師建新

摘要：我國的經(jīng)濟水平在這些年市場經(jīng)濟的繁榮下有了迅速的發(fā)展與進步。在經(jīng)濟市場中的人力資源調(diào)配上，也更加的合理與科學(xué)，讓基層的人力資源配置更能符合社會與市場的需求。如今，經(jīng)濟全球化發(fā)展的大背景中，國家所需要的就是通過建設(shè)更符合經(jīng)濟環(huán)境的人力資源保障平臺，為人民提供一個公共的服務(wù)平臺，便于進行人力資源方面問題的國家保障。本文通過對基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)的作用與建設(shè)的原因加以分析，希望對平臺的建設(shè)能夠起到一定的幫助。

關(guān)鍵詞：基層人力資源;社會保障;公共服務(wù);平臺建設(shè);意義和建議

在市場經(jīng)濟發(fā)展的過程中，人力資源一直都是推動市場發(fā)展的重要因素。一旦缺少人力資源，市場環(huán)境的運作將直接陷入停滯。所以人力資源科學(xué)合理的調(diào)配，讓人員能夠合理的在符合自身能力的工作崗位下工作，是維護經(jīng)濟市場穩(wěn)定的重要方式。如今，我國在公共服務(wù)上的投入在不斷增加，作為面向人民的基礎(chǔ)保障之一，人力資源社會保障公共平臺也應(yīng)當(dāng)作為我國重要的社會服務(wù)工作保障我國勞動人民的權(quán)益。但在實際的推進過程中，雖然我國人力資源保障平臺的建設(shè)已經(jīng)有了初步的效果，但無論是在執(zhí)行效果與服務(wù)能力上都存在著明顯的問題。對此，加強基層人力資源社會保障公共平臺的建設(shè)效果，應(yīng)當(dāng)作為我國重要的基礎(chǔ)保障工作被重視。本文通過對人力保障平臺在建設(shè)層面的意義與建設(shè)后對市場與人民的作用進行了一定的探討，希望能夠提供給相關(guān)工作人員一定意見上的參考。

1 基層人力資源社會保障公共平臺的建設(shè)原因

1.1 對經(jīng)濟發(fā)展的作用與價值

我國在這些年的發(fā)展中，經(jīng)濟發(fā)展速度已經(jīng)趨于平穩(wěn)，各地的經(jīng)濟水平都在這些年的發(fā)展中有了明顯的進步。但因為地區(qū)條件的不同，其經(jīng)濟水平之間的差異是難以避免的。對此，就需要建立起基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺，通過平臺的建設(shè)來緩解當(dāng)下因為各地區(qū)貧富差距較大的問題。在我國的基層人力資源社會保障公共平臺的建設(shè)過程中，由于農(nóng)村地區(qū)在人員構(gòu)成與經(jīng)濟水平上存在的問題，一直都是作為我國建設(shè)的重點項目類型。這些地區(qū)需要通過公共平臺的建設(shè)，來解決目前農(nóng)村地區(qū)因為體制上與經(jīng)濟發(fā)展上存在的問題，以解決目前這些地區(qū)收入水平與經(jīng)濟發(fā)展遠低于城市地區(qū)的情況，以此來推動我國經(jīng)濟的整體發(fā)展?fàn)顩r。

1.2 加快我國人才資源調(diào)配工作的發(fā)展

在我國現(xiàn)階段的發(fā)展過程中，相較于普通的勞動力，有文化素養(yǎng)與專業(yè)技能水平的人才是推動國家發(fā)展與社會進步的重要力量。我國目前雖然人力資源極其豐富，但在人才資源上與一些發(fā)達國家之間還有著一定的差距。這一問題的根據(jù)還是在于我國基層人力資源的保障工作存在著嚴重的不足，很多擁有專業(yè)能力的人才都沒有得到合理的人才配置，讓很多需要大量人才的科技企業(yè)與部門都沒有分配到足夠的專業(yè)人才，限制了我國在技術(shù)層面的發(fā)展。對此，建立起一個完善的公共服務(wù)平臺的重要性也就得到了充分地展現(xiàn)。只有通過平臺對人才進行合理的調(diào)配，讓人才能夠真正的分配在合適的崗位上，才能夠充分的發(fā)揮每個人才的個人能力，發(fā)揮出社會主義在國家發(fā)展層面上的優(yōu)越性，讓所有的人才都能夠有充足的空間發(fā)揮自己的能力，為國家的經(jīng)濟發(fā)展與技術(shù)進步提供幫助，讓我國早日成為世界范圍內(nèi)的人才資源強國。

