞工作進(jìn)度，進(jìn)而為安全生產(chǎn)管理提供流暢的管理渠道。比如，電力企業(yè)可以定期組織工作匯報(bào)會(huì)，將各部門一定時(shí)期的工作情況進(jìn)行匯報(bào)，并鼓勵(lì)企業(yè)員工提出改進(jìn)的工作意見等，以增強(qiáng)員工的參與積極性和互動(dòng)性，進(jìn)而增強(qiáng)每位員工的工作責(zé)任意識(shí)，促使他們產(chǎn)生工作的動(dòng)力，進(jìn)而投入到具體的安全生產(chǎn)管理工作之中，并不斷完善和改進(jìn)電力生產(chǎn)安全管理工作。

3.3堅(jiān)持大局生產(chǎn)管理意識(shí)，促進(jìn)電力安全生產(chǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展

電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作關(guān)系到千家萬戶的生產(chǎn)和生活，而電力管理工作是一種看不見、摸不著的管理內(nèi)容，所以增大了管理人員的管理難度。如果我們想要促進(jìn)電力安全生產(chǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須結(jié)合企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況，堅(jiān)持大局生產(chǎn)管理意識(shí)，從整體上分析電力生產(chǎn)中的各個(gè)要素之間的關(guān)系，對(duì)電力安全生產(chǎn)管理進(jìn)行全面的制度落實(shí)和管理。比如說，我們可以從電力的主網(wǎng)、配網(wǎng)及用電網(wǎng)等方面，實(shí)施多種措施的管理，以協(xié)調(diào)和預(yù)防各種潛在的安全生產(chǎn)管理事故，盡可能將事故發(fā)生率降到最低，以保障電力網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行。

3.4強(qiáng)化安全監(jiān)管考評(píng)，建立區(qū)域安全生產(chǎn)預(yù)警??????? 建立區(qū)域安全生產(chǎn)宏觀預(yù)警，不僅完善安全監(jiān)管考評(píng)體系，而且可以為上級(jí)部門宏觀決策提供依據(jù)。完善基本規(guī)范，全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，抓好監(jiān)督檢查，促進(jìn)整改達(dá)標(biāo)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。創(chuàng)新安全管理來源于安全生產(chǎn)實(shí)踐，作用于安全生產(chǎn)實(shí)踐，更需要在安全生產(chǎn)實(shí)踐中不斷完善，與安全生產(chǎn)實(shí)踐共同推動(dòng)安全發(fā)展，最大限度地減少安全生產(chǎn)中的不和諧因素，最大限度地增強(qiáng)安全生產(chǎn)動(dòng)力，最大限度地為社會(huì)管理創(chuàng)新增添活力，使員工的安全生產(chǎn)思想和行為得到鞏固，安全意識(shí)得到提升。

結(jié)束語

綜上所述，在電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過程中，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，能夠有效降低生產(chǎn)安全事故發(fā)生概率，提高電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)收益。因此需要明確當(dāng)下企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的問題，并提出一些針對(duì)性管理措施，有效實(shí)現(xiàn)問題解決，推動(dòng)電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。

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