李奎剛，陳寶

（天津中醫(yī)藥大學(xué)，天津 301617）

組織力是一種合力，是一個(gè)組織活力和動(dòng)力的體現(xiàn)，能保障組織規(guī)范運(yùn)行與向前發(fā)展，體現(xiàn)著組織的生命力。黨的十九大報(bào)告明確指出:“要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能”，[1]同時(shí)在報(bào)告中也明確提出加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，使其充分發(fā)揮黨組織作用。如何加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，習(xí)近平總書(shū)記在2018 年7 月全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，要以提升組織力為重點(diǎn)?！盵2]大學(xué)生黨支部作為高校重要的基層黨組織，是進(jìn)行大學(xué)生思想政治教育的重要載體。大學(xué)生黨支部建設(shè)是高校黨建工作成敗的關(guān)鍵因素，提升大學(xué)生黨支部組織力能充分促進(jìn)大學(xué)生黨支部建設(shè)，更深層次推動(dòng)高校黨建工作的順利開(kāi)展，保障完成立德樹(shù)人的教育使命。

當(dāng)前，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的作用，將促進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展與繁榮。大學(xué)生黨支部作為重要的基層黨組織，其組織力強(qiáng)弱與否直接關(guān)系到學(xué)生黨支部作用的發(fā)揮。提升大學(xué)生黨支部組織力能夠加強(qiáng)黨的方針政策的宣傳力度，堅(jiān)定大學(xué)生政治立場(chǎng)，充分發(fā)揮黨支部政治功能，使學(xué)生黨員提高黨性修養(yǎng)、強(qiáng)化四個(gè)意識(shí)、增強(qiáng)四個(gè)自信、捍衛(wèi)兩個(gè)維護(hù)?；鶎狱h組織要充分發(fā)揮政治引領(lǐng)功能，作為高校基層黨組織的大學(xué)生黨支部必須強(qiáng)化其政治引領(lǐng)功能，彰顯其政治優(yōu)勢(shì)?！包h支部是高校教育和管理黨員的基本單位，抓好了黨支部建設(shè)就抓住了高校黨建工作的基礎(chǔ)一環(huán)?！盵3]總之，提升大學(xué)生黨支部組織力，能進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，促進(jìn)高校黨建工作的有效開(kāi)展，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代的夢(mèng)想培養(yǎng)優(yōu)秀的后備力量。

一、影響大學(xué)生黨支部組織力提升的因素

1.高校學(xué)生黨支部自身因素影響其提升組織力。學(xué)生黨支部作為直接與學(xué)生接觸的基層黨組織，提升其組織力才能充分發(fā)揮其政治功能，這需要大學(xué)生黨支部充分發(fā)揮其政治引領(lǐng)功能。然而部分學(xué)生黨支部跟不上時(shí)代變化，達(dá)不到時(shí)代要求，對(duì)學(xué)生黨員理想信念教育缺乏針對(duì)性和有效性，沒(méi)有切實(shí)發(fā)揮其政治引領(lǐng)作用，致使部分學(xué)生黨員理想信念不堅(jiān)定，同時(shí)也影響著大學(xué)生思想政治教育，造成黨支部的凝聚力、吸引力下降，影響其發(fā)揮政治功能的作用。大學(xué)生是活躍群體，對(duì)他們進(jìn)行思想政治教育要結(jié)合最新政治理論，并貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，這就需要學(xué)生黨員積極學(xué)習(xí)和深知黨的方針政策的內(nèi)涵，以他們的實(shí)際行動(dòng)引領(lǐng)大學(xué)生形成正確的價(jià)值意識(shí)。然而，由于黨支部組織規(guī)范性學(xué)習(xí)的時(shí)間有限，使個(gè)別學(xué)生黨員理論基礎(chǔ)不扎實(shí)，黨性修養(yǎng)不高，缺乏政治敏銳力，在學(xué)習(xí)和工作中模范帶頭作用不強(qiáng)，這樣就會(huì)影響大學(xué)生以他們?yōu)榘駱訕?shù)立正確的人生價(jià)值觀。