1.3 推動和諧社會的構(gòu)建

和諧社會是我國乃至世界共同的目標(biāo)。而我國作為社會主義國家，在體制上的優(yōu)越性，讓我國在和諧社會的構(gòu)建上有明顯的優(yōu)勢。在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，我國因為市場環(huán)境的不斷變動，人民的就業(yè)一直有一定的困難，這也是如今主要的社會矛盾問題之一。這一問題的根本還是在于人員的配置工作，只有進行了合理的人力資源調(diào)配，才能夠解決如今的就業(yè)難問題，以此來推動和諧社會的建設(shè)。因此，我國對于人力資源公共平臺的建設(shè)，不僅是解決如今市場環(huán)境惡化，人員配置不合理的問題，更是為我國如今就業(yè)難問題的一種解決方案，也是我國走向和諧社會的途徑之一。所以國家與地方政府也要重視人力資源保障平臺的建設(shè)工作，真正的認識到人民的需要與民生層面存在的問題，緩解如今人力資源調(diào)配不合理、地區(qū)貧富差距大的問題，促進我國和諧社會的建設(shè)[1]。

2 基層人力資源社會保障公共平臺的建設(shè)重點

2.1 平臺管理工作的重點問題

在平臺建設(shè)的過程中，其管理工作的重要性并不亞于建設(shè)平臺。首先，在建設(shè)平臺的過程中，應(yīng)當(dāng)確立一套完整的管理機制與運行體系，確保平臺能夠長期穩(wěn)定的為勞動人民服務(wù)。同時，在工作人員的組建上，也需要當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)部門進行嚴格的人員審查，確保所有的工作人員都擁有足夠的文化水平與專業(yè)的服務(wù)經(jīng)驗，以便于更好的解決人員調(diào)配上的問題。并且在工作人員的職位分配上，也需要盡量避免一人同時負責(zé)多項工作的情況，讓工作人員能夠合理的分配工作內(nèi)容，避免因為工作內(nèi)容過于復(fù)雜而影響到處理效率的情況，提高求助人群的辦事效率。對此，在實際人員審查的工作中，相關(guān)部門可以尋找專業(yè)的人事工作人員進行人員審查，綜合判斷工作人員的個人能力、工作經(jīng)驗，判斷工作人員是否能夠適應(yīng)平臺的工作。如果存在多名經(jīng)驗相仿的人員共同競爭崗位的情況，相關(guān)部門可以適當(dāng)?shù)奶岣邩?biāo)準或進行簡單的考核，盡可能選擇出能力最優(yōu)秀的工作人員參與到工作中。在平臺內(nèi)部，相關(guān)部門也可以定期開展針對工作人員的培訓(xùn)，實現(xiàn)工作人員個人能力的提高，提升平臺整體的處理效果與處理效率[2]。

2.2 加快信息化系統(tǒng)的建設(shè)

在信息化的時代背景下，平臺建設(shè)的過程中也必然需要進行信息化系統(tǒng)的建設(shè)。但由于相關(guān)技術(shù)的不成熟與專業(yè)人員的欠缺，目前平臺在信息化的建設(shè)上還有著一些漏洞影響著平臺工作的開展。對此，需要平臺積極的進行技術(shù)升級、尋找專業(yè)人員進行平臺信息系統(tǒng)的完善等方式提高平臺的信息化建設(shè)效果。在建設(shè)的過程中要將以下主要的建設(shè)方向：首先，需要加強信息化平臺的數(shù)據(jù)存儲與管理效果，將不同類型的信息內(nèi)容進行分類與存儲，便于平臺對大量的數(shù)據(jù)內(nèi)容進行管理與使用，避免因為數(shù)據(jù)管理的不規(guī)范而產(chǎn)生信息調(diào)查困難甚至信息遺漏的問題。其次，應(yīng)當(dāng)及時的將信息化與網(wǎng)絡(luò)發(fā)展相接軌，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在訪問上與拓展性上的優(yōu)勢，建立一個綜合性較強的管理平臺，為平臺的工作人員提供更加高效的信息處理與訪問的信息化系統(tǒng)，加強平臺的工作效率[3]。

在人力調(diào)配上，各地區(qū)在管理模式與設(shè)施配備上也需要保持一致，在確保各地區(qū)服務(wù)水平滿足要求的同時，便于政府對平臺進行統(tǒng)一的監(jiān)督與管理，更加迅速的完成資料的訪問與資源的調(diào)配工作。讓平臺整體的規(guī)劃能夠不局限于單純的公平，而是根據(jù)各地區(qū)的需求進行內(nèi)部資源調(diào)配[4]。這樣就能夠讓各地區(qū)在同等標(biāo)準化管理的基礎(chǔ)上，更具針對性的發(fā)展，以此來推動我國人力資源的科學(xué)配置。

