欒鎧晨，肖 浩

（中國人民警察大學，河北 廊坊 065000）

一、三元交互決定論與公安思想政治工作的關聯(lián)分析

（一）核心概念

1.三元交互決定論

行為主義心理學（behavioral psychology）是西方現(xiàn)代心理學的主要流派之一，在早期行為主義暴露出忽視事物內部因素、對復雜問題缺乏系統(tǒng)分析的缺點后，美國心理學家班杜拉（Bandura）致力于闡釋個人因素、環(huán)境因素和行為因素的相互作用以及這些相互作用的關系，三元交互決定論（triadic reciprocal determinism）應運而生。三元交互決定論廣泛應用于教育學、醫(yī)學、社會學等領域，在實踐中常被用于指導行為矯正、青少年犯罪預防、學習動機解釋和教師心理研究等工作。作為教育心理學領域的三元交互決定論被重塑為不同要素間的交互影響對個體目標、任務產生的效能感、歸因分析和自我調節(jié)過程［1］。

2.公安思想政治工作

公安政治工作是基于一定政治目的和社會目標進行的理論宣傳和思想教育等方面的工作，是增強廣大民警責任感和使命感、激發(fā)和調動廣大民警工作熱情和積極性、提升公安隊伍戰(zhàn)斗力的重要因素，是實現(xiàn)黨對公安工作絕對領導和公安民警切實履行職責的重要保障［2］。公安思想政治工作是公安政治工作的重要組成部分，以民警思想狀況為研究對象，關注民警思想建設。

（二）理論基礎：社會認知理論

相較行為主義心理學在教育領域的快速發(fā)展，其優(yōu)秀成果在公安思想政治工作領域的應用相對滯后，基于此，我們可以借鑒行為主義心理學中的社會認知理論，建構公安思想政治工作的系統(tǒng)，分析公安思想政治工作要素，促進公安思想政治工作協(xié)同創(chuàng)新，進而推動公安政治工作發(fā)展。社會認知理論（social cognitive theory，以下簡稱SCT）是班杜拉提出的通過認知因素（如期望和信念等）來解釋學習的理論。其作為三元交互決定論實踐的理論基礎，在過去的幾十年中已有一系列文章和研究證明SCT通過對個人、環(huán)境、行為因素的動態(tài)分析可以揭示人類思想調節(jié)的奧秘①相關研究詳見：Schunk,D.H.（1999）.Social-self interaction and achievement behavior.Educational Psychological,34,p.221；Woolfolk,A.E,Winne,P.H.,Perry,N.E.（2006）.Education psychology（3rd Canadian ed.）.Toronto:Pearson,p.307；Manning,B.H.,Payne,B.D.（1996）.Self-talk for teachers and students:Meta cognitive strategies for personal and classroom use.Boston,MA:Allyn and Bacon。如表1所示，在思想政治教育領域SCT是一個用來解釋人類適應、學習和動機的多因素交互影響動態(tài)系統(tǒng)。

知識學習教學教師的角色同伴的角色學生的角色知識體系是可變的，是由個體、他人和環(huán)境互相作用而建構的基于觀察積極建構知識，個體與物理和社會環(huán)境相互作用，并進行自我調節(jié)呈現(xiàn)榜樣，展示并支持學生的自我效能與自我調節(jié)榜樣、促進者、動機激發(fā)者，自我調節(jié)學習的示范者擔任榜樣作用，通常是知識建構過程的必要部分與他人及自我進行積極主動的共同建構，積極的思考者、解釋者、詮釋者以及提問者，主動的社交參與者

二、基于三元交互決定論的公安思想政治工作系統(tǒng)模型建構

SCT理論和在其理論框架內運行的三元交互決定論在教育學、醫(yī)學、社會學方面的實踐已經證明了其科學性和可操作性。在思想政治教育領域，三元交互決定論對個人、環(huán)境、行為因素的綜合分析的相關模型與案例有助于公安思想政治工作的開展。需要指出的是，三元交互決定論依然具有環(huán)境因素絕對化的傾向。在思想政治工作中，教育者是思想政治工作主體，被教育者是接受的主體，照搬三元交互決定論就會減弱教育者和被教育者作為思想政治教育的“雙主體”的地位，進而影響思想政治工作效果。在對三元交互決定論進行創(chuàng)新后，可以基于該理論提出適應公安實踐和科學規(guī)律的公安思想政治工作系統(tǒng)模型。

