高技師

產(chǎn)業(yè)集群在進(jìn)行合作研發(fā)過(guò)程中，一方面需要政府采取各種直接和間接的激勵(lì)措施，另一方面，需要行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)資本等進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，促進(jìn)研發(fā)信息在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的交流和共享，建立和完善產(chǎn)業(yè)信用制度，培養(yǎng)彼此之間的信任，健全社會(huì)規(guī)范等。本文首先對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)資本進(jìn)行了簡(jiǎn)介的介紹，然后分析了它們?cè)诋a(chǎn)業(yè)集群合作研發(fā)中的激勵(lì)作用。

一、行業(yè)協(xié)會(huì)概述

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，行業(yè)協(xié)會(huì)在全國(guó)各地快速發(fā)展壯大起來(lái)，充當(dāng)政府和企業(yè)之間的橋梁和紐帶，它在產(chǎn)業(yè)集群合作研發(fā)中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。行業(yè)協(xié)會(huì)是指同一區(qū)域內(nèi)的同一產(chǎn)業(yè)的企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)為了產(chǎn)業(yè)共同利益而自愿組織起來(lái)的社會(huì)團(tuán)體，是一種中介社會(huì)組織，具有行業(yè)自律管理體制。

在產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行合作研發(fā)過(guò)程中，可能會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)失靈和政府失靈的現(xiàn)象，這時(shí)需要行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，解決失靈現(xiàn)象，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展。因?yàn)榧夹g(shù)具有公共產(chǎn)品的性質(zhì)，具有溢出性的特征，在產(chǎn)業(yè)集群合作研發(fā)過(guò)程中，很容易被搭便車，從而導(dǎo)致激勵(lì)不足。行業(yè)協(xié)會(huì)可以有效地解決這個(gè)問(wèn)題，通過(guò)協(xié)調(diào)和服務(wù)，激勵(lì)企業(yè)間的合作研發(fā)。

二、社會(huì)資本概述

社會(huì)資本是指?jìng)€(gè)人或組織利用自己在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的位置，培育獲得收益的能力，一般來(lái)說(shuō)，能力越大，社會(huì)資本就越大。產(chǎn)業(yè)集群在一定區(qū)域內(nèi)集中了大量的企業(yè)、中介組織、科研機(jī)構(gòu)、政府等，彼此之間形成一個(gè)龐大的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，形成產(chǎn)業(yè)集群社會(huì)資本。產(chǎn)業(yè)集群可以利用這種社會(huì)資本來(lái)獲取外部信息或某種社會(huì)資源。

產(chǎn)業(yè)集群社會(huì)資本是特定產(chǎn)業(yè)集群和社會(huì)資本的結(jié)合，既有一般社會(huì)資本固有的特點(diǎn)，也有集群本身自有的特點(diǎn)，同時(shí)受到各種社會(huì)文化要素的影響，如價(jià)值觀念、文化背景、宗教信仰等，相互優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群之間的合作，加權(quán)集群和其他組織的聯(lián)系，積累社會(huì)資本。產(chǎn)業(yè)集群社會(huì)資本具有以下幾個(gè)特點(diǎn)。

（一）網(wǎng)絡(luò)性。網(wǎng)絡(luò)性指把個(gè)體相互聯(lián)系起來(lái)的一種網(wǎng)絡(luò)模式，具體有網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系的強(qiáng)弱性、網(wǎng)絡(luò)密集度、層次性、網(wǎng)絡(luò)溝通性、網(wǎng)絡(luò)獨(dú)有性。網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系的強(qiáng)弱性指網(wǎng)絡(luò)成員之間情感的強(qiáng)弱和聯(lián)系的頻繁程度。網(wǎng)絡(luò)密集度指成員數(shù)量的多少。層次性指成員之間的層次，例如國(guó)家層次、集群層次、企業(yè)層次、個(gè)人層次等。網(wǎng)絡(luò)溝通性指成員之間在溝通方面是否便利、順暢。網(wǎng)絡(luò)獨(dú)有性指區(qū)別于其他關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的獨(dú)特特點(diǎn)。

（二）關(guān)系性。關(guān)系性指?jìng)€(gè)人或組織利用自己和其他組織之間的社會(huì)關(guān)系，如榮譽(yù)、尊重、信任、友情等，對(duì)他人的行為產(chǎn)生影響，實(shí)現(xiàn)為自己獲得資源的目的。雖然個(gè)人或組織所處的位置相同，但是關(guān)系不同，社會(huì)資本也會(huì)不同。例如，兩個(gè)都是高校機(jī)構(gòu)的科研人員，他們與相關(guān)政府部門的關(guān)系不同，獲取的資源就會(huì)存在差別。在企業(yè)內(nèi)部，同一個(gè)職位的人，由于和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系不同，獲得升職的機(jī)會(huì)也就不同，這就是社會(huì)資本關(guān)系性的作用。

