謝鑫宇

長江穿城而過，不僅讓“瀘州造”白酒綿延千年，還提供了天然的“黃金水道”，讓來自世界各地的“尖貨”集聚于此。

地處“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶交匯處的瀘州，擁有四川第一大港——瀘州港，航運優(yōu)勢突出。2020年7月召開的中共四川省委十一屆七次全會提出“支持瀘州建設(shè)長江上游航運貿(mào)易中心”，為瀘州的發(fā)展尤其是水運提檔升級按下了“加速鍵”。

通江達(dá)海? 多式聯(lián)運無縫銜接

2020年秋分時節(jié)，行走在波瀾壯闊的長江邊，陽光輕輕灑落，微風(fēng)迎面拂來，令人好不愜意。在觀賞景色之余，瀘州港岸上的另一番場景也同樣惹人注目：五顏六色的集裝箱鱗次櫛比，岸橋吊具起起落落，滿載而來的火車傳來陣陣鳴笛聲。

瀘州港是交通運輸部確認(rèn)的全國內(nèi)河28個主要港口之一，同時也是第一批國家進(jìn)境糧食指定口岸、全國首家鐵路直通集裝箱碼頭實現(xiàn)無縫對接的內(nèi)河港口?！皬暮Ｍ膺M(jìn)口的汽車配件在這里中轉(zhuǎn)，運往澳大利亞的鐵礦石從這里出發(fā)……”四川瀘州港務(wù)有限責(zé)任公司總經(jīng)理黃兢介紹，作為長江上游的重要港口，瀘州港可謂聯(lián)通西南地區(qū)與沿海地區(qū)的水路“大動脈”。

一港通天下。2020年7月31日召開的中共瀘州市委八屆九次全會提出“要建設(shè)長江上游航運貿(mào)易中心，發(fā)揮四川水運首港優(yōu)勢”。8月4日，瀘州市委副秘書長、市委辦公室主任張司倫在解讀瀘州市委八屆九次全會精神新聞發(fā)布會上指出，“建設(shè)長江上游航運貿(mào)易中心，是瀘州融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的主攻方向和著力點”。

在此背景下，瀘州應(yīng)如何大力發(fā)展航運貿(mào)易？黃兢給出了答案：瀘州港正運用自身優(yōu)勢，發(fā)揮著通江達(dá)海的作用，實現(xiàn)“鐵、公、水”多式聯(lián)運無縫銜接。目前，瀘州港已向南開通瀘州至廣州、欽州鐵海聯(lián)運班列，以加快融入粵港澳大灣區(qū)和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū);向東開行瀘州至上海升船機(jī)“五定”外貿(mào)直航班輪，運行時間由18天縮短至12天;向西開行“蓉歐+瀘州港”號鐵水聯(lián)運班列，實現(xiàn)長江水運和蓉歐班列無縫對接;向北測試開行“瀘州酒北上、北糧南下”專列。

整合資源? 打造航運物流“航母”

2019年9月，四川省港航投資集團(tuán)有限責(zé)任公司在成都揭牌成立，正式整合瀘州港、宜賓港和樂山港。

“四川水資源豐富，已建成投運瀘州、宜賓等五大港口，但水運資源分散、港口項目分散，多而不強(qiáng)，亟待整合發(fā)展。”談及為何要整合多地資源時，四川省港投集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人直言，整合港口資源是為了實現(xiàn)全省港口統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運營和統(tǒng)一籌融資建設(shè)，以便更好地發(fā)揮四川水運資源優(yōu)勢，推動沿江臨港產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局，支撐四川經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

時隔不到一年，2020年5月，四川省港投集團(tuán)二級平臺公司川南港務(wù)運營有限公司在瀘州成立，公司主管瀘州、宜賓、樂山三地的港口和航運等業(yè)務(wù)。平臺公司落子瀘州，讓作為全省核心港口的瀘州港“如虎添翼”。

港口的整合給各地帶來了哪些好處？黃兢表示，有了省級更高層面的統(tǒng)籌與規(guī)劃，港口和城市的發(fā)展協(xié)同共進(jìn)。他舉例道，比如瀘州、宜賓攜手打造外向型航線，一條航線可以由多家公司來經(jīng)營，以此形成協(xié)同效應(yīng)。此外，兩個城市的外貿(mào)箱可以上一條船，運營成本降低，最終反饋給社會的單箱運輸費用可以有效減少。

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的推進(jìn)，不僅給瀘州帶來了更多的發(fā)展機(jī)遇，也讓瀘州與重慶的聯(lián)系更為緊密。

2020年4月，瀘州與榮昌、永川、江津三地達(dá)成行動計劃，其中提到要聯(lián)合運營長江上游水運外貿(mào)直通船和水上快運精品航線，共同打造長江上游航運中心。2020年9月，瀘州與涪陵簽約，兩地將搭建政企交流合作平臺，在交通物流、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展等六個方面加強(qiáng)合作……

“以往，川渝兩地各港口間競爭大于合作。”黃兢坦率地說，如今，“抱團(tuán)”發(fā)展共建長江上游航運貿(mào)易中心，對兩地來說有利無弊。

多方突破? 鼎力建設(shè)航運貿(mào)易中心

在建設(shè)長江上游航運貿(mào)易中心的過程中，瀘州有著明確的定位：一是航運中心。瀘州有四川水運首港的優(yōu)勢，有地處川渝滇黔結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢，有國家推動西部陸海新通道建設(shè)的重大機(jī)遇。二是貿(mào)易中心。立足瀘州的開放口岸和平臺優(yōu)勢，著眼打造長江上游進(jìn)出口商品集散中心、大宗商品交易中心、進(jìn)出口加工貿(mào)易中心。

建設(shè)長江上游航運貿(mào)易中心，瀘州要從哪些方面重點突破？對此，瀘州市交通運輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，瀘州將重點從交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、多式聯(lián)運樞紐建設(shè)、港口型國家物流樞紐建設(shè)三個方面進(jìn)行突破。

在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，瀘州將構(gòu)建“水、鐵、公、空”沿江綜合立體交通走廊，“內(nèi)聯(lián)”構(gòu)建經(jīng)濟(jì)圈高效便捷交通網(wǎng)，“外暢”打通南向東向出川大通道;在多式聯(lián)運樞紐建設(shè)方面，瀘州將構(gòu)建“東、西、南、北”四向運輸通道，做強(qiáng)瀘州港樞紐功能;在港口型國家物流樞紐建設(shè)方面，瀘州將構(gòu)建“站、園、區(qū)、圈”現(xiàn)代物流體系，圍繞航運物流，做強(qiáng)川南港務(wù)運營中心，培育形成航運服務(wù)集聚區(qū)。

就目前來看，瀘州港交通條件已具備一定優(yōu)勢：位于瀘渝高速、隆納高速、成自瀘赤三條高速構(gòu)成的93公里繞城高速圈內(nèi);進(jìn)港專用鐵路直通港口堆場;港區(qū)距離云龍機(jī)場僅18公里?？芍^“水、鐵、公”聯(lián)運無縫銜接，外部集疏運體系健全。

2020年，瀘州港外貿(mào)箱量破5萬標(biāo)箱，進(jìn)口肉類中轉(zhuǎn)量達(dá)5000噸，實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額5億美元;瀘州外貿(mào)全年進(jìn)出口總額897790萬元人民幣，同比增長6.4%。