姜良維，張樹林，金會(huì)慶

(1.公安部交通管理科學(xué)研究所，江蘇 無錫 214151； 2.國家車輛駕駛安全工程技術(shù)研究中心，合肥 230081； 3.安徽三聯(lián)學(xué)院，合肥，230601；4.安徽三聯(lián)事故預(yù)防研究所，合肥 230081)

1 引言

新能源汽車是地面運(yùn)載工具之一，并逐漸成為化石能源汽車的替代趨勢(shì)。新能源汽車是指采用新型動(dòng)力系統(tǒng)，完全或主要依靠新型能源驅(qū)動(dòng)的汽車，包括插電式混合動(dòng)力(含增程式)汽車、純電動(dòng)汽車和燃料電池電動(dòng)汽車等。發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強(qiáng)國的必由之路，也是應(yīng)對(duì)氣候變化、控制碳排放、推動(dòng)綠色發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。我國新能源汽車在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼等激勵(lì)政策下得到了飛速發(fā)展。據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)，至2021年6月份，全國新能源汽車保有量達(dá)603萬輛，占汽車總量的2.06%，僅2021年新注冊(cè)的新能源汽車達(dá)110.3萬輛，與去年同期相比增長234.92%，創(chuàng)歷史新高[1]。隨著新能源汽車數(shù)量劇增，新能源汽車交通事故數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)也創(chuàng)歷史新高。以2018-2020年為例全國新能源汽車發(fā)生事故9780起[2-4]，三年造成人員死亡達(dá)1717人、受傷9423人。新能源汽車是個(gè)新生事物，其交通事故若不加以控制，美好的新能源汽車即將成為新的“馬路殺手”。及時(shí)探討新能源汽車事故原因及其防控對(duì)策對(duì)減少居民生命傷亡、促進(jìn)平安中國戰(zhàn)略實(shí)施具有重大社會(huì)意義。

2 方法

2.1 資料來源

新能源汽車交通事故數(shù)據(jù)來自公安部交管局全國交通事故統(tǒng)計(jì)年報(bào)，對(duì)2018年1月1日～2020年12月31日登記報(bào)告期間交通事故信息資料錄入數(shù)據(jù)庫進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。新能源汽車數(shù)據(jù)信息采用公安部交管局全國機(jī)動(dòng)車登記信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)。

2.2 統(tǒng)計(jì)分析

運(yùn)用SPSS18.0軟件對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理及統(tǒng)計(jì)學(xué)分析。

3 結(jié)果

3.1 新能源汽車交通事故基本概況

我國新能源汽車至2018年底保有量為211萬輛，其事故數(shù)為1201起，造成223人死亡[2]，即2018年新能源汽車萬車事故率為5.69，萬車死亡率為1.06；至2019年底新能源汽車保有量達(dá)310萬輛，而2019年新能源汽車事故數(shù)為3593起，死亡人數(shù)652人[3],其萬車事故率上升至11.59，萬車死亡率增至2.10；到2020年底，新能源汽車保有量為400萬輛，其事故數(shù)4986起，死亡842人[4]，萬車事故率再次遞升至12.47、萬車死亡率2.11。可見，新能源汽車事故數(shù)年平均以171%的速度遞增，死亡人數(shù)以157%速度遞增，且呈逐年上升態(tài)勢(shì)。

3.2 新能源汽車交通事故碰撞形態(tài)特征

新能源汽車交通事故碰撞形態(tài)看，主要是碰撞運(yùn)動(dòng)車輛，其事故最多，占比64.80%，造成死亡人數(shù)也最多，占比54.51%；其次是刮撞行人事故，事故數(shù)占比18.30%，死亡人數(shù)占比30.75%；再次是碰撞路邊靜止車輛，事故數(shù)占比9.08%，死亡人數(shù)占比4.78%，如圖1所示。事故碰撞的類型集中在追尾、碰撞、翻車等，占事故數(shù)的80%、死亡人數(shù)約占總數(shù)的64%。

圖1 新能源汽車交通事故形態(tài)分布

3.3 新能源汽車交通事故車輛性質(zhì)特征

從新能源汽車事故車輛使用性質(zhì)可以看出，家用轎車事故最多，事故占比44.78%，死亡人數(shù)占比41.93%；其次是城市公交車，事故數(shù)占19.08%，死亡人數(shù)占比22.48%；再次是出租車，事故數(shù)占9.96%，死亡人數(shù)占比6.81%，如圖2所示。

圖2 新能源汽車交通事故車輛使用性質(zhì)分布

3.4 新能源汽車交通事故時(shí)間分布特征

從新能源汽車事故發(fā)生時(shí)間看，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)高發(fā)時(shí)段為上班高峰(07:00-09:00)和下班高峰(17:00-19:00)，其次是午休時(shí)段(13:00-15:00)；而死亡人數(shù)高發(fā)事故還出現(xiàn)早晨時(shí)段(05:00-07:00)和晚活動(dòng)時(shí)段(19:00-21:00)，如圖3所示。

