劉 寰，李 健，馬向榮，閆 龍，韋隨才

（1.榆林學(xué)院實驗室建設(shè)與管理中心，陜西 榆林719000；2.榆林學(xué)院化學(xué)與化工學(xué)院，陜西 榆林719000）

1 引言

新世紀(jì)以來，隨著國家科教興國戰(zhàn)略的實施，地方高校的教育事業(yè)發(fā)展到了新的水平。大型科學(xué)儀器設(shè)備是高校的重點建設(shè)項目，其建設(shè)水平是衡量高校教學(xué)質(zhì)量、科研能力、辦學(xué)水平的重要指標(biāo)，也是高校人才培養(yǎng)及創(chuàng)新性高水平成果產(chǎn)出的重要保障[1]。

如何有效發(fā)揮大型科學(xué)儀器在教學(xué)、科研及地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)中的效果已成為當(dāng)下的一個重要課題，榆林學(xué)院結(jié)合地方經(jīng)濟發(fā)展特色和自身實際情況，在大型科學(xué)儀器設(shè)備的開放共享方面進行了有效的探索與實踐。

2 共享平臺建設(shè)情況

榆林學(xué)院地處毛烏素沙漠南緣，坐落在陜甘寧蒙晉接壤區(qū)國家重要能源化工基地、歷史文化名城和現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范基地——陜西省榆林市，是一所以工科為主，工、管、文、理、農(nóng)、法等學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的省屬本科院校。

近年來，陜西能源化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已躋身全國第一方陣，成為帶動全省甚至全國經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，而榆林市又是陜西能源化工的核心區(qū)域。作為榆林市唯一的一所省屬本科院校，本校按照“深化產(chǎn)學(xué)研合作，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展”的辦學(xué)思路，緊密結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)和行業(yè)需求，進一步提升大型儀器設(shè)備在教學(xué)科研的作用及服務(wù)于地方經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。2011 年，榆林學(xué)院依托化學(xué)與化工學(xué)院建設(shè)了校級分析測試中心，重點打造集教學(xué)、科研、服務(wù)社會于一體的綜合性公共檢測平臺。2014年國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型儀器向社會開放的意見》（國發(fā)〔2014〕70 號文件），要求各單位加強科技資源開放服務(wù)，建立健全科研設(shè)施和儀器設(shè)備開放運行機制[2]?；谖募蠛捅拘０l(fā)展需求，經(jīng)過調(diào)研與考察，本校于2017 年引進了“大型儀器開放共享服務(wù)平臺”，師生可直接登錄信息化系統(tǒng)預(yù)約使用儀器設(shè)備，從而大大提升了大型科學(xué)儀器的使用和管理效率。通過管理系統(tǒng)可獲得有關(guān)平臺運行的詳細數(shù)據(jù)，為大型儀器設(shè)備的效益評估及平臺進一步規(guī)劃與發(fā)展提供了依據(jù)，平臺預(yù)約操作界面如圖1 所示。

圖1 共享平臺大型儀器設(shè)備預(yù)約界面

共享平臺通過創(chuàng)新管理體制和運行機制，優(yōu)化資源配置，基本實現(xiàn)了資源共享。按照本校大型科學(xué)儀器放置及管理情況，將逐步建立“相對集中，專管共用，有償服務(wù)”的運行機制。大型科學(xué)儀器在教學(xué)、科研及社會服務(wù)中的作用日益顯著，在榆林“國家級能源化工基地”建設(shè)中發(fā)揮了大型科學(xué)儀器設(shè)備的活力與效益，這不僅是資源型城市健康可持續(xù)發(fā)展和榆林及周邊能源化工企業(yè)增強技術(shù)發(fā)展的需要，更是榆林學(xué)院專業(yè)和學(xué)科建設(shè)的需要。

