成臻

摘要：土地整理在提升土地資源利用率，推動(dòng)國(guó)家更好發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用。因此，針對(duì)土地整理需要有關(guān)部門能夠給予更多重視與關(guān)注，了解土地整理含義、運(yùn)行模式，同時(shí)對(duì)于工程測(cè)量放線技術(shù)、土地平整技術(shù)等不同施工技術(shù)要有正確把握，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)土地資源的科學(xué)合理規(guī)劃。

關(guān)鍵詞：土地整理;運(yùn)行模式;測(cè)量放線

土地是生產(chǎn)生活的重要載體，具有一定自然屬性與社會(huì)屬性，可以為社會(huì)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供保障。土地整理主要目的是實(shí)現(xiàn)拼地總量的動(dòng)態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)對(duì)土地資源的節(jié)約。通過(guò)土地整理可以實(shí)現(xiàn)對(duì)土地資源的合理規(guī)劃，在最大程度上避免土地資源浪費(fèi)情況出現(xiàn)。我國(guó)屬于發(fā)展中國(guó)家，人口密度較大，但土地資源有限。因此，可以通過(guò)土地整理方式，提升土地資源利用率?；诖?，本文將針對(duì)土地整理的涵義、技術(shù)及運(yùn)行模式相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行闡述。

1、土地整理含義分析

1.1概念

土地整理主要是指在相應(yīng)區(qū)域內(nèi)，根據(jù)土地利用總體規(guī)劃要求，對(duì)土地資源進(jìn)行合理應(yīng)用。通過(guò)行政方式、經(jīng)濟(jì)方式、工程方式、技術(shù)方式以及法律方式等，做好土地利用與結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，并對(duì)土地資源進(jìn)行合理分配，從而實(shí)現(xiàn)人地關(guān)系的相互協(xié)調(diào)，促使土地利用率與產(chǎn)出率可以得到全面提升。在這一過(guò)程中，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與改善，實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)朝著更好方向發(fā)展。土地整理一般會(huì)被分為農(nóng)用土地整理與城市土地整理兩種類型，現(xiàn)階段我國(guó)將農(nóng)用土地整理作為重點(diǎn)，將土地整理核心放在農(nóng)村地區(qū)。

1.2基本內(nèi)容

在土地整理中包含很多不同內(nèi)容，比如，土地整理、土地復(fù)墾與土地開(kāi)發(fā)。具體闡述如下：

（1）土地整理。土地整理主要是指通過(guò)工程措施、生物措施等，針對(duì)林、路、水、田等進(jìn)行全方位整治，促使有效耕地面積可以增加，使得土地質(zhì)量與利用效率可以得到提升，實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境、生活條件的改善。在這一過(guò)程中還包括很多不同工作，比如，通過(guò)工程生物措施，做好土地平整工作，對(duì)零散地塊進(jìn)行歸并，并開(kāi)展梯田修筑工作、養(yǎng)殖工作等，并對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)用地進(jìn)行規(guī)劃[1]。與此同時(shí)，還要落實(shí)農(nóng)業(yè)配套工程，比如，建設(shè)道路、溝渠等。

（2）土地復(fù)墾。土地復(fù)墾主要是指，通過(guò)工程方式、生物方式等，針對(duì)生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄土地、自然災(zāi)害破壞的土地等進(jìn)行全面整治，促使土地能夠恢復(fù)正常狀態(tài)繼續(xù)使用。

（3）土地開(kāi)發(fā)。土地開(kāi)發(fā)主要是指，在確保能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、避免水土流程、土地荒漠化基礎(chǔ)之上，通過(guò)工程措施或者生物措施，針對(duì)為利用土地進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。

2、土地整理運(yùn)行模式分析

對(duì)于土地整理模式，本文主要從以下幾點(diǎn)進(jìn)行闡述與分析：

（1）居住向城鎮(zhèn)集中模式。在某地區(qū)幾個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目順利進(jìn)行，新村建設(shè)工作以及農(nóng)田整理工作已經(jīng)完成，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作、舊村拆遷工作、宅基地整理工作等陸續(xù)完成。不同項(xiàng)目工作都能取得良好成績(jī)，創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)的效益與社會(huì)效益。使得當(dāng)前存在的三農(nóng)問(wèn)題更好解決，在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)建陳向一體化發(fā)展新方向，為土地資源節(jié)約打下良好基礎(chǔ)。

（2）工業(yè)向園區(qū)集中模式。從當(dāng)前我國(guó)城市發(fā)展中不難看出，工業(yè)逐漸向郊區(qū)方向轉(zhuǎn)移，對(duì)分散在不同居民點(diǎn)的工業(yè)朝著農(nóng)村工業(yè)區(qū)方向轉(zhuǎn)移，通過(guò)土地使用稅落實(shí)改造工作。