（三）認(rèn)知性。認(rèn)知性指網(wǎng)絡(luò)個(gè)人或組織在表達(dá)信任、語(yǔ)言、感情等方式上呈現(xiàn)的認(rèn)知。社會(huì)資本的認(rèn)知性深受文化環(huán)境和價(jià)值觀念的影響，不同地方、不同職業(yè)的成員在理解規(guī)則和文化方面不同，形成各自獨(dú)特的圈子。在同一個(gè)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中，成員之間更容易產(chǎn)生信任，也可以越早發(fā)現(xiàn)對(duì)方的背叛，采取相應(yīng)的懲罰措施，有效地預(yù)防機(jī)會(huì)主義。

（四）制度性。制度性指社會(huì)資本中的網(wǎng)絡(luò)成員必須遵守一定的規(guī)章制度。規(guī)章制度有正式和非正式。正式制度包括兩個(gè)方面，一個(gè)是國(guó)家制定的法律、法規(guī)等，另一個(gè)是會(huì)員組織制定的各種章程、交易規(guī)則等規(guī)章制度。非正式制度包括風(fēng)俗習(xí)慣、價(jià)值觀念、宗教信仰、文化禮儀等，它們?cè)诩s束成員的行為方面發(fā)揮著巨大的作用，甚至比正式制度的作用更大。社會(huì)資本的這些非正式制度都有自己的一套“潛規(guī)則”，網(wǎng)絡(luò)成員必須要遵守，一旦違反了這些規(guī)則，就會(huì)受到其他成員的懲罰，一直到被驅(qū)逐出該網(wǎng)絡(luò)。

三、行業(yè)協(xié)會(huì)在產(chǎn)業(yè)集群合作研發(fā)中的激勵(lì)作用

（一）發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用

在產(chǎn)業(yè)集群合作研發(fā)中，行業(yè)協(xié)會(huì)可以充分發(fā)揮組合與協(xié)調(diào)作用，具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面：在行業(yè)內(nèi)部，根據(jù)獲得的產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)外最先進(jìn)的技術(shù)信息，分析未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，為產(chǎn)業(yè)集群提供技術(shù)咨詢與交流，調(diào)動(dòng)各種資源和力量，推動(dòng)技術(shù)發(fā)明和創(chuàng)新;在行業(yè)外部，代表產(chǎn)業(yè)與相關(guān)政府部門取得聯(lián)系，爭(zhēng)取獲得政府給予的關(guān)于產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新的政策、資金等方面的支持，或者代表本產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)或國(guó)外企業(yè)、政府進(jìn)行技術(shù)上的合作談判，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的對(duì)外交流功能。

（二）搭建技術(shù)平臺(tái)，促進(jìn)內(nèi)部研發(fā)信息的交流與共享

在產(chǎn)業(yè)集群合作研發(fā)中，行業(yè)協(xié)會(huì)可以發(fā)揮它的中介協(xié)調(diào)功能，搭建技術(shù)平臺(tái)，促進(jìn)內(nèi)部研發(fā)信息的交流與共享。技術(shù)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布本行業(yè)最新技術(shù)信息，為集群產(chǎn)業(yè)前期研發(fā)提供技術(shù)咨詢、培訓(xùn)和技術(shù)合作意向，也可以代表本產(chǎn)業(yè)與，其他產(chǎn)業(yè)或其他地區(qū)開展技術(shù)交流合作，促進(jìn)技術(shù)發(fā)明和創(chuàng)新。

技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的形式有很多種，部分是有政府機(jī)構(gòu)建立的，部分由行業(yè)協(xié)會(huì)組織的，如蘇州模具行業(yè)技術(shù)中心，對(duì)模具行業(yè)研發(fā)創(chuàng)新中遇到的設(shè)計(jì)、開發(fā)、實(shí)驗(yàn)、工藝流程及檢驗(yàn)檢測(cè)等提供服務(wù)和咨詢合作。搭建技術(shù)平臺(tái)不僅可以減少產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部合作的風(fēng)險(xiǎn)、交易成本，而且可以起到橋梁紐帶作用，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的深度合作。

（三）提供技術(shù)認(rèn)證和產(chǎn)品檢驗(yàn)服務(wù)