2.3 加強服務(wù)效果

人力資源平臺的建設(shè)不僅是在國家層面上優(yōu)化現(xiàn)有的人力資源調(diào)配工作，更是面向人民，解決人民就業(yè)困難、提高人民生活質(zhì)量的一種方式。如果在平臺建設(shè)的過程中，存在制度的不合理或工作人員水平不足的問題，依舊會影響到人民的體驗感受與辦事效率。所以在平臺建設(shè)的過程中，相關(guān)部門需要重視人民的辦事感受，重視人力資源平臺在服務(wù)上的作用，讓人民真正的享受到高效的服務(wù)。具體在服務(wù)中，各地的人力資源平臺可以采取統(tǒng)一的管理制度與服務(wù)要求，將工作內(nèi)容進行流程化處理，避免由于部分工作人員消極怠工而影響人民的辦事效率。同時，將服務(wù)進行全程的公開化，人民在接受服務(wù)的過程中，發(fā)現(xiàn)的任何問題都可以通過電話等方式直接進行舉報，便于平臺建設(shè)的進一步完善[5]。

2.4 進行統(tǒng)一的管理與規(guī)劃

公共服務(wù)平臺在建設(shè)的過程中，應(yīng)當(dāng)以線下線上共同開展的方式進行建設(shè)。這樣人們就能夠根據(jù)自身的需求與具體的情況自行選擇服務(wù)的方式。在線上服務(wù)平臺的建設(shè)過程中，需要確保平臺的穩(wěn)定性與易用性，確保人們能夠正常的在網(wǎng)絡(luò)平臺上進行咨詢。在線下服務(wù)站點的建設(shè)中，需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕煌顩r，選擇通車情況較好或附近有公共交通站點的地區(qū)，便于人們前往線下站點接受服務(wù)。

在進行管理的過程中，需要執(zhí)行統(tǒng)一的分級管理策略，地方的服務(wù)平臺直接由市級部門負責(zé)，而市級部門則由上一級的省級部門進行統(tǒng)一的規(guī)劃管理并以此類推。這樣的管理模式能夠讓整個平臺系統(tǒng)能夠保持信息的透明與統(tǒng)一的管理，便于相關(guān)服務(wù)的開展與工作的推進[6]。

在制度與內(nèi)部管理的過程中，需要明確每名工作人員的職能與工作內(nèi)容，在工作的過程中合理的分工，提供工作的效果與效率。在平臺內(nèi)，對于一些復(fù)雜時間，部門需要派遣專人進行回訪，以便于確保工作展開是否順利，提高平臺的服務(wù)效果。

在其他方面，政府首要的就是加強對平臺的宣傳，讓更多需要幫助的人民認識到這一平臺的重要性，以便于讓需要幫助的人民能夠更加簡單的找到平臺，以線上或線下的方式求助，讓平臺可以服務(wù)到更多的人民。同時，政府與地方部門在平臺服務(wù)的過程中，也需要定期對平臺的服務(wù)效果與后續(xù)的回訪結(jié)果進行調(diào)查，并在調(diào)查的過程中并不能單純的聽信平臺的一面之詞，可以通過調(diào)查當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)率與專業(yè)人才的工作狀況，對平臺工作效果進行全面的調(diào)查與判斷，根據(jù)調(diào)查結(jié)果對平臺進行處理。最后，在進行服務(wù)的同時，平臺還可以針對缺少專業(yè)技能的人群進行一定的就業(yè)培訓(xùn)，幫助這些人群獲得更多的就業(yè)機會，解決這些人群就業(yè)困難的問題[7]。

3 結(jié)語

基層人力資源社會保障公共平臺是國家與政府對于人才調(diào)配較差、就業(yè)率較低問題的一種解決方式。作為面向人民的服務(wù)性平臺，這一平臺需要由國家進行統(tǒng)一的管理，并通過制定嚴格的規(guī)章制度與員工篩選，提高平臺面向人民的服務(wù)質(zhì)量與辦事效率，緩解當(dāng)下人力資源調(diào)配不均的情況，促進我國和諧社會的建設(shè)工作。

參考文獻

[1] 李德鵬. 加強基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)的意義和建議研究[J]. 商業(yè)文化， 2020， 481（28）：124-125.

[2] 王濤. 我國基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺構(gòu)建的意義[J]. 中國管理信息化， 2016， 19（21）：205-206.

[3] 張健龍. 加強基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)的意義和措施[J]. 商情， 2015（11）：49.

[4] 李春芳.加強基層人力資源和社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)的思考[J].農(nóng)家參謀，2020（10）：245.

[5] 張曉慧.加強基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)的幾點思考[J].農(nóng)家參謀，2020（08）：249.

[6] 梁曾曾.關(guān)于加強基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)的幾點思考[J].中國集體經(jīng)濟，2019（16）：110-111.

[7] 王凡.加強基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)的措施分析[J].企業(yè)改革與管理，2017（07）：81-82.