王冰

摘要：近年來隨著建筑企業(yè)飛速發(fā)展，在建筑行業(yè)中造價控制工作的重要性越發(fā)凸顯。在建筑工程中每個階段都應做好造價控制，投標階段的造價控制作為建筑工程前期的環(huán)節(jié)，直接影響到工程施工的質(zhì)量以及工期進度，是不可或缺的重要組成部分。本文首先介紹了投標造價控制對于建筑工程的重要意義，然后對其主要影響因素及中存在的問題進行簡要分析，并提出了讓投標造價控制工作更有效的措施。

關鍵詞：建筑工程;投標階段;造價控制

引言：建筑工程直接關系到國家城市化的建設水平，在現(xiàn)階段，越來越多的建筑企業(yè)認識到投標階段造價控制的重要性。投標階段的造價控制直接影響到建筑工程的質(zhì)量、施工效率、以及資源配置的能力。做好投標階段的造價控制工作，能夠顯著提升建筑企業(yè)的核心競爭力，獲得更高的經(jīng)濟利潤及社會效益。

一、建筑工程投標階段造價控制的重要性

1.建筑工程投標階段造價控制關系到建筑企業(yè)的根本利益

建筑工程一般采用招投標的方式來進行承包，招標文件中的合同條款對工程的施工內(nèi)容、建設工期、進度款支付比例、付款方式、預付款、質(zhì)保金等相關內(nèi)容都有著明確的闡述。招標文件的合同條款對項目招標單位與投標的建筑企業(yè)之間具有同等的法律效力。投標的報價文件通常是中標后簽約合同價，直接關系到建筑企業(yè)的根本利益。

2.建筑工程投標階段造價控制影響到整個施工過程造價控制

投標報價對中標后的工程施工到工程竣工結(jié)算都有著直接的影響，在工程投標階段做好造價控制關系到整個工程的效益，科學合理的投標報價能夠確保施工階段的資金充足，減少在施工過程中出現(xiàn)資金短缺的問題。因此，投標階段的造價控制對整個工程造價控制非常必要。

二、建筑工程投標階段造價控制的影響因素

1. 建筑工程的規(guī)模大小、技術(shù)要求以及資金情況

建筑工程的規(guī)模大小，以及建筑工程的施工工藝、技術(shù)要求等都會給工程造價帶來巨大的影響，參與投標的建筑企業(yè)也會根據(jù)建筑工程的規(guī)模等情況來進行工程造價的調(diào)整。如果建筑工程施工中采用了較多新技術(shù)新工藝、使用新型的建筑材料，那么工程的造價也隨之增加。在建筑工程中施工的環(huán)境也會造成工程造價的變化，如果施工場地的環(huán)境情況比較惡劣、材料運輸困難，那么施工的難度也大大提升，一般來說工程建設難度越大，工程造價也會越高。建設工程建設資金到位情況對工程造價也有很大程度上的影響。如果工程款的支付不及時，則會導致承包方施工難度增加，從而影響工期進度，進而對造價控制產(chǎn)生不良影響。

2.建筑工程投標市場的競爭情況

建筑工程的投標市場競爭情況直接關系到投標報價情況，市場競爭越激烈給投標造價帶來的影響就越大。在充分競爭的市場情況下，投標總造價相差幾十元甚至幾元都會直接影響到能否中標，但在不完全充分競爭的情況下，考慮到其它制約因素，工程投標造價受投標市場的影響就會很小。

3. 建筑工程造價的評標辦法以及投標企業(yè)的報價策略

多數(shù)業(yè)主對建筑工程的要求都是成本低廉，質(zhì)量過關，同時建筑工期能夠盡可能縮短，因此招標時多采用有利于低價中標的評標辦法，由于建筑企業(yè)之間的競爭非常激烈，這種低價中標法引起了建筑企業(yè)投標時互相壓價的競爭行為。

建筑工程的投標人一般會采用不同的策略來提升企業(yè)中標的概率。在進行投標之前，投標人一般會對競爭對手的實力、自身的實力以及競爭情況進行詳細了解，投標人采用的報價策略不一致，投標報價也會相應的發(fā)生改變。如果投標人為中標采用報低價的方法，那么在施工過程中就有可能出現(xiàn)資金短缺、超出成本的情況。而投標人如果選擇常規(guī)的報價方法，中標的概率就會降低，但在施工中的成本更容易得到控制。

三、建筑工程投標階段造價控制存在的主要問題

1.建筑企業(yè)為了搶奪市場進行盲目投標

由于建筑工程市場的競爭壓力越來越大，很多建筑企業(yè)為了能在激烈的市場競爭中存活下來，在對自身實力沒有合理考量的情況下就進行盲目的投標，只要獲得了招標的信息就開展投標工作。通常來說，在投標之前應對投標人自身實力、建筑工程的質(zhì)量要求、承包方式等內(nèi)容進行清楚的了解，由于這些企業(yè)在投標前沒有做好充分的準備工，往往很難中標。如果幸運中標，因為對建筑工程實際情況不清楚，在投標階段沒有做好造價控制，導致投標報價和實際造價存在較大出入，在工程竣工后僅能獲得微薄的利潤，甚至存在實際造價遠超投標報價的情況，造成項目虧損。建筑企業(yè)的盲目投標，因信息了解不全在投標階段很難做到合理的造價控制，中標后工程施工中未防范的風險因素較多，極易引起企業(yè)的重大損失。

