邱瑩瑩，何小雨

（安徽新華學院 土木與環(huán)境工程學院，安徽 合肥230088）

當今社會充滿了創(chuàng)新、創(chuàng)造和創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟越來越占據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的重要位置，國家的發(fā)展需要越來越多的創(chuàng)造性人才，相關(guān)部門提出應(yīng)在高校中普及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。然而，現(xiàn)階段我國應(yīng)用型高等院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育仍有許多不足之處，如相關(guān)教育制度不健全、課程設(shè)置不合理等，限制了高等院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的深入改革發(fā)展。因此，構(gòu)建應(yīng)用型高等院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育保障體系，對促進應(yīng)用型高校教育改革，提高大學生創(chuàng)新能力以及提升高校教育水平有著重要的理論價值和實踐意義。

一、應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀

隨著世界經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，高等院校的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新教育得到世界各國的重視。相比于發(fā)達國家，我國大學的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新教育進展較為緩慢，直到20 世紀末，一些發(fā)達國家高校的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗才慢慢被我國高校學習借鑒。90 年代初，為了提高青少年的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，我國成立了“提高青少年創(chuàng)業(yè)能力的教育聯(lián)合革新項目”，該項目是對創(chuàng)業(yè)教育的首次實驗，指出了創(chuàng)業(yè)教育的目標與素質(zhì)教育和課程開設(shè)之間的關(guān)系。我國高等學校的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)教育開端于“大學生創(chuàng)業(yè)計劃競賽”。進入21 世紀，各地區(qū)教育部門非常重視高校的創(chuàng)新實踐教育，教育部確定了9 所高校作為我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育首批試點院校。隨著政府支持力度的加大，創(chuàng)新實踐教育在全國高校中普遍開展，各地區(qū)高校結(jié)合自己的專業(yè)特色形成了各自獨具的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)教育模式[1]。例如：中國人民大學創(chuàng)新教育的特點是以培養(yǎng)綜合素質(zhì)為核心，北京航空航天大學把技能培訓和創(chuàng)新知識的傳授相結(jié)合，形成了獨特的理論結(jié)合實踐的訓練模式，溫州大學則是以市場崗位需求為導向的創(chuàng)新教育模式。在政策方面上，教育部就全國高校如何進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育頒發(fā)了指導意見。2011 年教育部對高等院校的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)實踐教育進行了全面部署。2014 年9 月，國務(wù)院對我國高等院?，F(xiàn)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的改革進行了部署[2]。

應(yīng)用型高校不同于研究型大學和技術(shù)型大學，其定位為培養(yǎng)應(yīng)用型實踐型人才。近年來，我國越來越重視應(yīng)用型高校的建設(shè)，全面推進創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展?？傮w而言，在政府的大力的支持下，我國應(yīng)用型高校的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)教育得到較快的發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在應(yīng)用型高校中普遍開展。然而，現(xiàn)階段應(yīng)用型高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育仍然有著不足之處，在師資方面，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐性強，這就要求應(yīng)用型高校教師不僅要有扎實的理論知識，還要有豐富的實踐經(jīng)驗，而我國應(yīng)用型高校創(chuàng)業(yè)教育的教師很少有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，實踐經(jīng)驗缺乏，限制了創(chuàng)新教育的改革。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論研究方面，存在著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學目標不明確，教學方法和手段單一，課程設(shè)置不匹配，注重創(chuàng)業(yè)知識的教育而較忽視實踐能力的培養(yǎng)等問題[3]。因此，建立應(yīng)用型高等院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育保障體系，對保證創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育順利運行，推進高等院校教育改革具有重要的作用。

二、應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育保障體系的內(nèi)涵

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不同于傳統(tǒng)教育，其內(nèi)涵隨著時代的發(fā)展而不斷深化，早期部分學者將高等院校創(chuàng)新教育定義為一種理念和模式。近年來，創(chuàng)新實踐教育在各高校中普遍開展，不少學者對創(chuàng)新實踐教育的含義作出進一步的解釋和定義，提出大學的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)適應(yīng)時代和社會的發(fā)展，以提升大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念為出發(fā)點，將實踐教育融合在大學課程理論知識教育中[4]。保障體系是指為實現(xiàn)系統(tǒng)目標所作出的各種措施。

綜合應(yīng)用型高校的教育定位，創(chuàng)新教育的內(nèi)涵以及保障體系的定義，應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育保障體系的內(nèi)涵定義：以培養(yǎng)實踐型大學生為根本出發(fā)點，保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系順利運行，通過管理組織機構(gòu)，采取一系列的措施整合教育資源而形成的一個有機的整體，具體包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程改革、教學方式優(yōu)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育考核評價體系和服務(wù)保障體系等方面。建立創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)教育保障體系，有助于提高應(yīng)用型高校教育水平，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，帶動大學生就業(yè)和推進應(yīng)用型高校教育改革。

