楊明亮

摘要：中國是世界上最大的發(fā)展中國家。目前，中國經(jīng)歷了長達四十多年的改革開放的攻堅探索，各行各業(yè)都得到了前所未有的發(fā)展和進步。特別是中國建筑行業(yè)，作為我國經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，幾乎全世界各地都留下了中國建筑工人的身影，許多國家和地區(qū)的標志性建筑大多都是中國建筑公司承建的。同時，中國建筑業(yè)也是世界上最注重現(xiàn)場安全管理的行業(yè)，每年的工程傷亡人數(shù)比率均遠低于世界平均建筑業(yè)傷亡率。這與我國一直倡導“安全第一”的安全生產(chǎn)經(jīng)營理念密不可分，也是我國建筑行業(yè)多年長期發(fā)展所積累下來的寶貴的安全生產(chǎn)經(jīng)驗和教訓的經(jīng)驗反饋的結果。

關鍵詞：建設工程;安全管理;現(xiàn)狀與不足;完善安全管理

引言

建筑工程由于施工環(huán)境較差，涉及部門人員較多，原材料多為金屬和混凝土材料等原因，現(xiàn)場安全管理工作一直都是建筑工程施工管理的重中之重，是一個項目生產(chǎn)過程中最為重要的環(huán)節(jié)。同時，由于建筑工程往往工期要求比較急，業(yè)主都希望工程早點竣工;施工企業(yè)的作業(yè)人員素質參差不齊，安全意識偏低，這些也為建筑工程施工現(xiàn)場安全管理工作增加了不可避免的風險隱患。建筑工程現(xiàn)場安全管理者對安全管理工作的重視程度，決定了施工現(xiàn)場安全管理工作能否滿足項目順利安全執(zhí)行的必要要求。因此，如何按照國家和建筑行業(yè)最新的安全生產(chǎn)法律和規(guī)范做好施工現(xiàn)場的安全管理工作，如何保證施工現(xiàn)場所有作業(yè)人員和管理人員的人身安全，是建筑工程項目管理值得深入研究和高度重視的課題之一。本文將從建筑工程施工現(xiàn)場安全管理的基本現(xiàn)狀開始介紹，簡要分析建筑現(xiàn)場安全管理的不足和慘痛教訓，并指出進一步完善當前新時代高質量發(fā)展要求的建筑工程施工現(xiàn)場安全管理的措施和建議，為當前國內(nèi)外建筑工程的安全生產(chǎn)提供一絲啟迪和借鑒。

1建筑工程施工現(xiàn)場安全管理的基本現(xiàn)狀

1.1建筑現(xiàn)場“重生產(chǎn)、輕安全”的傳統(tǒng)意識過強

中華民族是世界上最勤勞最聰明的民族之一，中國人民是世界上最勤勞最重效率的群體。中國正是依靠這一優(yōu)良品質一次又一次創(chuàng)造了世界建筑歷史上的諸多奇跡。但凡事有利有弊，勤勞的中國人有的時候太注重效率和生產(chǎn)，在建筑施工中忽視了安全和質量。造成了當前建筑現(xiàn)場普遍存在“重生產(chǎn)、輕質量”的片面化的傳統(tǒng)意識。這一意識在中國大建設大發(fā)展時期，不可否認起到了很大的促進作用，中國這是依靠這種意識完成了諸如羅布泊的探測、原子彈的研制等一系列偉大的建設和發(fā)展壯舉，為我國的綜合國力的快速發(fā)展和世界地位的提升提供了強有力的支持。但是，當前我國已經(jīng)邁入了高質量發(fā)展時期，質量和安全的重視程度已經(jīng)超過了對生產(chǎn)建造進度的重視程度，我們必須盡快轉變思想和作風，否則將會對建筑工程的項目執(zhí)行造成一定的風險，甚至造成較大的經(jīng)濟損失和人員傷亡。例如，2016年11月24日在江西豐城電廠現(xiàn)場發(fā)生的“11.24”施工平臺倒塌重特大事故。事故共造成73人死亡、2人受傷，直接經(jīng)濟損失10000萬元。事故主要原因就是作為業(yè)主方的江西贛能有限公司江西豐城三期電廠為了趕工期，與總包方中南電力設計研究院和分包方河北億能煙塔有限公司一起違背安全生產(chǎn)基本原則，在混凝土強度不足的情況下違規(guī)拆除上層模板，導致施工平臺大面積垮塌，造成了這起安全生產(chǎn)的重大悲劇。事后，28位相關責任人員和責任單位受到了法律應有的制裁，同時對遇難者進行了協(xié)議賠償。這起安全生產(chǎn)事故完全是認為的，是由于施工人員輕視安全生產(chǎn)造成的，事故的教訓是多麼慘痛??！多少人因此失去生命，多少人失去了親人。

