摘要：伴隨著社會(huì)高速發(fā)展，對(duì)于木材的需求日益升高。在這一背景下，國(guó)家提出了“儲(chǔ)備林建設(shè)”策略。該建設(shè)項(xiàng)目關(guān)系著國(guó)家的木材戰(zhàn)略安全事業(yè)，國(guó)家各個(gè)部門(mén)需提升對(duì)該項(xiàng)目的重視，積極配合相關(guān)部門(mén)落實(shí)該項(xiàng)策略，不斷增加我國(guó)儲(chǔ)備林面積與數(shù)量，滿足社會(huì)發(fā)展期間不斷增加的林木需求。但在落實(shí)“儲(chǔ)備林建設(shè)”策略的時(shí)候，相關(guān)部門(mén)必須明確相關(guān)建設(shè)的根本原因與重要意義，積極調(diào)查我國(guó)儲(chǔ)備林實(shí)際情況與所處地區(qū)自然生態(tài)情況，結(jié)合調(diào)查結(jié)果制定符合當(dāng)?shù)厍闆r的“儲(chǔ)備林建設(shè)”策略，并將相關(guān)策略落實(shí)到位，才能達(dá)到發(fā)揮生物多樣性、保護(hù)自然生態(tài)、加速?lài)?guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)等目的。

關(guān)鍵詞：國(guó)家儲(chǔ)備林;自然生態(tài);策略;維護(hù)木材

林木的生產(chǎn)周期相對(duì)漫長(zhǎng)，但其生長(zhǎng)過(guò)程中創(chuàng)造的價(jià)值、發(fā)揮的作用并不能用金錢(qián)來(lái)衡量[1]。想要充分發(fā)揮林木對(duì)自然生態(tài)影響的同時(shí)，進(jìn)一步提升林木的實(shí)際經(jīng)濟(jì)價(jià)值，則需構(gòu)建符合當(dāng)?shù)厍闆r的“儲(chǔ)備林建設(shè)”策略，并將相關(guān)策略落實(shí)到位。首先，要明確“儲(chǔ)備林建設(shè)”的目標(biāo)，重視儲(chǔ)備林所處區(qū)域的自然生態(tài)環(huán)境、積極進(jìn)行地域環(huán)境調(diào)查、選擇適宜當(dāng)?shù)厍闆r的樹(shù)種、科學(xué)制定并調(diào)整林木密度，明確儲(chǔ)備林經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，采用科學(xué)合理的措施，迅速培育林木資源，提升儲(chǔ)備林的林木采伐率及利用率，創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)價(jià)值，合理調(diào)整更新林木分布結(jié)構(gòu)與密度，讓儲(chǔ)備林始終處于合理生長(zhǎng)培育狀態(tài)，最大程度上提升林分單位面積質(zhì)量及產(chǎn)量，不斷擴(kuò)張現(xiàn)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，不斷增加林場(chǎng)的實(shí)際蓄積總量，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值更好、始終維護(hù)生態(tài)安全的國(guó)家儲(chǔ)備林。從實(shí)際調(diào)查可發(fā)現(xiàn)，國(guó)家儲(chǔ)備林的數(shù)量、質(zhì)量、采伐頻率、林分單位面積等，直接影響我國(guó)木材的價(jià)值與自然生態(tài)環(huán)境水平[2]。因此，結(jié)合我國(guó)各個(gè)地域?qū)嶋H情況，積極進(jìn)行儲(chǔ)備林建設(shè)，是非常有必要的。

1.國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)的必要性

現(xiàn)今，我國(guó)林業(yè)領(lǐng)域存在嚴(yán)重的供給量、供給結(jié)構(gòu)問(wèn)題，其中結(jié)構(gòu)性問(wèn)題更為尖銳突出。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，從供給量角度分析，我國(guó)在2020統(tǒng)計(jì)，城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到60%，求中木材供應(yīng)缺口量達(dá)到2億m3。從供給結(jié)構(gòu)性角度分析，木材資源短缺是影響我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的重要問(wèn)題，而木材資源短缺也是導(dǎo)致我國(guó)自然生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化的主要原因，現(xiàn)今我國(guó)木材進(jìn)口量已經(jīng)大于全球木材貿(mào)易總量的三分之一，國(guó)家貿(mào)易壓力偏大，尤其是珍稀品類(lèi)林木[3]。這一類(lèi)林木的斷供風(fēng)險(xiǎn)日益加大，部分林木因?yàn)椴煞ミ^(guò)度，相應(yīng)珍稀林木基本已經(jīng)斷絕，其中林木嚴(yán)格限制種類(lèi)數(shù)量已經(jīng)達(dá)到246個(gè)。我國(guó)2015年頒發(fā)了相關(guān)政策，要求各地停止珍稀林木的天然采伐行為。在這種情況下，木材供需缺口日益增加，供不應(yīng)求以及結(jié)構(gòu)性問(wèn)題日益加重，需國(guó)家及時(shí)尋找有效方法解決相關(guān)問(wèn)題。此時(shí)，我國(guó)各部門(mén)需嚴(yán)格遵守中央指導(dǎo)及指揮，積極進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革，在科學(xué)經(jīng)營(yíng)理念及政策引導(dǎo)下，科學(xué)進(jìn)行儲(chǔ)備林建設(shè)，保證林木精準(zhǔn)布局，大幅度提升我國(guó)林業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)率。

