韓秀風(fēng)

近年來，嘉興南湖區(qū)高點定位、靶向發(fā)力，以“青春星火計劃”為驅(qū)動，將推優(yōu)入黨工作打造成與業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展、青年人才培養(yǎng)互融共建的先鋒品牌，將優(yōu)秀青年輸送給黨組織。2020年，南湖區(qū)正式入選推優(yōu)入黨制度省級專項試點，為浙江省唯一入選該試點的縣（市、區(qū)）。

念好“高”字訣，聚焦高能高效健全完善“推優(yōu)入黨”工作機制

團南湖區(qū)委出臺《關(guān)于深化“青春星火計劃”加強新形勢下推優(yōu)入黨工作的實施辦法》等文件，確保工作長效發(fā)展。

推優(yōu)提醒常態(tài)化。依托例會、培訓(xùn)班等載體，嵌入“推優(yōu)”內(nèi)容，指導(dǎo)各級團組織吃透“推優(yōu)”政策，確保推優(yōu)入黨工作入腦入心。結(jié)合“三服務(wù)”和“青腳掌走基層”活動，組建“東西南北中”5個片區(qū)交流小組，不定期走訪基層團組織，助力提升。

推優(yōu)指標定量化。將團組織推優(yōu)比例納入全區(qū)發(fā)展黨員工作總體調(diào)控，要求28周歲以下青年入黨，一般應(yīng)由團組織從優(yōu)秀團員中推薦產(chǎn)生，比例一般不低于每年發(fā)展黨員總數(shù)的30%，推優(yōu)比例不超過團支部人數(shù)的20%，每次推薦有效期為2年，并單列入黨指標30名，確保團員成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要來源。2020年，發(fā)展28周歲以下團員入黨42名，28-35周歲青年入黨 113名，同比增長38.05%。

管理積分指數(shù)化。突出數(shù)字賦能，運用“三亮三比”積分制和“智慧團建系統(tǒng)”，對“推優(yōu)”對象施行動態(tài)管理和“退出機制”，對“五色星火”菁英庫內(nèi)團員青年的積分情況進行季度指數(shù)通報，通過指數(shù)變動情況對庫內(nèi)人員進行動態(tài)調(diào)整和排序，連續(xù)2次排名倒數(shù)10%的人員清退出庫，空缺名額由庫外指數(shù)積分排名前10%的人員遞補入庫。

入檔資料標準化。制定可納入黨員檔案的標準化“推優(yōu)”資料，將推優(yōu)對象志愿時數(shù)認證表、“三亮三比”周期積分表、黨團組織聯(lián)合培養(yǎng)表、“推優(yōu)”入黨審批表等“四表”放入本人黨員檔案，并將團組織意見體現(xiàn)在《入黨志愿書》的備注欄內(nèi)，確?！巴苾?yōu)”對象“優(yōu)”的可視化和可證化。

念好“嚴”字訣，聚焦全域提升，嚴格把握“推優(yōu)入黨”總體要求

團南湖區(qū)委與區(qū)委組織部反復(fù)磋商，精心設(shè)計“優(yōu)”的條件和“推”的程序，確保工作規(guī)范發(fā)展。

突出分類“選優(yōu)”，廣泛凝聚青年。建立“推優(yōu)入黨”季度報告制，結(jié)合新時期團員青年的行為特點與成長規(guī)律，更加注重在“選優(yōu)”環(huán)節(jié)分階段選優(yōu)，向前后延伸選優(yōu)范圍。通過全方位落實真善美教育，重點抓實7-14周歲青少年的思想引領(lǐng)，夯實“選優(yōu)”基礎(chǔ)；探索全團齡周期跟蹤，圍繞團齡周期不同階段團員的成長特點，對14-28周歲團員青年，尤其是對18-28周歲的“推優(yōu)”主體有針對性的搭建載體和選優(yōu)標準，努力將各個階段的評價積分和評價標準與下一階段做好銜接延續(xù)，確保跟蹤培養(yǎng)不斷檔。多領(lǐng)域聯(lián)系廣大青年，擴大選優(yōu)范圍。廣泛聯(lián)系各領(lǐng)域青年，將選的范圍向后延伸至28-35周歲離團青年群體，并重點聚焦高知識群體和產(chǎn)業(yè)工人等重點群體、非公有制企業(yè)和社會組織等重點領(lǐng)域以及青聯(lián)、青企協(xié)、新聯(lián)會等團體。

突出優(yōu)中“推優(yōu)”，嚴把吸納入口關(guān)。探索多重覆蓋的立體評議網(wǎng)絡(luò)、積分制考核體系、定期公示制度等“強化評議、強化考核、強化監(jiān)督”的“三強化”評優(yōu)、薦優(yōu)機制。突出“政治過硬、實績突出”兩個原則，將推薦對象的政治標準放在首位，注重思想上入黨，并設(shè)定了年齡團齡、日常表現(xiàn)、作用發(fā)揮、個人榮譽以及被“推優(yōu)”的團員首先需確保在“智慧團建”系統(tǒng)內(nèi)等硬性條件，以團員“三亮三比”積分制為基層推薦的主要依據(jù)，制定“5+X”評分細則，量化團員的現(xiàn)實表現(xiàn)，確保推薦對象的純潔性和先進性。