（一）傳統(tǒng)公安思想政治工作系統(tǒng)存在的問題與原因

在傳統(tǒng)的公安思想政治工作系統(tǒng)運行中，基層公安機關普遍存在著黨對公安機關的領導力度得不到充分保障、政治工作職責不清、政工干部地位尷尬、政治工作時間得不到保障等問題。作為思想政治教育主體的政工干部自身政治素養(yǎng)存在不足，政治工作中長期忽視民警的主觀能動性和自我效能感。對于政治工作成就結果缺乏科學認知，領導層面普遍存在著“重業(yè)務、輕政治”的思想。造成這些問題的原因較多：首先，系統(tǒng)內缺乏互動反饋。通常情況下，公安思想政治工作以黨組織和政工干部的單向輸出為核心，以“說教式”的工作方法開展工作，對于民警接受程度缺乏認知，對工作結果缺乏總結。其次，行政主官作為其所屬單位政治工作的第一責任人，應積極主動地開展組織研究政治工作和隊伍建設，但基層公安機關行政主官長期忽視思想政治工作的開展，大量事務性工作占用了思想政治工作時間。最后，一些單位由于機構改革、人事調動等原因政委、教導員長期缺位或由行政主官兼任的情況則更不利于思想政治工作的開展。

（二）公安思想政治工作交互影響系統(tǒng)模型的建構

盡管三元交互決定論是為了解決學習情境中的個人、環(huán)境和行為三個要素之間的相互作用而建構的，但其內核是個人與環(huán)境的相互關系以及個人目標選擇動機的來源。班杜拉以該理論分析人類的思想、情感和行動，并將社會認知理論從解釋人的學習行為出發(fā)，在社會就業(yè)、人生規(guī)劃等方面積極探索，尋找人的各種行為的落腳點［3］。該理論聚焦于人的內在因素、行為和環(huán)境之間的相互影響，對個體行為的解釋力較強，具有廣泛的應用價值，尤其是對成因復雜、行為多樣性強的問題能夠進行有力的解釋［4］。

將交叉學科的三元交互決定論應用于公安思想政治工作是對傳統(tǒng)思政工作理論的創(chuàng)新嘗試。將社會心理學理論與公安思想政治工作相結合作為理論起點有利于建構公安思想政治工作理論體系，有助于為公安思想政治工作實踐提供切實可行的行動措施和參考方案，推動公安思想政治工作發(fā)展。公安思想政治工作是一個開放的系統(tǒng)，影響公安思想政治工作的因素紛繁復雜。借助SCT理論，可將公安思想政治工作塑造為主體變量、對象變量和行為因素組成的相互影響的開放系統(tǒng)。

1.公安思想政治工作的促進因素（主體變量）

公安思想政治工作的促進因素是公安思想政治工作教育者，即在公安機關黨委領導下的以政工干部為骨干的教育力量。促進因素按照黨的要求對黨領導下的公安機關開展理論武裝、思想引導和教育管理等工作。公安思想政治工作教育者必須堅持黨的絕對領導，充分發(fā)揮黨委領導核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。公安思想政治工作教育者在公安思想政治工作交互影響系統(tǒng)中有促進公安機關內黨的建設、典型模范宣傳和工作生態(tài)維護等教育資源利用度的作用，公安機關應大力支持公安思想政治工作教育者開展工作，教育者應加強自身素養(yǎng)，增強促進因素。

2.公安思想政治工作的受眾群體（對象變量）

公安思想政治工作的受眾群體則是以民警群體為載體的民警個人的目標、自我效能、自我批評與總結、自我調節(jié)、結果期待等變量，公安思想政治工作應在促進因素的引領下圍繞受眾群體開展，同時要發(fā)揮民警的主觀能動性，把民警的積極性調動起來，不斷提升民警通過政治學習后在職業(yè)生涯發(fā)展中的獲得感和自我效能感。對于個人變量的調整應遵從特殊性、針對性、時效性的方針，充分尊重民警性格，結合個人情況具體開展工作。