2.加速“國(guó)家儲(chǔ)備林”建設(shè)的戰(zhàn)略

2.1完善儲(chǔ)備林建設(shè)機(jī)制

中國(guó)屬于木材進(jìn)口大國(guó)及消費(fèi)大國(guó)，我國(guó)正處于社會(huì)高速發(fā)展時(shí)期，城鎮(zhèn)化步伐不斷加快，對(duì)木材有較高的需求，且需求量逐年上漲。伴隨著木材安全形勢(shì)問(wèn)題的突出，木材需求量始終處于持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)，木材供需裂口日益增大，導(dǎo)致木材供需問(wèn)題日益尖銳。在此背景下，國(guó)家應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，構(gòu)建木材戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備機(jī)制，明確木材供需問(wèn)題的誘發(fā)原因，制定針對(duì)性的問(wèn)題解決方案，有效改進(jìn)我國(guó)木材供需問(wèn)題，緩沖木材供需之間存在的矛盾。相較于其他國(guó)家，我國(guó)的森林資源明顯更貧乏，所以供需矛盾日益增大。

在這種情況下，我國(guó)需積極強(qiáng)化林木方面的資源培育工作，加速相應(yīng)木材的生產(chǎn)建設(shè)速度，持續(xù)有效轉(zhuǎn)變木材的對(duì)外依存度過(guò)高現(xiàn)象，加大短伐期、中伐期的工業(yè)原料林基地建設(shè)工作，可在短時(shí)間捏有效緩解我國(guó)林木資源不足問(wèn)題，所以必須完善儲(chǔ)備林建設(shè)機(jī)制，做大做強(qiáng)我國(guó)相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。為保證我國(guó)木材安全，積極進(jìn)行木材儲(chǔ)備管理是很有必要的。所以完善儲(chǔ)備林建設(shè)機(jī)制的同時(shí)，必須完善其中的儲(chǔ)備林管理機(jī)制，積極落實(shí)有效管理策略，促進(jìn)我國(guó)林業(yè)轉(zhuǎn)變，不斷增加我國(guó)木材供給量數(shù)量，構(gòu)建合理安全的木材安全保障體系及機(jī)制。最后，還需針對(duì)我國(guó)木材儲(chǔ)備這一問(wèn)題，積極利用完善儲(chǔ)備林建設(shè)機(jī)制這一策略，從維護(hù)國(guó)家立場(chǎng)角度看待問(wèn)題，提升國(guó)家木材戰(zhàn)略生產(chǎn)基地工作的重視程度，有效提升基地工作質(zhì)量水平。相關(guān)部門(mén)還需做好木材儲(chǔ)備基地試點(diǎn)的工作，積極制定科學(xué)合理的試點(diǎn)方案，做好相應(yīng)設(shè)計(jì)工作，落實(shí)科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備林定向培育，有效平衡我國(guó)林木供需，構(gòu)建更科學(xué)合理的安全保障體系，為國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)提供有效支撐。

2.2構(gòu)建科學(xué)管理方案

想要加快國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)工作，則需積極分析現(xiàn)有森林狀態(tài)與儲(chǔ)備林建設(shè)情況，積極分析林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展模式，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)有效發(fā)展，強(qiáng)化我國(guó)木材需求的供給能力，輔助相關(guān)部門(mén)完善木材安全保障體系。