2.建筑企業(yè)之間存在惡意競價的情況

建筑工程市場中招標項目較少而投標的企業(yè)眾多，存在供求失衡的情況，所以有一部分建筑企業(yè)為了能夠中標會采用各種手段。有的建筑企業(yè)為了獲得中標的機會，投標報價非常低，實際上有些工序的報價連施工用的材料都難以買到。在這些企業(yè)中標后會因為資金問題拖延工期，且施工質(zhì)量也難以達到預期標準。為了獲取更高的利潤，這些企業(yè)還有可能采取違法轉(zhuǎn)包、分包等方式來降低成本，給建筑工程造成極大的安全隱患，工程往往因質(zhì)量不達標返工，最終還是增加了工程造價。有些建筑工程投標過程中存在圍標、串標、陪標等違法行為，參與違法行為的投標企業(yè)通常會惡意降低或抬高價格，導致最終中標價格極其不合理，讓建筑工程整體造價失去控制。

3.建筑工程業(yè)主和承包方的造價控制工作有待完善

通常情況下，招標控制價是由業(yè)主或者業(yè)主指定的招標代理單位采用定額計價方式計算得出，而定額一般體現(xiàn)的是行業(yè)平均施工水平，無法在新技術(shù)、新工藝、先進設備的應用等方面做到最優(yōu)化，通常無法與實際施工的造價相匹配。承包方的造價人員也存在專業(yè)知識水平不高，造價標書編制技能掌握不熟練，這就導致了投標造價的準確性難以保證，給工程造價控制工作帶來了很大的困難。

有些業(yè)主為了能夠讓建設工程項目能夠盡快開展，在招標階段沒有認真分析投標單位能力，而是直接選擇了投標造價較低的承包方，以達到節(jié)約成本的目的。這種評標方式有可能在工程施工過程中，承包方因受到材料漲價或者其它市場因素的影響導致成本大幅度提升，提出索賠或變更，最終使整個工程造價管理失去控制。

四、建筑工程投標階段造價控制措施

1.做好科學合理的投標決策，不盲目投標

建筑企業(yè)在獲取招標信息之后，應首先認真了解招標內(nèi)容，分析自身的實力是否能達到招標人的要求，一定要避免進行盲目投標。投標單位接收到招標信息，要根據(jù)自身的實力及企業(yè)發(fā)展情況進行取舍，以獲取長期的經(jīng)濟效益為目標，以促進企業(yè)的穩(wěn)固發(fā)展為目的。在建筑企業(yè)中管理層一定要做好決策工作，通過對各項數(shù)據(jù)的分析做出正確的投標決策，要選擇符合自身實力的項目，在面對一些難度大、風險高的建筑工程時要慎重考慮，這直接關系到建筑企業(yè)長遠的發(fā)展及利益。建筑企業(yè)在投標之前要對項目進行全面的評估，關注建筑工程施工中的實際成本支出，并考慮到各種可能出現(xiàn)的情況，做出科學合理的投標報價，保證企業(yè)的經(jīng)濟效益。

2.加強對投標中違法行為的治理，提升從業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)

當前建筑市場中的競爭越發(fā)激烈，各種不公平競標的現(xiàn)象也時有發(fā)生，這也給投標階段造價控制工作帶來不良的影響。為了凈化市場風氣，改善這一現(xiàn)象，市場監(jiān)管人員應該加大對投標過程中違法行為的監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)違法行為要嚴厲處罰。對于建筑企業(yè)來說，投標人員一定要提升自身的職業(yè)道德水平，熟悉掌握投標造價預算的技巧，并熟知相關的法律法規(guī)，這也能從一定程度上提升建筑企業(yè)的實力。工程造價人員的業(yè)務素質(zhì)和投標階段造價控制水平息息相關，所以相關從業(yè)人員一定要具備良好的道德水平，以公平合理的方式進行投標。加強行業(yè)違法行為的治理，提升行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)操守，雙管齊下才能對建筑工程投標市場產(chǎn)生積極健康的影響。

3.做好業(yè)主和承包方雙方的造價控制工作

投標階段有效的造價控制與業(yè)主和承包方都密切相關。合理的工程造價是工程項目順利實施的經(jīng)濟基礎。對于業(yè)主來說，招標時要根據(jù)建筑工程實際情況合理地做好控制價，并且在制定評標辦法時多方面考慮，避免出現(xiàn)僅尋求最低價中標的情況，確保承包方能夠勝任工作，取得預期的建筑成果。對于承包方來說，應加強投標造價管理，積極掌握市場行情，把投標報價與現(xiàn)場施工情況相結(jié)合，在投標階段做好造價控制的工作，在確保建筑工程質(zhì)量的前提下實現(xiàn)雙方共贏。

結(jié)束語：

綜上所述，建筑工程投標階段的造價控制工作直接關系到工程的質(zhì)量，以及發(fā)包方和承包方雙方的利益。建筑企業(yè)要清楚認識到投標階段造價控制工作的重要性，在投標階段進行有效合理的造價控制工作，促進建筑企業(yè)的長久穩(wěn)定發(fā)展。

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