圖3 新能源汽車交通事故時(shí)點(diǎn)分布

3.5 新能源汽車交通事故地點(diǎn)分布特征

新能源汽車交通事故發(fā)生地點(diǎn)主要集中在城市道路，事故起數(shù)占比79.44%、死亡人數(shù)占比69.54%，其次是二級(jí)公路上的事故起數(shù)占4.58%、死亡人數(shù)占比5.88%，而高速公路上事故起數(shù)較少，僅占2.02%、死亡人數(shù)占比5.88%。見圖5所示。

圖5 新能源汽車交通事故地點(diǎn)分布

3.6 新能源汽車事故原因分析

新能源汽車事故主要原因是駕駛?cè)瞬涣捡{駛行為，其中妨礙駕駛占事故數(shù)30.94%；其次是未按規(guī)定讓行占事故數(shù)13.12%；再次就是醉酒或酒后駕駛占事故數(shù)10.93%；違反交通信號(hào)事故占比8.05%，等，如圖4所示。

圖4 新能源汽車交通事故主要原因

4 討論

我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展始于二十一世紀(jì)初。2001年，新能源汽車項(xiàng)目首次被列入國家“十五”期間的“863”重大科技課題；2010年我國將新能源汽車列為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，2012年國務(wù)院發(fā)布《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020)》；2016年，國務(wù)院正式發(fā)布《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，再次明確了新能源汽車、新能源和節(jié)能環(huán)保等綠色低碳產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位[5]。“十二五”期間我國新能源汽車實(shí)現(xiàn)了從無到有，“十三五”期間從過渡發(fā)展到市場化普及階段。至2015年，我國新能源汽車共計(jì)58.32萬輛，自2016年開始每年以50%以上的速度遞增。但是，新能源汽車高速發(fā)展所帶來的一系列問題也日益凸顯，特別是交通安全問題。本研究顯示，新能源汽車2018—2020年萬車事故率為5.69-12.47，萬車死亡率高達(dá)2.11，顯著高于同期全國機(jī)動(dòng)車總體萬車死亡率1.93-1.66的水平，其事故數(shù)、死亡人數(shù)年平均分別以171%、157%的速度遞增，且逐年上升。在全國機(jī)動(dòng)車交通事故高發(fā)態(tài)勢(shì)得到有效遏制并呈下降趨勢(shì)背景下，新能源汽車事故不降反升，成為道路交通安全新型高危因素，若不加以控制，新能源汽車不久必將發(fā)展成為交通安全“第一殺手”。在傳統(tǒng)汽車與新能源汽車并存發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期，新能源汽車飛速發(fā)展導(dǎo)致交通安全問題十分突出應(yīng)該引起全社會(huì)高度重視。因此，加強(qiáng)新能源汽車風(fēng)險(xiǎn)管控已刻不容緩。

本研究表明，新能源汽車交通事故主要原因是駕駛?cè)瞬涣捡{駛行為，其中妨礙駕駛行為占比最大，其次是未按規(guī)定讓行，再次就是酒駕或違反交通信號(hào)，這與其它機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)耸鹿试蚧疽恢耓6]，表明駕駛?cè)瞬涣捡{駛行為一直是交通事故最突出原因，運(yùn)用人因工程加強(qiáng)不良駕駛行為治理的關(guān)鍵因素及薄弱環(huán)節(jié)意義重大。從事故人群分布規(guī)律來看，新能源汽車駕駛?cè)耸鹿誓行远嘤谂?，年輕駕駛?cè)耸鹿矢甙l(fā)，這可能與年輕駕駛?cè)艘阅行跃佣?，容易沖動(dòng)、駕駛經(jīng)驗(yàn)較少所致。此外，新能源汽車交通事故發(fā)生時(shí)間主要集中在早晨時(shí)段(7:00-9:00)和傍晚時(shí)段(17:00-19:00)，這與上下班高峰期相吻合，高峰期車流量大，道路擁擠，駕駛?cè)舜蠖嗲榫w焦躁，為了“節(jié)約時(shí)間”疊加超速、搶行、占道等不良駕駛行為而易發(fā)事故。同時(shí)也不難推測(cè)擁有新能源汽車駕駛?cè)舜蠖鄶?shù)是年輕工薪階層，這可能與其經(jīng)濟(jì)性和新能源汽車補(bǔ)貼政策等有關(guān)，因?yàn)樾履茉雌噧r(jià)格相對(duì)低廉，且運(yùn)行成本較低，對(duì)于中低收入工薪階層選擇新能源汽車作為代步工具是比較理想的選擇，結(jié)合補(bǔ)貼政策，激勵(lì)更多年輕駕駛?cè)速徶眯履茉雌?，因此，年輕駕駛?cè)顺蔀樾履茉雌嚱煌ㄊ鹿实闹攸c(diǎn)人群。