3 平臺發(fā)展中存在的問題

地方本科院校由于資金投入、管理機制和隊伍建設(shè)等方面的問題，在大型科學(xué)儀器共享平臺的逐步發(fā)展過程中普遍存在一些共性問題。

3.1 資源統(tǒng)籌規(guī)劃管理機制不完善

地方本科高校對大型科學(xué)儀器的投入不斷加大，但在大型科學(xué)儀器設(shè)備購置必要性、可行性等缺乏嚴(yán)格的科學(xué)論證，調(diào)研不夠充分，盲目追求“高精尖”，而與各專業(yè)教學(xué)、科研及地方產(chǎn)業(yè)的結(jié)合不夠緊密，或購買落后或即將淘汰的設(shè)備，購買即閑置[3]。同時各院系之間共享規(guī)劃、信息溝通也不夠充分，導(dǎo)致低水平重復(fù)建設(shè)的情況依然存在，極大影響了大型儀器設(shè)備的使用效益。

3.2 缺乏完善的大型儀器設(shè)備的效益評價機制

大型儀器設(shè)備功能各異，類型多樣，但目前缺乏統(tǒng)一完善的大型儀器設(shè)備開放共享考核評價機制[4]。同時由于地方院校大型儀器設(shè)備建設(shè)水平參差不齊，能夠從多層次、多角度客觀反映設(shè)備使用的綜合水平，且符合院校自身特點的開放共享效益指標(biāo)體系尚不完善。

3.3 社會需求與平臺服務(wù)機制不健全

根據(jù)國家出臺的有關(guān)文件要求，地方高校大型儀器設(shè)備在滿足自身教學(xué)科研工作的基礎(chǔ)上，應(yīng)積極對社會開放共享。但高校無法準(zhǔn)確掌握各領(lǐng)域企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及企業(yè)對技術(shù)服務(wù)的需求，對企業(yè)創(chuàng)新過程中的通用需求和關(guān)鍵需求了解不夠深入[5]。同時社會對高校大型設(shè)備的服務(wù)能力也缺少全面深層次的了解，導(dǎo)致社會需求與學(xué)校服務(wù)之間相對脫節(jié)，缺少有效的對接機制，致使部分大型儀器設(shè)備的使用效益不高。

3.4 平臺技術(shù)力量與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)合不夠緊密

在大型儀器的使用中，分析測試人員的水準(zhǔn)通常很大程度上決定了檢測結(jié)果的質(zhì)量，而高校擁有一批經(jīng)驗豐富、學(xué)術(shù)造詣較深的分析測試人員，并擁有一支分散在科研一線的專業(yè)技術(shù)人員隊伍，可以滿足各種產(chǎn)品分析測試的人才需求，但這些技術(shù)力量與地方產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系不夠緊密，合作通道不夠暢通，無法有效滿足社會需求。

4 共享平臺建設(shè)的思考與探索

4.1 優(yōu)化資源配置，深入共享理念

共享平臺應(yīng)進行統(tǒng)籌規(guī)劃，做好頂層設(shè)計，對大型科學(xué)儀器設(shè)備購置的調(diào)研、申報、論證、實施等環(huán)節(jié)層層把關(guān)，建立校、院系兩級審核機制。充分考慮相近學(xué)科儀器設(shè)備需求的共性問題，優(yōu)化資源配置，將大型科學(xué)儀器設(shè)備統(tǒng)一納入共享平臺，實現(xiàn)大型設(shè)備各院系間“共建、共管、共享”，減少資源閑置和浪費[6]。同時要將開放共享的理念深入人心，只有進一步擴大開放，才能充分發(fā)揮大型科學(xué)儀器設(shè)備的使用效益，更好支持教學(xué)、科研活動及地方經(jīng)濟發(fā)展。隨著高校設(shè)備規(guī)模擴大，通過落實有償收費管理制度，收取的費用可回饋于大型儀器設(shè)備的維修維護，形成開放共享的良性循環(huán)。