3.公安思想政治工作的成就結果（行為因素）

公安思想政治工作的成就結果是重要的但卻長期受到忽視的因素。作為促進因素的政工干部的工作目標進展、作為受眾群體的民警個人發(fā)展目標進展等都會影響工作環(huán)境氛圍、民警個人思想和政工干部對整體工作開展的評估及計劃調整。對于行為因素的控制應實事求是，將思想政治工作落到實處，運用統(tǒng)計方法科學評價工作開展情況，以直觀方式進行量化評估。

（三）基于三元交互決定論建構的公安思想政治工作系統(tǒng)的優(yōu)勢

1.有利于堅持黨對公安工作的絕對領導，提升政工干部核心戰(zhàn)斗力

將三元交互決定論應用于公安思想政治工作領域，建構公安思想政治工作交互影響系統(tǒng)模型，使其更加貼近政治工作需要，保障黨對公安機關的絕對領導，充分認識民警在公安思想政治工作中的作用，更好激勵民警自我效能感，發(fā)揮民警主觀能動性，創(chuàng)新典型模范影響模式，培養(yǎng)符合要求的政工干部，確保實際工作中政工干部的促進效能得到充分發(fā)揮，揭示公安思想政治工作成果對促進因素和受眾群體的影響。公安政治工作是公安工作和公安隊伍建設的“生命線”，誰掌握公安思想政治工作的促進因素，誰就掌握了公安機關政治工作的命脈，從而掌握了公安工作的主動權。公安姓黨，公安思想政治工作要聽黨話、跟黨走。通過觀察他人而進行學習，是社會認知理論的一個關鍵要素。在公安思想政治工作交互影響模型中，促進因素直接作用受眾群體，其方式是促進因素對受眾群體的觀察。而作為黨的聲音在公安機關內的“主講人”，在黨委領導下以政工干部為骨干的公安思想政治工作教育者肩負維護促進因素、發(fā)展促進因素的重任。打鐵還需自身硬，政工干部是公安思想政治工作教育中的骨干，是公安思想政治工作的發(fā)起者，政工干部的政治立場、理論水平、道德素養(yǎng)是政工干部的核心戰(zhàn)斗力，核心戰(zhàn)斗力支持下的具體工作開展直接決定了系統(tǒng)的運轉情況。

2.有利于創(chuàng)新公安思想政治工作手段，增強交互影響強度

按照SCT理論，各因素間的影響有強弱之分。在公安思想政治工作交互影響系統(tǒng)模型中，促進因素與受眾群體的相互影響是最為重要的環(huán)節(jié)。在促進因素對受眾群體的交互影響環(huán)節(jié)中，受眾群體的接收效果影響受眾群體對促進因素的反饋。公安思想政治工作基于的傳統(tǒng)公安宣傳手段傳播方式單一、表現(xiàn)形式匱乏、缺乏受眾互動［9］。而落后的方式方法勢必由受眾群體反饋至促進因素，促使公安思想政治工作教育者創(chuàng)新公安思想政治工作方法，更好地發(fā)揮促進因素效能。

三、三元交互決定論影響下公安思想政治教育工作面臨的問題和挑戰(zhàn)

雖然基于三元交互決定論的公安思想政治工作模型能對個人、環(huán)境和行為進行良好調節(jié)，但由于公安改革和社會的快速發(fā)展，SCT理論與三元交互決定論影響下的公安思想政治工作仍面臨以下可能存在的問題與挑戰(zhàn)：

（一）公安思想政治工作存在一定程度的形式主義和教條主義

在公安思想政治工作交互影響系統(tǒng)中，民警作為受眾群體是促進因素的直接輸出對象。作為受眾群體，民警的學習程度、體悟深度、參與廣度既影響對促進因素的反饋又影響行為因素。目前公安思想政治工作對受眾群體缺乏針對性、有效性，讀文件，簡單傳達上級通知、要求，民警不作發(fā)言，政工干部不作總結，政治工作沒有落到實處。這些機械的、教條的政治工作不利于增強民警的自我效能感，不利于發(fā)揮民警的主觀能動性。這些問題表明，形式主義和教條主義仍以不同的形式存在于公安思想政治工作中，由于忽略受眾群體的作用，促進因素對受眾群體的交互影響變?yōu)榇龠M因素的單方面輸出。

