任愛清 楊人懿

摘要：城鄉(xiāng)居民收入差距較突出的問題，已成為城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略中須要重點(diǎn)關(guān)注的問題，也是國家長期以來所要致力解決的“三農(nóng)”問題的體現(xiàn)。本文基于歷年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對我國2013-2020年城鄉(xiāng)收入差距的省級差異性以及按東、中、西部及東北地區(qū)分組的區(qū)域差異性格局進(jìn)行總體分析，旨在為國家制定有關(guān)城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃與科學(xué)決策提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)收入;差距;時空差異性;中國

1引言

城鄉(xiāng)居民的收入差距較大問題，是國內(nèi)學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn)問題，也是國家長期以來所要致力解決的“三農(nóng)”問題的體現(xiàn)。城鄉(xiāng)收入差距較大必然導(dǎo)致全社會整體收入差距也較大，這對國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定將造成危害。2019年4月15日印發(fā)的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的意見》，首次以縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距為目標(biāo)，制定了建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系[1]，具有劃時代意義?？傮w上看，近10多年來，盡管中國農(nóng)村收入水平有了明顯的提高，但城鄉(xiāng)收入差距依然較為突出，已成為城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略中須要重點(diǎn)關(guān)注的問題。本文基于歷年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對我國2013-2020年城鄉(xiāng)收入差距的省級差異性以及按東、中、西部及東北地區(qū)分組的區(qū)域差異性格局進(jìn)行總體分析，以期為國家制定有關(guān)城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃與科學(xué)決策提供參考依據(jù)。

2研究方法及數(shù)據(jù)來源

2.1城鄉(xiāng)收入差距的計(jì)算方法

城鄉(xiāng)收入差距（Urban-rural Income Gap，用URIG表示），是反映城鎮(zhèn)居民收入水平與農(nóng)村居民收入水平差距狀況的指標(biāo)。具體表征的指標(biāo)較多，但最基本的有以下2個指標(biāo)：

2.1.1城鄉(xiāng)收入差。一般可用城鎮(zhèn)居民人均可支配收入水平與農(nóng)村居民人均可支配收入水平的絕對差值表示。其計(jì)算方法為：

URIG=UDI-RDI（1）

式中，URIG表示城鄉(xiāng)收入差（Urban-rural Income Gap）;UDI表示全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（Per Capita Annual Disposable Income of Urban Residents）;RDI表示全年農(nóng)村居民人均可支配收入（Per Capita Annual Disposable Income of Rural Residents）。

2.1.2城鄉(xiāng)收入比?？捎贸擎?zhèn)居民人均可支配收入水平與農(nóng)村居民人均可支配收入水平的比值來表示。其計(jì)算方法為：

URLR=UDI/RDI（2）

式中，URIR表示城鄉(xiāng)收入比（Urban-rural Income Ratio）;UDI表示全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入;RDI表示全年農(nóng)村居民人均可支配收入。

上述2個指標(biāo)實(shí)際上是同一事物的兩個不同側(cè)面，前者表示城鄉(xiāng)居民平均收入差距的絕對值，后者則表示城鄉(xiāng)居民平均收入差距的相對值。有的學(xué)者認(rèn)為，“城鄉(xiāng)收入比”這一指標(biāo)可以較好地表征城鄉(xiāng)收入的差距，不僅可使數(shù)據(jù)得以無量綱化，還在一定程度上能夠消除物價等方面的影響[2]。

2.2數(shù)據(jù)來源

本文的2013-2020年全國和31個?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）以及按東、中、西部及東北地區(qū)分析的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均可支配收入數(shù)據(jù)，均來源于中國統(tǒng)計(jì)出版社2021年出版的《中國統(tǒng)計(jì)年鑒-2021》[3]。由于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》中的城鎮(zhèn)居民收入數(shù)據(jù)均為“可支配收入”，而農(nóng)村居民收入數(shù)據(jù)2013年以前均為“純收入”，2013年開始使用“可支配收入”，因此，時間序列的分析年限采用2013-2020年。

本文的東部地區(qū)包括北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和海南等10個?。ㄊ校胁康貐^(qū)包括山西、河南、安徽、江西、湖北、湖南等6個省，西部地區(qū)包括四川、重慶、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、廣西、內(nèi)蒙古等12個省（區(qū)、市）。

另需說明的是，本文討論和分析的地域范疇是全國31個?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)），不包括臺灣、香港和澳門。

3城鄉(xiāng)收入差距的時空差異性分析

3.1城鄉(xiāng)收入差距計(jì)算結(jié)果

按照上述方法，本文測算了全國及按東、中、西部及東北地區(qū)分組的2013-2020年城鄉(xiāng)收入差距（表1）和全國31個?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）2013年、2020年城鄉(xiāng)收入差距（表2），作為分析中國近8年城鄉(xiāng)收入差距時空差異性的基礎(chǔ)。