（3）山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)整理模式。各個(gè)地區(qū)全面推動(dòng)綜合整治工作，包括田、水、林、存等，促使農(nóng)村生活生產(chǎn)條件可以得到很大改善，城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)、布局得以優(yōu)化，這在一定程度上提升土地利用效率與集約化水平[2]。城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到美化，同時(shí)建設(shè)用地供給方式也發(fā)生一定轉(zhuǎn)變。逐漸從外延擴(kuò)張型轉(zhuǎn)化為內(nèi)涵挖潛型，這樣可以實(shí)現(xiàn)發(fā)展與保護(hù)的同步進(jìn)行。

3、土地整理技術(shù)分析

3.1工程測(cè)量放線技術(shù)

在土地整理過(guò)程中，會(huì)涉及到工程測(cè)量放線工程施工，在這一過(guò)程中，要對(duì)施工技術(shù)進(jìn)行合理應(yīng)用，確保整個(gè)工程測(cè)量放線的科學(xué)性與合理性，為后續(xù)工作開(kāi)展打下良好基礎(chǔ)。在工程測(cè)量放線技術(shù)具體應(yīng)用中，要注意以下幾點(diǎn)問(wèn)題：

（1）在增設(shè)三角網(wǎng)點(diǎn)與水準(zhǔn)網(wǎng)點(diǎn)控制點(diǎn)過(guò)程中，要結(jié)合建設(shè)單位所提供的測(cè)量基本控制點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)數(shù)據(jù)以及基線數(shù)據(jù)展開(kāi)。保證增設(shè)的控制點(diǎn)，能夠與工程師提供的三角網(wǎng)點(diǎn)數(shù)據(jù)、水準(zhǔn)點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)據(jù)相同，促使規(guī)定的施測(cè)精度可以得到保障。結(jié)合工程師提供的水準(zhǔn)多點(diǎn)、三角網(wǎng)點(diǎn)等，對(duì)建筑物具體位置情況進(jìn)行合理測(cè)定，在此基礎(chǔ)上，完成測(cè)量數(shù)據(jù)計(jì)算工作與放樣工作。在施測(cè)工作開(kāi)展三天前，需要將施工測(cè)量意見(jiàn)報(bào)告送往工程師部門進(jìn)行審批。做好三角網(wǎng)點(diǎn)、水準(zhǔn)網(wǎng)點(diǎn)保護(hù)與保存工作，避免出現(xiàn)移動(dòng)或者破壞情況。針對(duì)測(cè)量到的全部數(shù)據(jù)信息，都需要工程師檢查，在必要情況下，工程師可以對(duì)測(cè)量人員的工作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。項(xiàng)目部可以組織五到七名工作人員，做好護(hù)樁測(cè)量工作、水準(zhǔn)測(cè)量工作以及邊界樁測(cè)量工作，為施工隊(duì)伍快速進(jìn)入到施工場(chǎng)地打下良好基礎(chǔ)。

（2）承包單位要對(duì)工程項(xiàng)目施工測(cè)量精度要求要有正確認(rèn)識(shí)，并做好施工測(cè)量放線工作。要將平面位置、高程控制在合理范圍而內(nèi)，允許誤差分別是±30mm—50mm、±30mm以內(nèi)。在施工測(cè)量樁標(biāo)埋設(shè)工作開(kāi)展中，工作人員需要挖除地表松土，將木樁打至一定深度，木樁在穩(wěn)定嵌入到土地中后，要圍繞木樁頂部位置釘一圈圓釘[3]。在樁頂周圍做好細(xì)石混凝土澆筑工作，通過(guò)該種方式能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)樁標(biāo)的穩(wěn)定。如果樁位置周圍屬于基巖，那么工作人員可以直接在基巖上使用紅油漆進(jìn)行標(biāo)記。

（3）針對(duì)施工圖紙中的橫斷面圖、縱斷面圖以及樁坐標(biāo)，要進(jìn)行全面檢查，如果在檢查中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，那么要及時(shí)作出調(diào)整與完善?？梢詫⑷緝x放置在堤基中樁，并將堤基用地紅線樁放出，同時(shí)要對(duì)堤坡腳、邊溝以及廢土堆的具體位置樁作出明確。將控制樁設(shè)置在距中心的安全距離處，距離中心的長(zhǎng)度要保證在50m以內(nèi)。在完成邊樁放線工作后，需要做好邊坡放樣工作，每挖填5m，就要做好中心樁復(fù)測(cè)工作，對(duì)中心樁標(biāo)高、寬度等進(jìn)行測(cè)量，從將邊坡大小控制在合理范圍內(nèi)。在結(jié)構(gòu)放樣過(guò)程中，要對(duì)已經(jīng)建成的平面控制網(wǎng)進(jìn)行合理利用，可以采用交會(huì)法開(kāi)展放樣工作。