1.2建筑工程施工現(xiàn)場人員素質參差不齊，素質偏低

目前，雖然我國建筑工程領域的安全問題日益得到了領導層的重視，安全培訓工作也逐步開展，也開始實行安全生產(chǎn)責任制和注冊安全工程師制度。但是，不可否認的是我國安全生產(chǎn)水平與歐美發(fā)達國家來比，人員素質水平還存在巨大差距，人員的安全生產(chǎn)意識還有待進一步加強。許多現(xiàn)場施工人員對于安全的意識淡薄，往往不注重自身和他人的安全。生產(chǎn)過程中，為了生產(chǎn)進度，貿(mào)然逾越安全生產(chǎn)的紅線，違規(guī)開展各種生產(chǎn)作業(yè)任務，給項目的順利施工帶來了巨大的安全隱患。這些都是與現(xiàn)場人員的素質是分不開的。這些人往往法律意識淡薄，為了追求金錢利益不擇手段，甚至不拿人命當回事。認為建筑工程死幾個人沒什么大不了的，項目工期不能延期，必須如期甚至提前完成。這些素質低的人往往會造成建筑工程發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，造成巨大的經(jīng)濟損失。

1.3缺乏管理機制

許多缺乏完整安全生產(chǎn)監(jiān)管體制建設和相關安全管理的負責任的經(jīng)營者的處置措施往往不定時、不完整和突擊檢查作為安全監(jiān)管建筑建設的基本內(nèi)容，因此不能以這種方式來管理安全相關方面問題。

2如何做好建筑工程施工現(xiàn)場安全管理工作

2.1轉變意識，既要重視生產(chǎn)又要重視安全

現(xiàn)如今安全生產(chǎn)是企業(yè)生存發(fā)展的第一要務。因此必須轉變以往只重生產(chǎn)不重安全的傳統(tǒng)意識觀念，既要重視生產(chǎn)又要重視安全。樹立正確和諧的安全生產(chǎn)觀。同時，建筑企業(yè)要建章立制，將安全生產(chǎn)寫進企業(yè)的法規(guī)中，將安全生產(chǎn)責任落到各項目領導層和決策層頭上。不能一出事就讓項目經(jīng)理來承擔項目安全生產(chǎn)事故的全部責任。企業(yè)也要建立安全生產(chǎn)的獎懲制度，鼓勵安全生產(chǎn)創(chuàng)新和改進，懲罰違規(guī)作業(yè)和危險生產(chǎn)。真正將安全生產(chǎn)管理變成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的必不可少的環(huán)節(jié)，讓安全生產(chǎn)的意識深入人心。

2.2加強項目現(xiàn)場安全教育培訓工作力度

作為項目負責人和項目經(jīng)理，必須時刻注意加強項目現(xiàn)場安全管理教育培訓工作。開好每個月的安全生產(chǎn)教育大會，做好季度的安全生產(chǎn)情況總結和集中培訓工作，同時，要加強對施工隊班前安全生產(chǎn)提醒的檢查考核力度，經(jīng)常下基層檢查安全生產(chǎn)實際情況，堅決制止檢查過程中發(fā)現(xiàn)的各種不安全行為，從而在根本上提高施工現(xiàn)場人員的安全素養(yǎng)水平，為項目安全進行保駕護航。

2.3建立管理系統(tǒng)，以提高安全目標

明確安全目標的定義并對建筑安全進行管理，消除可能影響建筑安全的風險因素，從而確保施工人員的身體安全和健康。在建筑企業(yè)確定安全目標時，要保持切實可行的方法和安全可控的管控系統(tǒng)，有必要對管理人員進行分配安全目標，以實現(xiàn)每個人、每個工作崗位職責明確，確保監(jiān)督的工作人員能夠承擔起自己的責任。此外，三級安全交底及危大工程交底等制度可以提高工人對建筑生產(chǎn)安全的認識。

2.4 嚴格控制機械設備的管理

施工人員因為機械設備的使用和管理不當而造成的傷害在施工過程中是較為普遍的，所以，施工安全管理的過程中，機械設備的管理是重點。首先，某些大型機械設備需要施工人員持證上崗，確認有作業(yè)能力后方可操作，這樣可以一定程度避免施工人員因為自身操作不當而造成的傷亡;其次，定期對機械設備進行養(yǎng)護和維修，使用前要檢查機械設備的情況，確保可以完成施工工作;再次，編制合理、科學的機械設備管理條理，并監(jiān)督工作人員按規(guī)章制度進行設備作業(yè);最后，設備出現(xiàn)問題后，要將故障原因和處理辦法專門的施工機械設備檔案中。從這四個方面來維護機械設備，從而保護施工人員，確保建筑工程完美竣工。

3結語

建筑工程施工現(xiàn)場的安全管理工作任重而道遠。項目管理者必須負起安全管理的基本責任，時刻繃緊安全第一的這個弦，自覺做好現(xiàn)場人員安全意識的培養(yǎng)和提升工作，實際工作中要加強現(xiàn)場的安全檢查力度，賦予安監(jiān)部門更大的現(xiàn)場安全檢查處理權利，堅決杜絕違規(guī)生產(chǎn)，做到安全生產(chǎn)，保證項目順利竣工。

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