3.2近7年城鄉(xiāng)收入差距的動態(tài)變化特點(diǎn)分析

表1顯示，在2013年以來的7年間，全國城鄉(xiāng)收入差距的絕對值指標(biāo)——城鄉(xiāng)收入差（URIG）呈現(xiàn)逐年明顯增加的趨勢，URIG值從2013年的17037.4元增至2020年的26702.3元，年均增幅達(dá)6.63%。按東、中、西部及東北地區(qū)分組的4個經(jīng)濟(jì)區(qū)域URIG值均呈現(xiàn)逐年增加之勢，但增幅有差異，大體上呈現(xiàn)出從東部地區(qū)→西部地區(qū)→中部地區(qū)→東北地區(qū)明顯遞減的特點(diǎn)：東部地區(qū)2013-2020年URIG值的年均增幅相對較大，達(dá)6.88%;次為中部地區(qū)和西部地區(qū)，其2013-2020年URIG值的年均增幅分別為6.63%和6.66%;東北地區(qū)2013-2020年URIG值的年均增幅相對較小，為4.83%。從各?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）近7年間URIG值來看，亦均呈現(xiàn)出逐年增加之勢，其中，增幅最大的是西藏自治區(qū)，達(dá)9.76%;次為青海、貴州、北京、江西、甘肅、湖南、安徽、廣東、重慶、上海、四川、天津、陜西，這13個?。ㄊ校︰RIG值的年均增幅約在7.0%-7.6%之間;再次為江蘇、河北、寧夏、湖北、浙江、新疆、福建、云南、山東、海南、吉林、山西、河南、內(nèi)蒙古、廣西，這15個省（直轄市、自治區(qū)）URIG值的年均增幅約在5.0%-7.0%之間;2013-2020年URIG值年均增幅相對較小的是遼寧省和黑龍江省，分別為4.78%和3.84%。

從全國城鄉(xiāng)收入差距的相對值指標(biāo)——城鄉(xiāng)收入比（URIR）來看，則呈現(xiàn)出逐年降低的趨勢。全國URIR值從2013年的2.81降至2020年的2.56，年均降幅為1.31%。按東、中、西部及東北地區(qū)分組的4個經(jīng)濟(jì)區(qū)域URIR值均呈現(xiàn)逐年降低之勢，但降幅有差異，大體上呈現(xiàn)出從西部地區(qū)→東北地區(qū)→中部地區(qū)→東部地區(qū)明顯遞減的特點(diǎn)：西部地區(qū)2013-2020年URIR值的年均降幅相對較大，達(dá)1.75%;次為東北地區(qū)，其2013-2020年URIR值的年均降幅分別為1.60%;東部地區(qū)和中部地區(qū)2013-2020年URIR值的年均降幅相對較小，分別為1.04%和1.16%。就各?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）近7年間URIR值而言，總體上同樣均呈現(xiàn)出逐年降低之勢，其中，降幅相對較大的是廣西壯族自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)和黑龍江省，分別為2.60%、2.09%和2.05%;次為云南、遼寧、貴州、河南、海南、山西、重慶、陜西、四川、西藏、寧夏、青海、福建、甘肅、安徽、新疆、浙江、山東、湖南，這19個?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）URIR值的年均降幅約在1.0%-1.9%之間;其余9個?。ㄖ陛犑校?013-2020年URIR值的年均降幅均在1%以下，其中，最小的是天津市，其URIR值的年均降幅為0.25%。

3.3城鄉(xiāng)收入差距的區(qū)域差異性分析

中國地域范圍遼闊，各地自然條件差異明顯，同時各地的開發(fā)歷史、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平亦相差懸殊，因此，城鄉(xiāng)收入差距的空間差異性較大。

3.3.1城鄉(xiāng)收入差（URIG）的區(qū)域差異性

從各省2020年城鄉(xiāng)收入差距的絕對值指標(biāo)——城鄉(xiāng)收入差（URIG）來看，全國31個?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）中，以北京市和上海市最大，其2020年URIG值分別達(dá)45475.8元和41526.0元;次為浙江省和廣東省，其2020年URIG值分別為30768.80元和30113.60元;再次為江蘇、西藏、福建、湖南、山東、內(nèi)蒙古、云南、陜西、貴州、重慶、甘肅、青海、遼寧、安徽、四川、天津、寧夏、江西、廣西、山西、河北、海南、新疆、湖北，這24個?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）2020年URIG值約在2.0萬元至2.9萬元之間;以河南省、吉林省和黑龍江省相對較低，其2020年URIG值均在1.9萬元以下，其中黑龍江省僅為14946.30萬元，不及北京市的1/3?？梢?，各?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）之間URIG值的差異性較為顯著。

按東、中、西部及東北地區(qū)分組的4個經(jīng)濟(jì)區(qū)域2020年URIG值來看，其空間差異性亦很明顯，大體上呈現(xiàn)出從東部地區(qū)→西部地區(qū)→中部地區(qū)→東北地區(qū)明顯遞減的特點(diǎn)：東部地區(qū)2020年URIG值達(dá)30741.1元，西部地區(qū)降至23437.3元，中部地區(qū)又降為21445.0元/公頃，到東北地區(qū)則降至19118.6元。