三、應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育保障體系的構(gòu)建

應(yīng)用型高等院校以培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和科技創(chuàng)新人才為目標，而人才的培養(yǎng)質(zhì)量有賴于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的質(zhì)量，為達到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的質(zhì)量要求，文章從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學方式優(yōu)化、創(chuàng)新實踐平臺和質(zhì)量考評體系四個方面建立應(yīng)用型高等院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育保障體系。

（一）應(yīng)用型高等院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系的建立

完善系統(tǒng)的課程體系是高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)鍵，課程體系的設(shè)置應(yīng)注重將理論知識轉(zhuǎn)化為實踐，將案例教學和實踐教學引入到專業(yè)理論教學過程中，強調(diào)理論知識的教師講授與學生實踐相統(tǒng)一。課程內(nèi)容的涵蓋面應(yīng)廣泛，應(yīng)涉及素質(zhì)教育類、理論知識類、實踐操作類等方面，各課程內(nèi)容應(yīng)圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程。

建立符合其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育特征的課程體系應(yīng)從專業(yè)課程建設(shè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程建設(shè)兩個角度出發(fā)，在理論教學中貫穿實踐活動教學，形成系統(tǒng)化、層次化的課程體系[5]。專業(yè)課程的學習可為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程的學習和掌握奠定基礎(chǔ)，應(yīng)用型高校專業(yè)課程體系的設(shè)置應(yīng)從專業(yè)特性、知識體系和創(chuàng)新能力提升等方面體現(xiàn)層次性。因此，專業(yè)課程體系的設(shè)置應(yīng)循序漸進地融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的元素，在不同的學習階段開設(shè)不同課程內(nèi)容以逐漸培養(yǎng)和提升大學生的創(chuàng)新實踐能力。大學一年級的課程主要為公共基礎(chǔ)課程，注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識，大學二年級的課程為專業(yè)基礎(chǔ)課，使學生能夠獲得一定的創(chuàng)新能力，大學三年級的課程為專業(yè)核心課程，進一步提升其創(chuàng)新能力，通過大學四年級的實踐學習能夠使學生獲得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的經(jīng)驗。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的設(shè)置應(yīng)分為理論課程、實踐型課程和項目型課程，三種類型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的開設(shè)是為了讓學生能夠運用所學的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識于創(chuàng)業(yè)實踐活動中，從而達到培養(yǎng)高校學生創(chuàng)新意識，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的目的。具體課程體系如表1 所示。

表1 應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系

（二）優(yōu)化應(yīng)用型高等院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教學方式

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)教育具有創(chuàng)造性、創(chuàng)新性等多重特性，因此，應(yīng)用型高等院校教學方式應(yīng)體現(xiàn)多樣性，應(yīng)改變以往單一的教學方式，在課堂授課上，教師應(yīng)積極采用多樣化的和新型的授課方式，充分發(fā)揮學生的主觀能動性。目前效果較好的授課方式有案例教學方式、學生全程參與式教學和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模擬訓練。案例式教學適用于課程教學中，是一種較為直觀和展示性的教學方式，教師在課堂上呈現(xiàn)成功或是失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)案例，要求學生利用所學的專業(yè)知識和創(chuàng)業(yè)知識理論分析案例成功或是失敗的原因，從而獲取直觀的經(jīng)驗或者教訓，鞏固理論知識，提高學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。學生全程參與式教學是通過活動激發(fā)學生主動性，調(diào)動學生的積極性，使學生全程參與到教與學的活動中，這種教學方式能夠極大地促進教師與學生以及學生之間的交流和溝通，因此能夠使學生較好地掌握和應(yīng)用所學的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識?？梢圆捎媚M訓練的教學方式，通過模擬實際的市場環(huán)境組織學生進行實戰(zhàn)訓練，這一模式能夠提高學生的實踐能力。

應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學方式的優(yōu)化和實施很大程度上取決于師資隊伍的素質(zhì)，因此建設(shè)優(yōu)質(zhì)的師資隊伍能有效提升應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量。在師資隊伍建設(shè)上，應(yīng)用型高校應(yīng)打造“雙師型”的師資隊伍。目前，我國應(yīng)用型高校教師雖然具有淵博的理論知識，但是普遍缺乏實踐經(jīng)驗，應(yīng)用型高?？梢圆捎脤＜媛毾嘟Y(jié)合的方式優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，來建立“雙師型”教師隊伍。首先，應(yīng)用型高校應(yīng)多開展實踐教學培訓活動，鼓勵教師到企業(yè)掛職實踐，熟悉市場環(huán)境、市場機遇和市場風險。其次，引入有豐富創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗的教師開展實踐性教學，也可聘請優(yōu)秀企業(yè)家、其他高校的優(yōu)秀教師開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的專題講座。