相關(guān)部門(mén)可開(kāi)展契約式管理，保證國(guó)家木材安全，達(dá)到加速?lài)?guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)的目的。但在管理期間，需主動(dòng)站在維護(hù)我國(guó)木材安全這一角度，提升對(duì)國(guó)家儲(chǔ)備林生產(chǎn)基地工作的重視，積極主動(dòng)提升《木材儲(chǔ)備生產(chǎn)基地規(guī)劃》的實(shí)際編制質(zhì)量。其次需結(jié)合當(dāng)?shù)貎?chǔ)備林生產(chǎn)基地實(shí)際情況，如自然環(huán)境、生態(tài)現(xiàn)狀、樹(shù)種選擇等等，認(rèn)真編制符合基地情況的方案，積極進(jìn)行生產(chǎn)基地的試點(diǎn)工作。再者需結(jié)合木材儲(chǔ)備作業(yè)實(shí)際情況，認(rèn)真編制設(shè)計(jì)方案，落實(shí)儲(chǔ)備林建設(shè)工作，明確儲(chǔ)備林建設(shè)范圍、主體、內(nèi)容以及設(shè)計(jì)模式。再者，需結(jié)合契約式管理特點(diǎn)，構(gòu)建符合實(shí)際情況與管理理念的管理機(jī)制，包含生產(chǎn)基地管理方法、施工作業(yè)管理方法、種苗管理方法以及檢查驗(yàn)收管理方法等等。最后，相關(guān)部門(mén)與建設(shè)參與人員均需簽訂合同，嚴(yán)格按照合同中的內(nèi)容進(jìn)行工作，達(dá)到集約經(jīng)營(yíng)、定向培育的目的，實(shí)現(xiàn)木材供需平衡，緩解木材供需問(wèn)題，構(gòu)建完善合理的木材安全保障體系，為我國(guó)社會(huì)繼續(xù)發(fā)展提供充足、可持續(xù)林木原材料。

第二，相關(guān)部門(mén)可進(jìn)行集約化管理，最大程度挖掘林木生產(chǎn)潛力，達(dá)到加速?lài)?guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)的目的。相關(guān)部門(mén)要積極進(jìn)行國(guó)家儲(chǔ)備林管理機(jī)制探索工作，充分凸顯出林木儲(chǔ)備的特色，積極進(jìn)行集約式經(jīng)營(yíng)管理，不斷改善林分質(zhì)量水平，實(shí)現(xiàn)森林撫育與定向培育等有效措施，不斷增加儲(chǔ)備林?jǐn)?shù)量與質(zhì)量。首先要積極落實(shí)森林撫育這一方案，不斷強(qiáng)化林木的實(shí)際生產(chǎn)力，最大程度上提升林木產(chǎn)品質(zhì)量及數(shù)量。其次需結(jié)合《全國(guó)木材戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備生產(chǎn)基地現(xiàn)有林改培技術(shù)規(guī)程》，結(jié)合實(shí)際林分質(zhì)量與林分結(jié)構(gòu)等，積極發(fā)揮相應(yīng)生產(chǎn)基地的生產(chǎn)潛力，采用有效經(jīng)營(yíng)措施，堅(jiān)持培育原則，集中連片、規(guī)?；?、基地化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)，優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)，不斷提升質(zhì)量及生長(zhǎng)量林分，積極利用澆水、施肥、修剪枝條、控制密度等措施，讓林木獲得最好的生長(zhǎng)發(fā)育，最大程度上挖掘林木生長(zhǎng)潛力，提升林木的實(shí)際生產(chǎn)質(zhì)量。兼顧生態(tài)效益和生物多樣性保護(hù)功能的穩(wěn)定發(fā)展，最后落實(shí)冬季機(jī)械耕地下?lián)嵊粩喔牧剂帜镜膶?shí)際生長(zhǎng)條件，不斷提升林木生長(zhǎng)數(shù)量及質(zhì)量，撫育優(yōu)質(zhì)、珍稀林木。

3.結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)現(xiàn)今面臨嚴(yán)重的林木供給問(wèn)題，積極落實(shí)國(guó)家相關(guān)政策，進(jìn)行國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)無(wú)疑可有效改善供給問(wèn)題，平衡林木供需，改善林木生長(zhǎng)培育狀態(tài)，從而促進(jìn)我國(guó)儲(chǔ)備林可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 余波.湄潭縣國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)可行性及規(guī)劃實(shí)施建議[J].農(nóng)村百事通，2021，（2）：143.

[2] 高娜.國(guó)家儲(chǔ)備林劃定成果分析與探討[J].國(guó)家林業(yè)和草原局管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2020，19（3）：3-10，19.

[3] 李平.加快國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)維護(hù)木材和生態(tài)安全[J].農(nóng)家科技（上旬刊），2020，（5）：4.

作者簡(jiǎn)介：陳裕清（1970-），男，廣東興寧人，林業(yè)工程師，從事林業(yè)管理和林業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣工作。