3.3.2城鄉(xiāng)收入比（URIR）的區(qū)域差異性

就各省2020年城鄉(xiāng)收入差距的相對值指標(biāo)——城鄉(xiāng)收入比（URIR）而言，全國31個?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）中，以甘肅省和貴州省相對較大，其2020年URIR值分別達(dá)3.27和3.10;次為云南、青海、陜西、西藏、寧夏、湖南、北京、山西、內(nèi)蒙古，這9個?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）2020年URIR值約在2.5-3.0之間;再次為廣東、新疆、重慶、廣西、四川、安徽、山東、遼寧、海南、江西、河北、福建、湖北、江蘇、上海、河南、吉林，這17個?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）2020年URIR值約在2.0-2.5之間;以浙江省、黑龍江省和天津市相對較低，其2020年URIR值分別為1.96、1.92、1.86。這表明，各?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）之間URIR值的差異性較為顯著。

按東、中、西部及東北地區(qū)分組的4個經(jīng)濟(jì)區(qū)域2020年URIR值來看，其空間差異性亦很明顯，大體上呈現(xiàn)出從西部地區(qū)→東部地區(qū)→中部地區(qū)→東北地區(qū)逐漸遞減的特點(diǎn)：西部地區(qū)2020年URIR值為2.66，東部地區(qū)降至2.44，中部地區(qū)又降為2.32，到東北地區(qū)則降至2.15。

4基本結(jié)論

經(jīng)過上述測算和分析，可以得到以下基本結(jié)論：

（1）在2013-2020年間，全國城鄉(xiāng)收入差（URIG）呈現(xiàn)逐年明顯增加的趨勢，年均增幅達(dá)6.63%。4個經(jīng)濟(jì)區(qū)域URIG值均呈現(xiàn)逐年增加之勢，但增幅有差異，大體上呈現(xiàn)出從東部地區(qū)→西部地區(qū)→中部地區(qū)→東北地區(qū)URIG值年均增幅明顯遞減的特點(diǎn)。31個?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）近7年間URIG值亦均呈現(xiàn)出逐年增加之勢，其中增幅最大的西藏自治區(qū)達(dá)9.76%，年均增幅相對較小的黑龍江省，為3.84%。

（2）全國城鄉(xiāng)收入比（URIR）則呈現(xiàn)出逐年降低的趨勢，年均降幅為1.31%。4個經(jīng)濟(jì)區(qū)域URIR值均呈現(xiàn)逐年降低之勢，大體上呈現(xiàn)出從西部地區(qū)→東北地區(qū)→中部地區(qū)→東部地區(qū)URIR值年均降幅明顯遞減的特點(diǎn)。31個?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）近7年間URIR值總體上同樣均呈現(xiàn)出逐年降低之勢，其中URIR值年均降幅相對較大的廣西壯族自治區(qū)為2.60%，URIR值年均降幅最小的天津市為0.25%。

（3）全國目前城鄉(xiāng)收入差距的區(qū)域差異性較大。從城鄉(xiāng)收入差（URIG）來看，全國31個?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）2020年URIG值的差異性較為顯著，最大為北京市和上海市，分別達(dá)45475.8元和41526.0元;河南省、吉林省和黑龍江省相對較低，均在1.9萬元以下，其中黑龍江省僅為14946.30萬元，不及北京市的1/3。4個經(jīng)濟(jì)區(qū)域2020年URIG值大體上呈現(xiàn)出從東部地區(qū)→西部地區(qū)→中部地區(qū)→東北地區(qū)明顯遞減的特點(diǎn)。

就城鄉(xiāng)收入比（URIR）而言，全國31個?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）2020年URIR值的差異性較為顯著，相對較大的甘肅省和貴州省2020年URIR值分別達(dá)3.27和3.10，浙江省、黑龍江省和天津市2020年URIR值均在2.0以下。4個經(jīng)濟(jì)區(qū)域2020年URIR值呈現(xiàn)出從西部地區(qū)→東部地區(qū)→中部地區(qū)→東北地區(qū)逐漸遞減的特點(diǎn)。

參考文獻(xiàn)

[1]中共中央， 國務(wù)院. 中共中央 國務(wù)院關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的意見[N]. 人民日報， 2019-05-06（第1版）.

[2]楊子生， 楊人懿， 劉鳳蓮. 基于貧困分級的云南省城鄉(xiāng)收入差距時空演化與影響因素研究[J]. 地理研究， 2021， 40（8）： 2252-2271.

[3]國家統(tǒng)計(jì)局. 中國統(tǒng)計(jì)年鑒[M]. 北京： 中國統(tǒng)計(jì)出版社， 2021.

作者簡介：任愛清，（1965.10-），女，漢族，大學(xué)學(xué)士學(xué)位，北京市西城人，副編審，研究方向：從事經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等領(lǐng)域的圖書編輯出版工作。