（二）公安思想政治工作存在一些不平衡現(xiàn)象

其一，根據SCT理論，民警的工資待遇、福利待遇等一系列工作待遇保障亦屬于個人變量的重要組成部分，是民警工作動力的來源之一。目前公安隊伍內存在地區(qū)間待遇不平衡現(xiàn)象和民警、輔警待遇不平衡現(xiàn)象。由于公安機關的“條塊結合、以塊為主”的管理體制，公安隊伍的待遇保障由地方財政管理，而我國存在著區(qū)域發(fā)展不平衡、不充分的問題，東部與西部、北部與南部發(fā)展程度差距較大，這就造成了不同地區(qū)民警工作待遇、工作環(huán)境、綜合保障差距較大等一系列問題。具體表現(xiàn)為，相比西北、東北與西南地區(qū)，直轄市與東南沿海地區(qū)的公安機關有更充足的經費保障和裝備保障，在經濟發(fā)達地區(qū)的公安思想政治工作開展較容易，而在經濟欠發(fā)達的地區(qū)要想較好開展公安思想政治工作就必須首先解決公安隊伍的工作待遇與保障問題。

其二，由于警力不足，公安機關招聘了大量輔警用于輔助警務工作，輔警歸屬公安機關管理，承擔一定的警務工作，是公安思想政治工作的對象，但輔警思想政治工作管理中也存在一些突出的問題。一是由于輔警無服務期限，流動性大，政工干部難以全面了解輔警隊伍內的不同情況并針對輔警開展長時間的思想政治工作，出現(xiàn)“兵不識將，將不識兵”的現(xiàn)象，導致對輔警的思想政治工作難以落到實處。二是由于輔警入職門檻較低，招考條件較寬松，造成輔警人員成分復雜，素質參差不齊。在公安基層部門存在著大量的輔助警務工作，基層部門輔警人數(shù)常占半數(shù)以上，輔警在警務工作中的重要性越來越大，這要求政工干部需花費大量的時間精力針對輔警開展長時間的思想政治工作以提升輔警的思想覺悟，但在實踐中政工干部對輔警的思想政治工作重視不夠，對輔警的思想狀況缺乏了解，難以針對輔警特點開展思想政治工作。三是輔警待遇較低，缺少“五險一金”、單位福利、公務員績效津貼等其他福利待遇，甚至個別地區(qū)無法保障“三險”（醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、工傷保險），造成輔警工作積極性不高，思想政治工作難做。這些問題暴露出民警與輔警在公安思想政治工作層面處于不對等、不平衡狀態(tài)，從而導致部分輔警在實際參與協(xié)助執(zhí)法過程中出現(xiàn)責任意識不強、工作效率不高、紀律性較差、工作方法簡單粗暴、言行不規(guī)范的問題，損害了公安機關的聲譽和警察隊伍整體形象［6］。

（三）公安思想政治工作人才培養(yǎng)存在缺失

公安機關首先是政治機關，政治性是第一屬性，講政治是第一要求。在此背景下，培養(yǎng)革命化、正規(guī)化、專業(yè)化的政工干部后備隊伍，就顯得尤為迫切和重要［7］。公安院校作為共和國預備警官的搖籃，應當擔負培育公安機關各警種、各崗位人才的重任。目前，在本科教育中，全國公安院校僅有中國人民公安大學和中國人民警察大學開設了公安政治工作專業(yè)；在研究生教育中，只有中國人民警察大學設立了公安政治工作學碩士點。公安思想政治工作人才在公安高等教育中存在數(shù)量較少、質量不高、交流不足等問題。建設公安政治工作學專業(yè)需要相關學科的大量積累，而公安院校相較于社會高校學科建設較晚、覆蓋性不足，難以在現(xiàn)有的公安學基礎上直接建立公安政治工作學專業(yè)，這為公安院校開設公安政治工作學專業(yè)設置了困難，導致難以在短時間內培養(yǎng)充足的公安政治工作人才。作為公安高等教育中的新興專業(yè)，公安政治工作學相對于偵查學、治安學等公安學傳統(tǒng)學科和思想政治教育學、軍隊政治工作學等相關學科缺乏扎實的理論基礎、系統(tǒng)的理論框架和厚重的歷史積淀，對公安政治工作學的理論建設還需要進一步加強，對公安政治工作史急需系統(tǒng)總結。公安政治工作學是具有中國特色的公安學學科，其理論內核是馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想。相較于偵查學、治安學等世界主流公共安全類學科，公安政治工作學獨立發(fā)展、缺少交流。雖然政治學、社會學等學科可以為公安政治工作學提供較好的理論補充，但這些學科在我國的發(fā)展時間較晚，學科建設水平還需要提升，這為公安政治工作學的進一步發(fā)展增添了困難。