一項(xiàng)新技術(shù)或新產(chǎn)品被研發(fā)出來(lái)后，首先要交由技術(shù)部門進(jìn)行鑒定和檢測(cè)，只有符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)或產(chǎn)品才能進(jìn)行生產(chǎn)，投放市場(chǎng)。如果用于出口，還要符合進(jìn)口國(guó)家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)業(yè)集群中有很多中小企業(yè)，它們自身技術(shù)力量相對(duì)薄弱，沒(méi)有能力進(jìn)行自我檢測(cè)，需要向?qū)I(yè)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢測(cè)，因此需要花費(fèi)一筆不小的檢測(cè)費(fèi)。行業(yè)協(xié)會(huì)作為中間組織，一方面可以組織建立一個(gè)獨(dú)立的技術(shù)鑒定和產(chǎn)品檢測(cè)中心，另一方面，可以幫助行業(yè)中技術(shù)力量強(qiáng)的大企業(yè)申請(qǐng)建立檢測(cè)中心，為集群中的中小企業(yè)提供檢測(cè)服務(wù)，節(jié)約它們的檢測(cè)費(fèi)。

（四）加快標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)的認(rèn)定與推廣

標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)不僅可以減少產(chǎn)業(yè)集群的交易和生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，而且可以突破貿(mào)易壁壘，增強(qiáng)本產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。所以，很多產(chǎn)業(yè)集群要進(jìn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，行業(yè)協(xié)會(huì)在這方面承擔(dān)了很多的工作。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一般首先由行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行，然后政府部門以此為參考，出臺(tái)國(guó)家層面行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，原因有以下兩點(diǎn)：一是行業(yè)協(xié)會(huì)集中了各方面的專家、消費(fèi)者代表，能夠收集大量的產(chǎn)品技術(shù)信息，通過(guò)對(duì)信息的分類研究，為本產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定提供了協(xié)助;二是與政府相比，行業(yè)協(xié)會(huì)更了解市場(chǎng)，更熟悉產(chǎn)業(yè)的技術(shù)情況，制定出的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有更大的可操作性和適用性，并且可以依據(jù)市場(chǎng)行情的變化及時(shí)修訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

產(chǎn)業(yè)集群中很多中小企業(yè)因?yàn)槿瞬藕凸芾矸矫娴脑?，?duì)國(guó)際上通行的一些準(zhǔn)則認(rèn)識(shí)不全面，在申請(qǐng)認(rèn)證過(guò)程中出現(xiàn)多種問(wèn)題，花費(fèi)的成本也很大。行業(yè)協(xié)會(huì)作為中介組織，可以對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)和交流，減少認(rèn)證成本。

（五）開展產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)合作研發(fā)，加速升級(jí)和轉(zhuǎn)型

共性技術(shù)是一種對(duì)有可能應(yīng)用到大范圍的產(chǎn)品或工藝中的概念、部件或工藝或?qū)茖W(xué)現(xiàn)象的深入研究的統(tǒng)稱，能對(duì)一個(gè)產(chǎn)業(yè)或多個(gè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生深度的影響。共性技術(shù)的特點(diǎn)有：基礎(chǔ)性、開放性、外部性、關(guān)聯(lián)性。產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)轉(zhuǎn)型離不開共性技術(shù)的研發(fā)，但是因?yàn)楣残约夹g(shù)的公共性太強(qiáng)，僅僅依靠市場(chǎng)是無(wú)法進(jìn)行研發(fā)的，需要行業(yè)協(xié)會(huì)在共性技術(shù)的研發(fā)中發(fā)揮重要作用。

在共性技術(shù)合作研發(fā)中，行業(yè)協(xié)會(huì)成員受邀就某個(gè)問(wèn)題共同討論，分析當(dāng)前產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)今后發(fā)展的重點(diǎn)和趨勢(shì)，協(xié)會(huì)集體投資，并邀請(qǐng)科學(xué)研究所、高校研發(fā)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行科研攻關(guān)，突破關(guān)鍵技術(shù)。在這方面取得成績(jī)的典型的例子是溫州合成革行業(yè)協(xié)會(huì)在環(huán)保生產(chǎn)技術(shù)上的科研突破。溫州是全國(guó)乃至亞洲重要的鞋革生產(chǎn)基地，被稱為“合成革之都”，合成革是溫州非常重要的一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，但是生產(chǎn)合成革導(dǎo)致污染嚴(yán)重，如何達(dá)到政府排污的標(biāo)準(zhǔn)，如何治理排污等成為制約溫州合成革產(chǎn)業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。面對(duì)這個(gè)問(wèn)題，溫州合成革行業(yè)協(xié)會(huì)成員進(jìn)行研討，集體投資，邀請(qǐng)專家、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行排污治理的技術(shù)攻關(guān)，研發(fā)出清潔生產(chǎn)技術(shù)，在溫州合成革行業(yè)進(jìn)行推廣，并建立了廢料無(wú)害化處理中心，還通過(guò)環(huán)保宣傳、專業(yè)培訓(xùn)等，促進(jìn)溫州合成革產(chǎn)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型。