突出嚴肅“評優(yōu)”，客觀評價青年。構(gòu)建團南湖區(qū)委、基層團（工）委、團支部共同參與的三級縱向“推優(yōu)”平臺，進一步規(guī)范和優(yōu)化團組織推優(yōu)程序，切實做到“條件、程序、過程”三公開。建立責(zé)任追究機制，對于擅自降低標準、簡化程序以及弄虛作假、違規(guī)操作等可能存在的問題，給予取消“推優(yōu)”資格、給予相關(guān)責(zé)任人團內(nèi)處分。壓實考評體系，將“推優(yōu)入黨”作為“青春黨建”“黨建帶團建”等工作的重要內(nèi)容，納入基層黨建目標責(zé)任制考核和黨組織書記抓基層黨建述職考評的重要范疇，形成“黨委負責(zé)人親自過問、分管領(lǐng)導(dǎo)直接部署、基層黨團組織具體落實”的工作格局，以考評推動各級黨團組織聯(lián)動縱向一體化。

突出多維“唱優(yōu)”，挖掘優(yōu)秀典型。在兩新、機關(guān)事業(yè)、新興青年等領(lǐng)域和人群中挖掘“最講政治、最有激情、最富創(chuàng)造、最能擔(dān)當”的“推優(yōu)”人物典型6名，并通過“南湖槳聲青年宣講團”等平臺讓這批典型人物故事“紅起來”“香起來”，通過他們的影響力和感召力使廣大團員青年學(xué)有榜樣、趕有目標。同時，涌現(xiàn)出南江社區(qū)、世合應(yīng)急救援等落實“推優(yōu)”工作有力的“推優(yōu)”組織典型，串點成線，做精做細“推優(yōu)”工作。

念好“聯(lián)”字訣，聚焦善作善為聚力營造“推優(yōu)入黨”良好氛圍

團南湖區(qū)委堅持“黨有號召，團有行動”，從組織、隊伍、教育、品牌等多方面入手，確保工作良性發(fā)展。

將組織基礎(chǔ)作為“定神針”。將“推優(yōu)入黨”與組織覆蓋緊密結(jié)合，對于已建團組織未建黨組織的單位，團組織可直接向其上級黨組織“推優(yōu)”，發(fā)揮黨組織“孵化器”和黨員“蓄水池”作用。如“嘉興第九區(qū)論壇”成立團支部后，積極開展“推優(yōu)入黨”，及時建立了黨支部，并在論壇各版塊組建了黨、團小組，全面強化對青少年的正面引導(dǎo)。如在區(qū)住建等黨支部內(nèi)試點設(shè)立“青年委員”，具體指導(dǎo)團組織“推優(yōu)”工作，推薦優(yōu)秀團員作為黨的發(fā)展對象，指導(dǎo)團支部積極開展活動并加強對團員和青年的政治思想教育等支部青年工作。

將協(xié)同教育作為“活水源”。探索“五色星火”黨團聯(lián)合培養(yǎng)機制，對準青年機關(guān)干部、科創(chuàng)青年人才、新興青年等優(yōu)秀青年群體，涵蓋了未入團青年和28-35周歲離團青年群眾的精準培育，打造南湖“推優(yōu)入黨”的最亮辨識色。探索構(gòu)建“五個一”分階段“育優(yōu)”模式，黨團聯(lián)合編發(fā)《旗幟·未來》教材，為每位推薦對象發(fā)放“學(xué)習(xí)加油包”，確保黨團教育無縫銜接。年內(nèi)累計開展相關(guān)培育活動11場次，惠及783人次，挖掘優(yōu)秀青年334名，結(jié)合村（社區(qū)）換屆，向黨組織推薦優(yōu)秀青年128人。探索形成黨團“五個同步”機制，即在對育優(yōu)對象培育的過程中，黨、團組織對培育內(nèi)容、工作要求、活動品牌、考核評價、推薦意見做到同步互通，推動黨建團建融為一體，確保團組織在“推優(yōu)”過程中的高質(zhì)量助力。

將南湖元素作為“金名片”。充分發(fā)揮“青春黨建”發(fā)源地的品牌優(yōu)勢，團區(qū)委與區(qū)委組織部聯(lián)合發(fā)布《“青春黨建·活力團建”白皮書》，深化“青春星火計劃”品牌；打造“青網(wǎng)格·心服務(wù)”共青團助力市域治理現(xiàn)代化“首善之區(qū)”行動計劃，及時把重大斗爭中經(jīng)受考驗、表現(xiàn)突出、符合條件的網(wǎng)格內(nèi)優(yōu)秀青年推薦給黨組織，突出“在網(wǎng)格中選優(yōu)、在實踐中育優(yōu)、讓群眾來評優(yōu)”，疫情期間火線“推優(yōu)”6名。做實“五味團課”品牌，抓實團員日常教育。通過有“團味、趣味、土味、辣味”的團課，讓團員思想教育常態(tài)化。并逐步探索出獨具紅船味道、南湖特色的“三化”團課教學(xué)模式（菜單化、標準化、科學(xué)化），歸納形成“團干上臺”上課新技巧，用青年人的語言講給年輕人聽。2020年以來，全區(qū)各級團組織線上線下累計開展團課180余次，團員覆蓋率達85%以上。

將全域結(jié)合作為“滲透點”。在“七星閣”平臺融入“推優(yōu)”元素，將“推優(yōu)入黨”智慧化、大數(shù)據(jù)化。將“推優(yōu)”與村（社區(qū)）團組織換屆相結(jié)合，把“五色星火”菁英庫內(nèi)符合條件的人員作為團組織委員候選人，提升公信度。將“推優(yōu)”與“一站兩聯(lián)一室”相結(jié)合，充分發(fā)揮團代表聯(lián)絡(luò)站和團代表專項小組的作用，以“團代表組團服務(wù)日”為載體，采取閑聊等方式了解“推優(yōu)”候選人的情況，確保不符合條件的人員“零入選”。