（四）公安現(xiàn)役部隊轉改前后的思想政治工作銜接不暢

按照中共中央2018年3月印發(fā)的《深化黨和國家機構改革方案》要求，公安邊防部隊進行改制。公安邊防部隊、公安警衛(wèi)部隊不再列武警部隊序列，全部退出現(xiàn)役。按照改革要求，公安現(xiàn)役部隊轉到地方后成建制劃歸公安機關。由于歷史原因，公安現(xiàn)役部隊采用的是軍隊管理體制，執(zhí)行人民解放軍的三大條令，思想政治工作使用的是軍隊思想政治工作的模式，以增強軍事戰(zhàn)斗力為目標開展對官兵的思想政治工作［8］。轉改后的公安現(xiàn)役部隊面臨身份的根本性轉換，思想政治工作的目標也發(fā)生了較大轉變，思想政治工作管理體制、工作環(huán)境發(fā)生了根本性變化，此外還面臨工資待遇落實、崗位轉換、在讀學員分配等與個人因素相關的問題，對如何做好轉改公安民警的思想政治工作目前還缺少理論探索，尤其在思想政治工作上如何將軍隊思想政治工作與公安思想政治工作進行對接、轉換還需要進一步探究。

四、基于三元交互決定論的公安思想政治工作實踐路徑

（一）堅持發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引

實事求是地做好思想政治工作是黨和公安機關的優(yōu)良傳統(tǒng)，從經驗中總結規(guī)律應用于公安思想政治工作實踐是可行的。1942年毛澤東作《整頓黨的作風》和《反對黨八股》的報告，提出反對主觀主義、宗派主義、黨八股。這兩篇報告全面批評了教條主義錯誤，即死背馬克思主義的“本本”，不能理論聯(lián)系實際?！氨颈局髁x”看似理論高深，其實卻是空話連篇、無的放矢、昂首望天?！皩嵤虑笫恰钡木駪斣诠菜枷胝喂ぷ髦袌詻Q貫徹落實。

公安機關要認真貫徹落實習近平總書記在全國公安工作會議上的講話精神和在公安隊伍授旗儀式上的訓詞精神，統(tǒng)一思想認識，提高政治站位，設立專人專崗負責思想政治教育工作，把中央和公安部黨委的要求落到實處。同時加大對政工干部的培訓力度，培養(yǎng)絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的政工干部隊伍，提高政工干部隊伍的進入門檻，選拔政治過硬、業(yè)務過硬的優(yōu)秀人才開展思想政治工作。促進因素的增強是公安思想政治工作交互影響系統(tǒng)良好運轉的關鍵，促進因素決定著公安機關黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設等因素，對公安機關各級黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用起到關鍵作用，影響著公安機關的政治生態(tài)和工作環(huán)境。促進因素通過公安思想政治工作對公安機關的影響是切實的、深刻的、不容忽視的，促進因素充分發(fā)揮效能也是保證黨對公安機關絕對領導的關鍵。

（二）利用融媒體公安思想政治工作陣地講好公安故事，大力弘揚英模精神

公安思想政治工作的開展應當與時俱進，不斷創(chuàng)新方式方法，以民警更易接受的方式開展思想政治工作，運用科技手段進行思想政治工作是大勢所趨，而融媒體平臺的快速發(fā)展為創(chuàng)新公安思想政治工作話語體系、為加強交互影響提供了新的契機。融媒體時代公安思想政治工作應當以黨的大政方針為引領，牢牢把握新時代中國特色社會主義思想脈絡，深入基層以貼近實戰(zhàn)需求，提升對融媒體平臺的認識，掌握融媒體平臺技術，結合時政要聞在海量素材中精心挑選與思想政治工作相關的視頻、圖片、文字，增強時效性?？稍谌诿襟w平臺制作類似于“單位風采”的欄目，激發(fā)民警自豪感、歸屬感；制作“微黨課”“三分鐘黨史”等欄目，在欄目中插入視頻、音頻等元素，既可以使民警充分利用碎片化時間學習，又能吸引其注意力以加深對內容的記憶。各地公安機關應結合自身情況開通微博、微信公眾號和抖音等新媒體平臺，指派專人維護，及時發(fā)布消息。