（三）構(gòu)建應(yīng)用型高等院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺

大學生創(chuàng)新實踐能力的培養(yǎng)需要實踐平臺來實現(xiàn)，應(yīng)用型高校實踐平臺的構(gòu)建應(yīng)從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學、大學生實踐和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息交流三個方面進行。

1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教學平臺

應(yīng)用型高校應(yīng)通過建設(shè)實驗培訓中心和創(chuàng)新教育基地等，改變教學方式，變被動式教學為自主式學習，強調(diào)學生在實踐活動中自主設(shè)計和自主組織活動，教師只是起到引導和指導作用，讓學生通過實踐活動，培養(yǎng)其創(chuàng)新能力。

2.大學生實踐平臺

激勵學生參加各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽，以競賽的方式鍛煉大學生創(chuàng)新能力。應(yīng)用型學校的各學院應(yīng)建立大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會，并配專業(yè)的指導教師，在協(xié)會內(nèi)開展知識競賽，創(chuàng)新交流活動等，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。不同學院之間可以建立創(chuàng)新競賽基地，不同專業(yè)的學生都可參與其中，為學生提供相互交流的平臺，不同專業(yè)的學生組建參賽團隊能夠?qū)崿F(xiàn)多學科的融合，以培養(yǎng)學生的團隊協(xié)作能力[6]。

3.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息交流平臺

應(yīng)用型高校應(yīng)具有網(wǎng)上信息平臺，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)上數(shù)據(jù)庫，使得學生能夠查詢到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)信息，學習到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基本理論知識。同時應(yīng)構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流平臺，學生可以在網(wǎng)絡(luò)平臺上咨詢問題，在平臺上會有專業(yè)的指導教師負責答疑，從而方便了學生的溝通學習[7]。

（四）應(yīng)用型高等院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量考評體系建立

應(yīng)用型高等院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的效果需要一個全面而客觀的考評體系，保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的質(zhì)量和實施效果[8]。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育考評體系的建立應(yīng)從學生個體層面、教師層面和學校層面進行。

1.學生個體層面的評價

通過綜合評價學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)新素質(zhì)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，考核大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實施效果。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識的評價是評價學生是否對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動產(chǎn)生興趣，對待創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的看法。創(chuàng)新素質(zhì)的評價是評價學生的思維是否更活躍，在學習和生活中是否注重創(chuàng)新，是否有團隊協(xié)作和競爭意識。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力評價是評價學生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動的積極性，參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽的成果。

2.教師層面的評價

對教師的評價主要涉及教師責任意識和教學能力兩個方面。評價教師在日常的教育教學中是否主動學習創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識，提升自身的教學水平和科研能力；在課堂是否靈活應(yīng)用各教學方法，開展啟發(fā)式、案例式、參與式教學；是否能夠使用網(wǎng)絡(luò)資源、多媒體技術(shù)提高教學效果。

3.學校層面的評價

在學校層面的評價主要體現(xiàn)在對應(yīng)用型高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策的落實、師資隊伍的建設(shè)、課程體系的設(shè)置和校園創(chuàng)業(yè)氛圍的評價。評價學校是否依據(jù)學校的特點執(zhí)行國家大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的政策；評價創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置是否具有層次性，教材的選用是否貼合實際；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資結(jié)構(gòu)是否合理；校園的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍是否濃厚，學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽的參與度如何，學校創(chuàng)建的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社團是否得到廣大師生的認可。

四、結(jié)語

高等院校進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，是提升我國創(chuàng)新能力的重要途徑，也是大學教育發(fā)展方向。應(yīng)用型高校，其定位為培養(yǎng)應(yīng)用型實踐型人才，更應(yīng)逐步落實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。我國應(yīng)用型高等院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在政府的扶持下，發(fā)展較快，然而如何在高校進行教育改革時，確保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的質(zhì)量，則是我國應(yīng)用型高等院校教育改革所面臨的問題。通過分析現(xiàn)階段我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀，提出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育保障體系的內(nèi)涵，從課程體系建立、教學方式改革、實踐實訓平臺建立、教學效果評價等角度，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育保障體系，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的水平，保障教育教學質(zhì)量，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的改革。