四、社會(huì)資本在產(chǎn)業(yè)集群合作研發(fā)中的激勵(lì)作用

（一）減少產(chǎn)業(yè)集群合作研發(fā)中的機(jī)會(huì)主義

在產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行合作研發(fā)中，個(gè)別企業(yè)會(huì)利用社會(huì)資本獲取資源，產(chǎn)生背叛行為。產(chǎn)業(yè)集群可以通過(guò)社會(huì)資本中的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，盡早發(fā)現(xiàn)個(gè)別的背叛行為，并且通過(guò)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)對(duì)背叛者采取懲罰措施，增加他們進(jìn)行機(jī)會(huì)主義行為的成本。當(dāng)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中的背叛者實(shí)施背叛行為后，產(chǎn)業(yè)集群中的其他企業(yè)會(huì)很快知曉，并對(duì)背叛者的信任減少，減少背叛者利用社會(huì)資本獲取社會(huì)資源的機(jī)會(huì)主義行為。機(jī)會(huì)主義行為主要是因?yàn)槌蓡T對(duì)事前契約不完全了解和在事后監(jiān)督上有難度，而社會(huì)資本可以彌補(bǔ)事前契約的不完全性，減少信息不對(duì)稱和監(jiān)督成本。

（二）減少合作研發(fā)中的交易成本

社會(huì)資本在產(chǎn)業(yè)集群成員之間建立關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，成員進(jìn)行有效溝通和相互信任合作，不僅能夠減少交易的不確定性和信息的不對(duì)稱，有助于穩(wěn)定交易，而且能夠減少合作中的找尋、協(xié)商談判和監(jiān)督成本，從而減少產(chǎn)業(yè)集群合作研發(fā)過(guò)程中的交易總成本。此外，社會(huì)資本通過(guò)在成員之間建立的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)成員更加信賴和忠誠(chéng)，促使交易中的不確定性降低，研發(fā)合作效率更高。

（三）有利于獲得合作研發(fā)資金

隨著技術(shù)研發(fā)越來(lái)越復(fù)雜，產(chǎn)業(yè)集群投入的研發(fā)資金也越來(lái)越多，僅僅依靠企業(yè)本身的資金積累很難滿足需求，需求從外部投資機(jī)構(gòu)尋求資金支持。產(chǎn)業(yè)集群在一定區(qū)域內(nèi)集中了大量的企業(yè)、中介組織、科研機(jī)構(gòu)、政府等，彼此之間形成一個(gè)龐大的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，形成產(chǎn)業(yè)集群社會(huì)資本。良好的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)可以幫助企業(yè)解決研發(fā)資金緊缺的難題，吸引金融機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資公司等對(duì)研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行資金支持。

（四）有利于知識(shí)轉(zhuǎn)移

產(chǎn)業(yè)集群社會(huì)資本為成員建立一個(gè)良好的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，在關(guān)系網(wǎng)中，成員彼此相互信任、良性溝通，愿意參與企業(yè)間的知識(shí)轉(zhuǎn)移。員工是否愿意參與知識(shí)轉(zhuǎn)移，主要看在知識(shí)轉(zhuǎn)移活動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)與收益孰高孰低，如果風(fēng)險(xiǎn)高于收益，意愿性低，如果風(fēng)險(xiǎn)低于收益，則意愿性高。社會(huì)資本中的相互信任可以提高轉(zhuǎn)移活動(dòng)帶來(lái)的期望收益，降低風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。成員間彼此信任，提高了員工參與知識(shí)轉(zhuǎn)移的積極性，并且為知識(shí)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造積極的條件，降低知識(shí)轉(zhuǎn)移中的互惠性要求，減少知識(shí)轉(zhuǎn)移的阻礙，使參與者良好溝通，減少知識(shí)轉(zhuǎn)移的成本。

因此，產(chǎn)業(yè)集群合作研發(fā)機(jī)制研究可以總結(jié)為：首先，產(chǎn)業(yè)集群要選擇合作研發(fā)的動(dòng)因，然后需要內(nèi)部機(jī)制和外部機(jī)制共同激勵(lì)。內(nèi)部機(jī)制主要是產(chǎn)業(yè)集群在合作研發(fā)中，選擇哪種方式來(lái)進(jìn)行組織。外部機(jī)制主要是政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)資本等對(duì)產(chǎn)業(yè)集群合作研發(fā)發(fā)揮的激勵(lì)作用，提高研發(fā)的效率，減少交易成本和機(jī)會(huì)主義行為等。第二，他們?nèi)绾卧诤献餮邪l(fā)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享，提高溢出水平和研發(fā)的成功性。下圖是產(chǎn)業(yè)集群合作研發(fā)激勵(lì)機(jī)制的結(jié)構(gòu)圖，見圖1。

（作者單位：無(wú)錫南洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

項(xiàng)目來(lái)源：2020年江蘇省高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目《產(chǎn)業(yè)集群合作研發(fā)機(jī)制研究》的階段性研究成果，編號(hào)2020SJA0983;本研究論文得到江蘇省高?！扒嗨{(lán)工程”資助。