(菏澤職業(yè)學院,山東 菏澤 274000)
我國職業(yè)院校在管理過程中,大多將注意力集中在教學上,而如何劃分好行政職能,規(guī)定各行政部門職責范圍,如何促進各部門在各司其職的基礎上又能加強互相之間的溝通等,并未制定出相應的制度框架體系,僅僅是在出現問題時才想到出臺解決措施,在制度制定過程中也未根據實際情況適時完善制度,導致制度在運行的過程中產生滯后性,部門之間相互推諉,工作效率低下等問題。
普通事業(yè)單位下設職能部門的工作人員具有相對固定性,且每個部門人員沒有那么多,但對于職業(yè)院校來說,不僅有普通事業(yè)單位管轄的工作范圍,同時還要面對全體師生,對口人員范圍廣,且教師和學生在管理的過程中可控性相對較低,特殊情況非常多,因此在行政管理的過程中加大了難度,對于其他單位可能一遍就能完成的工作,學校則是重復多次才能完成。與此同時,工作量的增加會在無形中加大行政人員的工作壓力,造成加班常態(tài)化,工資發(fā)放標準與勞動付出量不成對比。
職業(yè)院校內設崗位基本分為三大類:管理崗位、專業(yè)技術崗位和工勤技能崗位。顧名思義,管理崗位指的是從事行政工作的專業(yè)人員,專業(yè)技術崗位則是指從事教學崗位的專職教師。但從我國職業(yè)院校人員配置現狀來看,一部分以專業(yè)技術崗位招聘入職的教師兼任學校行政人員,而職業(yè)院校崗位晉升一般有兩個途徑,即行政職務晉升和職稱競聘,一般而言,院校行政崗位的設立數量較少,行政人員在晉升時相對困難,因此那部分兼職管理崗位工作的教師仍需按照職稱競聘的流程進行晉升。相對于專職教師而言,行政教師因為行政工作的牽絆,只能將少部分精力放在教學上,造成課時量少、教學大賽和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽無時間參加等問題,在職稱評定過程中與同等條件的專職教師相比缺乏競爭力。結果就是行政兼職教師處在職務晉升上崗位少、職稱晉升上競爭力低的兩難境地。
從職能上看,行政管理人員需要從千條萬緒的工作中區(qū)分出輕重緩急,同時也要與各職能部門做好協調工作,所以清晰的問題分析能力和良好的表達能力、溝通能力就顯得非常重要。職業(yè)院校中行政部門的運行是為了保障教學活動的正常進行,所以管理隊伍中既需要資歷深、有工作經驗的老教師,同時也需要敢闖敢干的青年教師。但是從目前的現實情況來看,職業(yè)院校行政隊伍總體老化,人員年齡結構普遍失調,大部分專職行政人員面臨退休,甚至是出現年齡斷層;而青年工作人員大多既兼任行政人員又兼任任課教師,心有余而力不足,無法兩面兼顧,或是從其他工作單位借調過來的人員,在工作的歸屬感上明顯比原有職能部門的人員要低。工作崗位不匹配以及工作能力與工作量不匹配等也存在著明顯的矛盾。
管理技術與工具是提高職業(yè)院校行政管理效率的一種物質基礎,在現代化管理的過程中技術的作用是不可忽視的,但是目前大多數職業(yè)院校均缺少一支高水平和高素質的行政管理隊伍,缺少高效的管理技術。對于職業(yè)院校的行政管理人員,一方面從自身來看,因為專業(yè)的限制缺少對行政管理相關知識的系統學習,導致在工作開展的過程中,一些流程的設計以及工作的運轉等缺乏專業(yè)知識的引導;另一方面,對于一些對口專業(yè)的行政人員而言,擁有理論知識的功底,但是結合職業(yè)院校的實際情況以及工作自身的能動性,單純的理論知識無法滿足本職工作的要求,這就需要行政人員在擁有相關專業(yè)理論知識的基礎上,熟悉自身院校的發(fā)展模式,盡快融入工作中。
要提高職業(yè)院校行政管理水平,首先需要整合部門,明確各職能部門的職責范圍,同時通過上下級之間和同級之間的溝通,協調各部門工作的開展;其次各部門內部工作職責范圍明確到人,做到分工明確,同時根據個人專長分派工作任務,重新設立各職能部門的指標,制定出相應的科學的考核考察機制,做到有據可查、有據可循;最后,加強職業(yè)院校行政隊伍職業(yè)素養(yǎng)建設,對未進行過專業(yè)培訓的工作人員進行崗前培訓,增加專業(yè)理論知識的儲備,與此同時,實行一幫一的以老帶新傳統,使青年行政人員盡快熟悉工作。
上文中已提到行政兼職教師在行政晉升途徑和職稱競聘兩條路上都存在嚴重的短板,造成這部分行政人員既需要完成行政工作,又需要完成教學任務,做著雙份工作卻在晉升時都處于劣勢。在職務晉升上,由于需要工作閱歷、工作年限等硬性條件的限制,使得一些青年教師沒有充分的競爭力,那么是否可以在職稱競聘上為兼職行政教師設立出一條單獨的路線呢,如課時量的評定標準、怎樣將行政工作時間適量的與教學時間進行轉換、在職稱評定的過程如何衡量各部分之間的比重等,讓兼職行政教師在工作中能感受到干勁十足。
在當今發(fā)展的浪潮中,信息化程度彰顯了一個社會的發(fā)展進程,而一個社會的發(fā)展、一個企業(yè)的發(fā)展離不開職業(yè)院校為他們輸送的實用型人才,因此職業(yè)院校的發(fā)展和信息化程度有著密切的聯系,如何適應市場發(fā)展的需要,減少紙質化辦公的煩瑣,提高工作效率就顯得尤為重要。
職業(yè)院校是我國教育事業(yè)的重要組成部分,職業(yè)院校的發(fā)展有利于我國復合型人才的培養(yǎng),行政管理人員的水平高低直接影響一個學校的發(fā)展水平。在建立相關的制度、完善相關的管理方式上,職業(yè)院校行政管理還應根據自身的實際情況和發(fā)展需要,銳意進取、開拓創(chuàng)新,走出一條適合職業(yè)院校發(fā)展的道路,以便在最大程度上提高工作質量和工作效率,促進我國職業(yè)院校穩(wěn)步、快速發(fā)展。