李越
摘 要:近年來我國(guó)逐漸成為大型馬拉松賽事競(jìng)相舉辦的熱門地,因此,賽事的風(fēng)險(xiǎn)問題就成為了我國(guó)政府和學(xué)者亟待解決的重要課題。本文主要采用文獻(xiàn)資料法、邏輯分析法和社會(huì)研究法,在概念界定的基礎(chǔ)上探討了馬拉松賽事的風(fēng)險(xiǎn)分類及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),旨在提高組織者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和管理水平,完善馬拉松賽事的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,為大型賽事的組織舉辦提供合理的參考。
關(guān)鍵詞:馬拉松賽事;體育;風(fēng)險(xiǎn)
分類號(hào):G822.8
自1959年我國(guó)將馬拉松項(xiàng)目確定為全運(yùn)會(huì)正式的比賽項(xiàng)目后,馬拉松賽事在我國(guó)逐年興起。舉辦高水平的馬拉松賽事不僅會(huì)對(duì)于國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和體育環(huán)境產(chǎn)生正面的影響,并且對(duì)于宣傳城市形象,提高國(guó)際影響也會(huì)產(chǎn)生不用程度的影響。但是,我們?cè)谧非篑R拉松賽事帶來的效益的同時(shí),也忽視了馬拉松賽事風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)且隨機(jī)性較高的特點(diǎn),缺乏對(duì)于賽事風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)與相應(yīng)的管理制度。因此研究馬拉松賽事的風(fēng)險(xiǎn)管理具有一定的現(xiàn)實(shí)意義,對(duì)于其他的大型賽事也有借鑒意義。
一、“體育風(fēng)險(xiǎn)管理”的重要性和必要性
在體育活動(dòng)的組織過程中,風(fēng)險(xiǎn)管理不僅僅是為了預(yù)防與降低傷害與損失,也是為了其他的重要原因,如體育領(lǐng)域中的訴訟逐年增加、賽事組織中客戶群體的變化性、風(fēng)險(xiǎn)管理的商業(yè)管理等等。
必要性:(1)預(yù)防傷害;(2)保險(xiǎn)成本增加;(3)相關(guān)法律的強(qiáng)制要求;(4)服務(wù)對(duì)象的復(fù)雜性。
重要性:(1)有利于更好的控制成本;(2)增強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和了解;(3)制定更有效的戰(zhàn)略計(jì)劃;(4)降低損失。
二、馬拉松賽事風(fēng)險(xiǎn)的分類
1.決策風(fēng)險(xiǎn)
在馬拉松賽事的舉辦過程中,決策主體不同的價(jià)值觀會(huì)對(duì)賽事客體的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為選擇產(chǎn)生一定程度的影響。如賽事決策者因外部的金錢誘惑而使決策科學(xué)性和有效性降低,使得賽事的舉辦產(chǎn)生種種困難或損失。
2.經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)
由于經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化或經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的轉(zhuǎn)變可能會(huì)引起一系列的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),該類風(fēng)險(xiǎn)的引致因素具有多層次和階段性的特點(diǎn)。主要包括贊助商風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)模風(fēng)險(xiǎn),如賽事組委會(huì)在賽前進(jìn)行一系列的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)籌集資金的階段,因?yàn)橹饔^或客觀因素導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失。
3.外部風(fēng)險(xiǎn)
馬拉松賽事的外部風(fēng)險(xiǎn)主要包括自然風(fēng)險(xiǎn)、公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)以及社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)。如原定于2020年四月的倫敦馬拉松以及9月的柏林馬拉松均因?yàn)樾鹿诓《緹o期限延期。
馬拉松賽事中除了上述提及的風(fēng)險(xiǎn)還包括政治風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、人為傷害風(fēng)險(xiǎn)及設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)等等,在舉辦前對(duì)于各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)查與分析對(duì)于賽事的風(fēng)險(xiǎn)管理乃至成功舉辦都具有重要意義。
三、馬拉松賽事應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析
合理的賽事應(yīng)對(duì)機(jī)制對(duì)于減少或避免賽事風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生以及帶來的損失有重要的作用,因此,結(jié)合前文分析,提出可通過賽前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、賽中風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)來應(yīng)對(duì)馬拉松賽事的一系列風(fēng)險(xiǎn)。
1.賽前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防