2.高校物力、環(huán)境等因素影響其提升組織力。組織配置除人力資源配置外，還包括物力資源、環(huán)境資源，這三個(gè)資源配置合理得當(dāng)將促進(jìn)這個(gè)組織充分發(fā)揮其作用力。物力資源在黨支部組織力發(fā)揮中起著重要作用。大學(xué)生黨支部的物力資源為大學(xué)生開(kāi)展黨性教育、滿(mǎn)足黨性教育提供保障，它包括學(xué)習(xí)教育的設(shè)備、設(shè)施、學(xué)習(xí)資料、場(chǎng)所等。新時(shí)代對(duì)高校黨建工作提出了新的要求，大學(xué)生黨支部是否具有充足資源和資源是否整合適當(dāng)將直接影響黨支部組織力發(fā)揮。在現(xiàn)實(shí)中，個(gè)別高校沒(méi)有切實(shí)認(rèn)識(shí)到物力資源影響大學(xué)生黨支部建設(shè)，這樣使物力資源未能有效整合用于學(xué)生黨支部建設(shè)，使大學(xué)生黨支部建設(shè)缺少物質(zhì)保障，影響黨支部發(fā)揮組織力。環(huán)境資源是組織力提升的推動(dòng)力，有效配置的環(huán)境資源將使學(xué)生黨支部組織力得以提升。大學(xué)生黨支部需通過(guò)學(xué)習(xí)最新政治理論和黨的方針政策，以用于黨務(wù)工作，因此，高校必須提供好的學(xué)習(xí)環(huán)境，但在現(xiàn)實(shí)中大學(xué)生黨支部學(xué)習(xí)的環(huán)境并不佳。個(gè)別高校僅僅注重學(xué)生專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，并沒(méi)有把大學(xué)生思想政治教育和專(zhuān)業(yè)課教育放在同等重要位置，這也制約學(xué)生黨支部發(fā)揮其組織力。管理和監(jiān)督制度是大學(xué)生黨支部建設(shè)的重要保障，高校沒(méi)有具體切實(shí)的管理和監(jiān)督制度也深深影響著學(xué)生黨支部組織力的提升。文化資源在黨支部組織力發(fā)揮中起著舉足輕重的作用，它能激發(fā)學(xué)生黨員的切實(shí)行動(dòng)、凝聚共產(chǎn)主義信念，為黨支部組織力的發(fā)揮提供動(dòng)力，然而個(gè)別高校沒(méi)有具體應(yīng)用文化資源提升黨支部組織力。總之，大學(xué)生黨支部能否具有完備的資源配置、有效地利用各種資源將直接影響其組織力的提升。

3.黨支部委員是否盡職盡責(zé)影響其提升組織力。當(dāng)今，大學(xué)生黨支部委員主要從學(xué)生輔導(dǎo)員、班主任、優(yōu)秀的學(xué)生黨員中產(chǎn)生。學(xué)生輔導(dǎo)員承擔(dān)著學(xué)生各個(gè)方面的教育引導(dǎo)工作，他們作為學(xué)生黨支部成員難以全心投入在黨務(wù)工作上；班主任主要是專(zhuān)業(yè)課教師，很多班主任作為支部委員并沒(méi)有切實(shí)認(rèn)識(shí)到其作為委員的重要性，沒(méi)有把黨性教育和專(zhuān)業(yè)教育放在相同位置；從學(xué)生黨員中產(chǎn)生的支部委員，有一部分成員并沒(méi)把主要精力放在黨務(wù)工作上，他們把主要時(shí)間用于就業(yè)、考研，不能真正發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。黨支部的管理者是組織發(fā)展的核心力量，對(duì)組織執(zhí)行力、凝聚力、變革力、競(jìng)爭(zhēng)力的提升起著關(guān)鍵作用。[4]可見(jiàn)，支部書(shū)記作用發(fā)揮是否充分直接影響黨支部組織力。經(jīng)調(diào)查，大學(xué)生黨支部書(shū)記由輔導(dǎo)員、兼職的任課教師或優(yōu)秀的學(xué)生黨員擔(dān)任，他們中的個(gè)別人只注重自己發(fā)展、自身利益，對(duì)黨務(wù)工作不予重視，這也深深影響其他學(xué)生黨員發(fā)揮積極性，造成黨支部政治上領(lǐng)導(dǎo)力難以充分發(fā)揮。政治素養(yǎng)是黨支部組織力提升的關(guān)鍵因素，在現(xiàn)實(shí)中有些大學(xué)生黨支部委員政治素養(yǎng)偏低，這也影響大學(xué)生黨支部組織力的提升。

二、提升大學(xué)生黨支部組織力的建議

1.加強(qiáng)大學(xué)生黨支部組織體系建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記指出:“從嚴(yán)治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力?！盵5]大學(xué)生黨支部能否適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，積極應(yīng)對(duì)新時(shí)代挑戰(zhàn)需要具備完善的組織體系和具體的保障制度。黨組織必須有明確的組織目標(biāo)，它是支部建設(shè)的重中之重，也是黨支部組織力提升的著手之處。面對(duì)日益復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)，需要黨支部隨著社會(huì)環(huán)境的改變提升組織力。明確組織目標(biāo)，完善各項(xiàng)保障制度，建立監(jiān)督制度，提升自我革新能力，為組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)保駕護(hù)航，進(jìn)而提升黨支部組織力。完善的組織體系需要加強(qiáng)組織管理，大學(xué)生黨支部不僅是完成黨務(wù)工作的需要，還是提升學(xué)生黨員黨性修養(yǎng)的需要。因此，在學(xué)生黨支部組織體系建設(shè)中要充分發(fā)揮黨支部管理的職能，立足當(dāng)前形勢(shì)，創(chuàng)新組織管理方式，調(diào)動(dòng)學(xué)生黨員學(xué)習(xí)積極性，加強(qiáng)黨的方針政策的宣傳，使黨支部建設(shè)更加規(guī)范有序，組織體系更加完整。黨支部組織體系的完善需要健全學(xué)習(xí)機(jī)制，提升學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)。另外，根據(jù)年級(jí)不同、專(zhuān)業(yè)不同創(chuàng)設(shè)黨支部，并且挑選優(yōu)秀的支部委員，這將使黨支部組織體系不斷完善和調(diào)整。總之，建立健全、創(chuàng)新黨組織建設(shè)的各項(xiàng)制度，將充分提升高校學(xué)生黨支部的組織力。