4.2 構(gòu)建科學(xué)完善的效益評價體系

根據(jù)教育部“關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校貴重儀器設(shè)備年度效益評價表》的通知”（教高司條函〔2000〕010 號）文件精神，高校應(yīng)結(jié)合自身實際情況，建立一套科學(xué)完善的效益評價體系，全面衡量大型科學(xué)儀器設(shè)備在教學(xué)、科研及社會服務(wù)中所體現(xiàn)的價值[7]。本校根據(jù)近年來大型科學(xué)儀器設(shè)備的使用情況，從機時利用、人才培訓(xùn)、教學(xué)及科研成果、日常管理、功能利用與功能開發(fā)等方面進行指標(biāo)劃分，將效益評價量化為分值，對大型儀器設(shè)備的使用效益進行評估考核，并建立相應(yīng)的獎懲機制，充分調(diào)動管理人員的積極性，進一步提升大型儀器設(shè)備運行和管理效率。

4.3 以需求定發(fā)展，以服務(wù)共享為導(dǎo)向，完善體系建設(shè)

平臺建立五級共享模式，提出共建共享的科技資源服務(wù)運行模式，鼓勵企業(yè)參與建設(shè)實驗室和科技平臺，促進校企之間共享科技基礎(chǔ)條件設(shè)施，鼓勵各類科研人員在高校和不同單位之間進行交流學(xué)習(xí)，同時積極開展形式多樣的研發(fā)合作，以科研項目為主導(dǎo)，促進科技資源及學(xué)術(shù)知識的跨區(qū)域流動。通過實現(xiàn)科技資源平臺的五級開放共享管理，即實驗室共享、儀器設(shè)備共享、人才共享、技術(shù)共享、數(shù)據(jù)共享，努力實現(xiàn)儀器和科技資源效益的最大化。同時平臺建設(shè)高效率的數(shù)據(jù)中心，不斷推動社會共享，并對數(shù)據(jù)進行擴散，搭建科研資源共享、信息互通交流的紐帶，不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)出效率。

4.4 發(fā)揮實驗室的資源優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，滿足服務(wù)行業(yè)發(fā)展需要

平臺可以針對學(xué)科發(fā)展前沿和企業(yè)實際情況，利用學(xué)校理論和技術(shù)優(yōu)勢與相關(guān)企業(yè)開展科研和技術(shù)攻關(guān)，建立良好“產(chǎn)學(xué)研”合作關(guān)系，積極承擔(dān)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃工作、年度開發(fā)計劃的制定和實施等工作，形成技術(shù)開發(fā)體系的核心；充分利用國內(nèi)外先進技術(shù)成果進行綜合集成和應(yīng)用開發(fā)，不斷研究開發(fā)市場前景好、有競爭力的新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)，積極引進和消化吸收并實現(xiàn)二次創(chuàng)新。資源在校內(nèi)和地方等層面配置優(yōu)化，充分共享，真正體現(xiàn)出實驗室服務(wù)社會的功能。高校選派研究人員深入企業(yè)，解決企業(yè)生產(chǎn)中存在的相關(guān)檢測技術(shù)問題，提高研究人員的實際工作能力。并及時向企業(yè)推薦研究成果，協(xié)助企業(yè)實現(xiàn)研究成果產(chǎn)業(yè)化。榆林學(xué)院大型科學(xué)儀器共享平臺的建設(shè)加強了學(xué)校與榆林周邊市區(qū)的企事業(yè)單位特別是能源化工相關(guān)領(lǐng)域的企事業(yè)單位互利合作的關(guān)系。

5 結(jié)語

隨著地方本科高校資產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，大型科學(xué)儀器設(shè)備的比例日益增長，需更好地提升大型科學(xué)儀器管理水平與使用效益，進一步促進高?！半p一流”建設(shè)。展望“十四五”，地方本科高校應(yīng)堅持與地方特色相結(jié)合，充分發(fā)揮資源與科研優(yōu)勢，打造區(qū)域性創(chuàng)新高地，建設(shè)服務(wù)于教學(xué)、科研及地方經(jīng)濟發(fā)展的高水平大型科學(xué)儀器共享平臺，為推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系及經(jīng)濟轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級作出更大的貢獻。