通常來說,馬拉松賽事的風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在且不可避免的,但通過有效的賽前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防,可以幫助賽事組織方抓住賽事運(yùn)營(yíng)的重點(diǎn),集中精力于賽事的風(fēng)險(xiǎn)管理,將被動(dòng)承受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)應(yīng)對(duì)。
(1)成立賽事預(yù)警小組
賽事預(yù)警小組成立作為賽事風(fēng)險(xiǎn)管理工作的第一步,確定了風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)、方法及職責(zé)等。如在南京青奧會(huì)中,賽事組委會(huì)與政府及有關(guān)部門在賽前召開了專題會(huì)議,對(duì)于承辦工作的目標(biāo)、政策和整體思路進(jìn)行了研究探討,有效降低了賽前的人事風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
(2)演習(xí)與培訓(xùn)
賽事演習(xí)和培訓(xùn)是賽事組織管理活動(dòng)中不可缺少的重要程序之一,能確保了解各個(gè)環(huán)節(jié)是否存在疏漏,了解工作人員是否了解風(fēng)險(xiǎn)管理的程序與方法,檢查各項(xiàng)工作的真實(shí)落實(shí)情況。如在馬拉松賽事中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)踩踏等事件的發(fā)生,有效地培訓(xùn)與演習(xí)可以合理規(guī)避這些事件。
(3)針對(duì)易發(fā)風(fēng)險(xiǎn)設(shè)立應(yīng)急預(yù)案
1)應(yīng)對(duì)賽事中的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn),可主要采用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方法,風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移包括兩種,非保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和購(gòu)買保險(xiǎn)[16]。通常非保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移主要以協(xié)議的方式進(jìn)行,如通過與賽事相關(guān)人員簽署協(xié)議讓其對(duì)自己的過失行為承擔(dān)損失,與賽事參與者的免責(zé)協(xié)議,使其放棄追究責(zé)任。而通過購(gòu)買保險(xiǎn)的方式轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)大致包括意外事故保險(xiǎn)、綜合責(zé)任保險(xiǎn)以及貨運(yùn)險(xiǎn),由保險(xiǎn)公司承擔(dān)責(zé)任,可最大限度的降低風(fēng)險(xiǎn)。
2)應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn),馬拉松賽事的外部風(fēng)險(xiǎn)主要包括自然風(fēng)險(xiǎn)和人為傷害風(fēng)險(xiǎn)。如在面對(duì)人為傷害風(fēng)險(xiǎn)時(shí),針對(duì)馬拉松賽事中的常見人為傷害,通過督促賽前體檢,加強(qiáng)安全教育和提高安保及醫(yī)療保障水平等方法來解決。
2.賽中風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控
賽中風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控就是在賽前制定的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案的基礎(chǔ)上,通過監(jiān)控了解到風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃的實(shí)施情況。在2010年廈門國(guó)際馬拉松比賽中,賽事組委會(huì)通過以下方法進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控:①監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生情況,該賽事表示在每年都存在部分觀眾通過賽事泄憤,組委會(huì)首先通過信訪局處理,然后調(diào)查該風(fēng)險(xiǎn)是否仍然存在。②組委會(huì)召開各機(jī)構(gòu)例會(huì),檢查各部門各項(xiàng)工作落實(shí)情況以及是否存在未關(guān)注到的風(fēng)險(xiǎn)。
由于馬拉松賽事的舉辦自身具有涉及領(lǐng)域廣和所需場(chǎng)地面積較大的特點(diǎn),在賽前設(shè)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案并不能完整的預(yù)測(cè)所有風(fēng)險(xiǎn),因此在賽事過程中除了嚴(yán)格實(shí)施賽前設(shè)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)案,還要密切關(guān)注賽事過程中的新增風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)修改風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。
四、結(jié)論與建議
舉辦體育賽事不可避免的存在一定程度的風(fēng)險(xiǎn),尤其馬拉松賽事因其一次性,獨(dú)特性和復(fù)雜性等特點(diǎn)更加需要系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)來支撐賽事舉辦的全過程。目前我國(guó)關(guān)于賽事風(fēng)險(xiǎn)管理已經(jīng)有了較為完整的理論框架,但相應(yīng)的案例研究較少,缺乏針對(duì)性,應(yīng)該在完善理論的基礎(chǔ)上,聚焦于特定方向,吸取國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)出適合風(fēng)險(xiǎn)管理的復(fù)合型人才,為打造國(guó)際一流的馬拉松賽事提供支撐。
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