2.高校為提升學(xué)生黨支部組織力提供有益環(huán)境。高校提升學(xué)生黨支部組織力是高校黨建的重要一環(huán)，營(yíng)造健康、積極奮進(jìn)的有益環(huán)境不但能提升學(xué)生黨支部的組織力，也將促進(jìn)高校黨建工作的開(kāi)展。高校要在物力上加大對(duì)學(xué)生黨支部的投入，為黨性教育提供學(xué)習(xí)資源、最新設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施等。同時(shí)，還要加大黨支部物力資源開(kāi)發(fā)的力度，使黨支部物力資源多樣有效，與時(shí)代相適應(yīng)，使物力資源的運(yùn)用效果達(dá)到最佳，以充分發(fā)揮其推動(dòng)黨組織建設(shè)的功能。環(huán)境資源是組織力提升的外在因素，是組織力提升的重要支柱。學(xué)校整合各種環(huán)境資源為學(xué)生黨支部組織力提升提供推動(dòng)力，促進(jìn)學(xué)生黨支部建設(shè)。同時(shí)，提供有益的學(xué)習(xí)環(huán)境，如建立有教育意義的學(xué)習(xí)平臺(tái)，這樣能使學(xué)生切實(shí)學(xué)習(xí)黨的政治理論，感知方針政策內(nèi)涵，提高他們的政治修養(yǎng)和政治意識(shí)。高校在加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育時(shí)，不僅要在思想政治理論課上把黨的知識(shí)融入其中，并且還要在校園中開(kāi)展形式多樣的教育，使他們?cè)跓o(wú)形中受到黨性教育，這將會(huì)在潛移默化中提升黨支部的組織力。因此，各高校應(yīng)結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)加大建設(shè)學(xué)習(xí)環(huán)境的力度，積極營(yíng)造有益的教育氛圍。高校為提升學(xué)生黨支部組織力，還需制定具體的管理和監(jiān)督制度，為其提升組織力提供保障。高校要積極開(kāi)發(fā)文化資源，并且制定相關(guān)的制度予以保障，這樣才能利用文化資源提升黨支部凝聚力，激發(fā)學(xué)生黨員的黨性行動(dòng)，為提升黨支部組織力提供動(dòng)力。總之，高校能否為學(xué)生黨支部提供有益的環(huán)境，將直接關(guān)系到提升大學(xué)生黨支部的組織力。

3.加強(qiáng)大學(xué)生黨支部隊(duì)伍建設(shè)。健全組織體系，配強(qiáng)組織力量，是提升組織力的前提和基礎(chǔ)。[6]優(yōu)良的黨支部隊(duì)伍是黨支部作用發(fā)揮的關(guān)鍵因素，因此，要加強(qiáng)大學(xué)生黨支部隊(duì)伍建設(shè)。黨支部隊(duì)伍建設(shè)，就是要提升黨員干部的政治素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)。黨支部書(shū)記作為黨組織執(zhí)行力的先鋒者，高校在選擇學(xué)生黨支部書(shū)記時(shí)，要制定具體的高標(biāo)準(zhǔn)，選擇的支部書(shū)記要覺(jué)悟高、黨性高、素養(yǎng)高、能力強(qiáng)，能夠真正起到先鋒模范帶頭作用。對(duì)支委也要制定具體標(biāo)準(zhǔn)，選擇的支委要具有責(zé)任擔(dān)當(dāng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的意識(shí)，能有效地宣傳黨的方針政策，切實(shí)發(fā)揮支委作用。對(duì)黨支部支委成員要適時(shí)調(diào)整，選擇優(yōu)秀學(xué)生黨員當(dāng)支委，支委成員要由不同專(zhuān)業(yè)、年級(jí)學(xué)生黨員相組合，以激發(fā)支委作用發(fā)揮，進(jìn)而提升支部組織力。高校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生支部委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并且要與時(shí)俱進(jìn)，且具有針對(duì)性，通過(guò)教育與培訓(xùn)提升支部委員的黨性修養(yǎng)、政治理論水平，使他們?cè)邳h支部工作中更具感染力。與此同時(shí)，高校也要制定一些獎(jiǎng)懲措施，鞭策學(xué)生黨支部成員提升自身的黨性修養(yǎng)和政治能力。

百年風(fēng)華正青春，砥礪奮進(jìn)新征程?？傊谛聲r(shí)代要加強(qiáng)大學(xué)生黨支部建設(shè)，從而不斷增強(qiáng)高校學(xué)生黨支部工作的整體性、系統(tǒng)性和實(shí)效性，盡而提升大學(xué)生黨支部組織力，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，培養(yǎng)優(yōu)秀的后備力量，獻(xiàn)禮建黨100周年華誕。