除了政工干部對民警的影響之外，公安典型模范作為教育資源對民警影響巨大。由于受眾群體對公安典型模范的接受程度高、接受強度強，政工干部要利用好、宣傳好公安典型模范，不斷增強公安思想政治工作效能。要重視在融媒體時代的公安典型模范宣傳創(chuàng)新，加大對典型模范的宣傳，解決在思想政治工作過程中缺少宣傳廣度、熱度、深度的問題，通過視頻、VR、互動微電影等方式讓民警們感到模范就在身邊，激發(fā)民警的自我效能感，使民警認識到模范與自己有相通點，自己也可以成為模范。融媒體宣傳公安典型模范要引起社會熱烈反響，激發(fā)民警工作熱情和工作積極性。

（三）堅持思想政治工作以民警為重心，發(fā)揮民警主觀能動性

基層公安領導班子要轉變觀念，重視公安思想政治工作成就結果這一要素，要切實把思想政治工作當作公安工作的“生命線”。對思想政治工作開展情況做到心中有數(shù)，及時總結工作情況。應推動思想政治工作深入基層，經常性地開展調查研究，著重調查基層科所隊的思想政治工作開展情況。根據實際工作及時調整工作策略，開展差異化思想政治教育，針對不同性別、年齡、民族、地域、警種、崗位、職級、個性甚至不同家庭情況的民警采用不同的思想政治工作方法，綜合運用統(tǒng)計工具和調查問卷輔助工作成果調查。根據黨的政治工作經驗，思想政治工作可以改造隊伍的思想認知，增強紀律意識，提高隊伍向心力、戰(zhàn)斗力、凝聚力。這些精神層面的因素是無法如破案數(shù)一樣考評量化的，但對民警的影響卻是極大的。這些精神上的支持需要思想政治工作來塑造、鞏固。通過學習和宣傳方式創(chuàng)新，讓民警切實感受到黨的政治偉力、公安隊伍的優(yōu)良傳統(tǒng)、人民群眾的期待、自身責任、成為典型模范的自豪感、入警和退休儀式的榮譽感，讓思想政治工作的成就結果在民警的日常工作中得到體現(xiàn)。把思想政治工作的目標定在統(tǒng)一認識、團結隊伍、服務實戰(zhàn)上，使公安思想政治工作系統(tǒng)每一個環(huán)節(jié)都進行交互影響，使整體良好運轉起來。

對政工干部來說，思想政治工作要做到有的放矢，“的”就是廣大民警，“矢”就是馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想。明確公安思想政治工作的對象，要了解對象的特征、要求、期望、目標，就需要政工干部走出辦公室，在基層實踐中了解民警所想、知道民警所需，把民警個人發(fā)展的目標同思想政治工作結合起來，做到針對民警的不同情況開展差異化、個性化思想政治工作。在樹立典型模范時把重點放在基層，激活民警的自我效能感，擴大宣傳范圍，所內樹典型，局內評模范。開展“暖警工程”，做好民警心理健康情況調查與疏導，關愛民警身體健康，開展家庭走訪，為改善民警工作環(huán)境建言獻策，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍。開展政治理論學習，認真做好“三會一課”，開展批評與自我批評，在政治學習后進行自我總結，開展紀律作風檢查，及時照鏡子、找差距、抓落實。

五、結語

三元交互決定論影響下的公安思想政治工作系統(tǒng)是一個動態(tài)的、要素間交互影響的系統(tǒng)。在強調系統(tǒng)中促進因素的前提下要充分重視受眾群體的能動作用，不能忽視成就結果，防止把公安思想政治工作變?yōu)楣铝⒌?、靜止的、政工干部對民警單向輸出的工作。公安思想政治工作是公安工作的“生命線”，能否做好思想政治工作關系到公安隊伍“對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明”總要求的貫徹落實。新時代黨和人民對公安工作提出了更高要求，為了更好地適應時代發(fā)展和社會形勢變化，創(chuàng)新公安思想政治工作理論依據，探索公安思想政治工作實踐路徑是十分必要的。將行為主義心理學的思想引入公安思想政治工作，可以做到“他山之石，可以攻玉”，起到“取長補短”的效果。