從事故車的類型來看，新能源汽車事故主體是家用轎車和城市公交車，其次是新能源出租車、網(wǎng)約車。這與新能源汽車的續(xù)航技術(shù)性能有關(guān)，由于新能源汽車的動(dòng)力性能至今仍然居于較低水平，目前還難以滿足長途運(yùn)輸?shù)男枨?，其續(xù)航里程較短只能適合城市區(qū)域行駛，另外，新能源汽車充電樁布局主要在城市，這也決定了新能源汽車事故發(fā)生地點(diǎn)主要集中在城市道路，高速公路事故反而很少，這與其他機(jī)動(dòng)車事故地點(diǎn)分布有所不同。此外，新能源汽車事故的另一個(gè)特征就是自燃起火事故多發(fā)，這可能與其車輛結(jié)構(gòu)及新能源汽車獨(dú)特的“電池、電機(jī)、電控”性能有關(guān)，如電池在使用過程中發(fā)生隔膜破損、絕緣損毀等情況易導(dǎo)致短路，或電池過熱、長時(shí)間老化、充電缺乏過充保護(hù)等引發(fā)起火[7]。另外，一旦發(fā)生碰撞事故時(shí)，供電電池易被擠壓破損而產(chǎn)生起火燃燒甚至爆炸事故，有的導(dǎo)致車輛失控或翻車事故。

基于上述新能源汽車交通事故成因和特征，擬議采取如下事故風(fēng)險(xiǎn)管控對(duì)策：

(1)加強(qiáng)重點(diǎn)人群和高危環(huán)境監(jiān)管力度，提升監(jiān)管針對(duì)性。年輕駕駛?cè)耸切履茉雌囀鹿实闹攸c(diǎn)人群，上下班高峰是事故高發(fā)時(shí)段，據(jù)此，基于人因工程理論，加強(qiáng)年輕駕駛?cè)顺鲕嚽?、行車中的駕駛行為監(jiān)管力度，強(qiáng)化妨礙駕駛、未按規(guī)定讓行、闖紅燈等違法行為的執(zhí)法懲治強(qiáng)度，不定期開展酒后駕駛、醉酒駕駛、超速行駛等違法行為布控?cái)r截，倒查違法駕駛的安全教育效果及駕駛技能培訓(xùn)全過程，必要時(shí)應(yīng)在事故頻發(fā)路口路段設(shè)置“聲、光、電、視、圖”等交通安全警示裝置，為新能源汽車安全行駛提供最直接的警示監(jiān)管服務(wù)。

(2)提供新能源汽車日常簡便自主檢測(cè)服務(wù)，提升新能源汽車整車性能可靠性。按照公安部交管“放管服”規(guī)定，百分之九十以上的新能源汽車上牌后六年內(nèi)免檢，但新能源汽車“電池、電機(jī)、電控”核心部件性能參差不齊，職能部門應(yīng)貫徹“以人為本、服務(wù)為民”思想，完善監(jiān)督管理制度。改變“重準(zhǔn)入、輕監(jiān)管”的管理方法，將行業(yè)工作重點(diǎn)放在事中、事后監(jiān)管環(huán)節(jié)[8]，如在充電樁附近盡可能提供簡便的日常車輛性能檢測(cè)服務(wù)，及早發(fā)現(xiàn)車輛核心部件的性能狀況及事故潛在風(fēng)險(xiǎn)，并動(dòng)態(tài)發(fā)布和評(píng)估公交、出租、網(wǎng)約、租賃、貨運(yùn)等新能源汽車每次檢測(cè)中的性能狀況，為主動(dòng)消除車輛潛在的安全隱患提供支撐。

(3)強(qiáng)化新能源汽車監(jiān)控大數(shù)據(jù)共享利用，充分發(fā)揮新能源汽車監(jiān)控平臺(tái)作用，不斷提升新能源汽車運(yùn)行安全性[9]。目前多數(shù)車企的新能源汽車監(jiān)控平臺(tái)采集新能源汽車的整車狀態(tài)、定位數(shù)據(jù)、故障報(bào)警等信息時(shí)間不超過5秒，通過大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)可以實(shí)時(shí)獲知新能源汽車運(yùn)行安全狀態(tài)參數(shù)。同時(shí)，監(jiān)控平臺(tái)還可以通過短信、微信等通訊手段告知新能源汽車駕駛?cè)嘶蜍囍骷皶r(shí)準(zhǔn)確地掌握車輛運(yùn)行狀態(tài)及潛在風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)新能源汽車事故風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)防控和精準(zhǔn)防控。

5 小結(jié)

新能源汽車是國家汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大戰(zhàn)略，也是將來主要地面運(yùn)載工具之一，新能源汽車飛速增長帶來新能源汽車交通事故日益嚴(yán)重應(yīng)引起全社會(huì)高度重視?；谛履茉雌囀鹿侍卣鞣治?，結(jié)合新能源汽車監(jiān)控平臺(tái)，應(yīng)加強(qiáng)重點(diǎn)人群和高危環(huán)境監(jiān)管力度，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)提升新能源汽車運(yùn)行安全性、整車可靠性，切實(shí)實(shí)現(xiàn)新能源汽車事故風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)防控。