（4）承包單位針對(duì)最終測(cè)量成果資料，需要送往監(jiān)理部門進(jìn)行審核。在必要情況下，監(jiān)理部門有權(quán)利要求承包單位，在其監(jiān)督下進(jìn)行復(fù)核測(cè)量。在經(jīng)過(guò)雙方協(xié)商同意后，承包單位可以邀請(qǐng)建設(shè)單位共同開(kāi)展測(cè)量工作[4]。除此之外，承包單位需要做好測(cè)量基本控制點(diǎn)、標(biāo)架、水準(zhǔn)點(diǎn)保護(hù)工作，為后續(xù)工作開(kāi)展打下良好基礎(chǔ)。

3.2土地平整技術(shù)

在將土地平整技術(shù)應(yīng)用在相應(yīng)環(huán)節(jié)工作中，要注以下幾點(diǎn)工作：

（1）在土地平整過(guò)程中，需要對(duì)正確工作流程有正確認(rèn)識(shí)。在工作開(kāi)展之前要做好施工前準(zhǔn)備工作，針對(duì)施工中涉及到的不同施工設(shè)備、施工人員等進(jìn)行合理規(guī)劃;通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，保證設(shè)計(jì)圖紙的合理性，為后續(xù)施工提供正確引導(dǎo);落實(shí)測(cè)量放樣工作;在田間施工過(guò)程中，需要做好便道布置工作;機(jī)械要陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)，為施工工作提供保障;將表層土使用機(jī)械進(jìn)行剝離;將耕土層集中堆放在田間;做好田塊平整工作;表土耕作層加覆，如果在新造田塊中出現(xiàn)復(fù)耕作土情況，需要做好回填處理工作;對(duì)田塊高程進(jìn)行負(fù)荷平整;對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。

（2）結(jié)合設(shè)計(jì)部門提供的準(zhǔn)確坐標(biāo)控制點(diǎn)，以及水準(zhǔn)測(cè)量點(diǎn)，對(duì)平整開(kāi)挖區(qū)域、填筑區(qū)域作出明確。在對(duì)測(cè)量結(jié)果、設(shè)計(jì)圖紙有正確認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上，開(kāi)展土方平衡計(jì)算工作，保證土地調(diào)度方案制定的科學(xué)性與合理性。一旦出現(xiàn)較大誤差情況，那么可以邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)部門或者建設(shè)部門，做好協(xié)調(diào)處理工作。如果設(shè)計(jì)變更較大，需要按照國(guó)土資源廳規(guī)定的變更流程落實(shí)變更工作。在完成高程復(fù)核工作后，需要做好田塊底層基礎(chǔ)檢查工作，明確在田塊耕作底層位置是否出現(xiàn)砂漏情況或者淤泥情況等，一旦存在此類問(wèn)題，那么工作人員要及時(shí)作出調(diào)整，為工作人員創(chuàng)造更加安全工作環(huán)境。

（3）在工作開(kāi)始之前，針對(duì)開(kāi)挖區(qū)域內(nèi)的雜物，比如，樹(shù)樁、樹(shù)根、雜草、垃圾等進(jìn)行徹底清除，可以采用人機(jī)結(jié)合的清除方式。將表層原田面耕作土使用挖掘機(jī)將其分為兩層，并進(jìn)行推土剝離，并將其堆放在田塊內(nèi)。在暴雨天氣時(shí)，可以使用塑料布對(duì)其進(jìn)行遮蓋，防止嚴(yán)重土壤流失情況出現(xiàn)。在完成表土剝離工作后，可以使用平地機(jī)開(kāi)展平整工作（如圖一）。對(duì)于局部高差較大位置，使用汽車運(yùn)土方回填，在最大程度上保證挖填工作的同步進(jìn)行，確保田塊平整后，其高程能夠與設(shè)計(jì)要求相符合[5]。在平整過(guò)程中，工作人員要始終遵循就近原則，將高出的田塊進(jìn)行挖除，通過(guò)開(kāi)挖、回填方式，確保田塊能夠擁有充足的報(bào)水層。除此之外，還要落實(shí)干砌擋土墻施工工作，具體施工流程如圖二所示。施工人員要嚴(yán)格按照流程標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展施工工作，從而促使施工質(zhì)量可以得到保障。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，土地整理是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)發(fā)展中的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，針對(duì)土地整理需要有關(guān)部門能夠加強(qiáng)重視程度。將土地平整施工技術(shù)、測(cè)量放線施工技術(shù)應(yīng)用到其中，實(shí)現(xiàn)土地資源的合理規(guī)劃。

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