◎ 本刊記者 翟萬江
人才是鄉(xiāng)村振興的第一資源,但是人才隊伍緊缺仍是新時代“三農(nóng)”工作中的短板。在此情況下如何發(fā)揮國家公派留學(xué)工作在鄉(xiāng)村振興“高精尖缺”人才隊伍建設(shè)中的引領(lǐng)作用?
“要打破以個人需求為主的選派模式,實施自主、連貫、規(guī)模化的成建制定向選拔和派出,精準(zhǔn)聚焦和服務(wù)鄉(xiāng)村振興急需、緊缺、尖端人才培養(yǎng)?!绷钊珖f(xié)委員、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院院長韓魯佳倍感欣慰的是,2021 年是“國家留學(xué)基金委鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)專項”實施的第三個年頭。該專項正是在她的提案建議下設(shè)立的。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。
韓魯佳格外關(guān)注人才在鄉(xiāng)村振興中的重要作用,多次為鄉(xiāng)村振興中的人才培養(yǎng)呼吁。
留學(xué)是國家培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才并讓人才服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的重要途徑。
“通過調(diào)研,我發(fā)現(xiàn),雖然我國是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國,但是由于城鄉(xiāng)差別大、農(nóng)業(yè)比較效益低、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域工作環(huán)境相對惡劣,加之全社會離農(nóng)、棄農(nóng)、輕農(nóng)的傳統(tǒng)偏見和行為,主要根據(jù)個人或家庭的興趣愛好、就業(yè)取向、薪資水平等選擇學(xué)習(xí)方向的自費留學(xué)人員中,農(nóng)科及涉農(nóng)相關(guān)專業(yè)占比更是微乎其微?!表n魯佳說。
數(shù)據(jù)顯示,十八大以來,占據(jù)主導(dǎo)地位的國家公派留學(xué)生共計107005 人。但從學(xué)科分布看,農(nóng)科僅占3.17%。
這與新時代國家實施鄉(xiāng)村振興重大戰(zhàn)略、加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對更多創(chuàng)新型、緊缺型、復(fù)合型國際化“三農(nóng)”高端人才的迫切、現(xiàn)實需求存在較大差距。
于是,2018 年兩會韓魯佳提出了《關(guān)于優(yōu)化國家公派留學(xué)資源配置、強化鄉(xiāng)村振興人才支撐的建議》的提案。
提案建議,國家留學(xué)基金委加大國家公派留學(xué)資源要素配置向“三農(nóng)”的傾斜力度,增設(shè)“國家公派農(nóng)科類人才培養(yǎng)特別項目”(以下簡稱項目),精準(zhǔn)聚焦鄉(xiāng)村振興急需、緊缺、拔尖農(nóng)業(yè)學(xué)科及農(nóng)林工程等學(xué)科人才培養(yǎng),實現(xiàn)補短板、強弱項。
“項目管理可參照國家留學(xué)基金委‘創(chuàng)新型人才國際合作培養(yǎng)項目’的管理辦法,打破以個人需求為主的選派模式,充分調(diào)動合作單位的積極性和能動性,實施自主、連貫、規(guī)?;某山ㄖ贫ㄏ蜻x拔和派出?!表n魯佳建議,立足國情農(nóng)情、項目定位及合作外方的條件,考慮涉農(nóng)學(xué)科的行業(yè)和生源特殊性,項目宜采用資助生活費用和學(xué)費的資助形式,以5 年為周期進行穩(wěn)定支持。
提案提交后,國家留學(xué)基金委很快與韓魯佳取得聯(lián)系,就專項設(shè)置、專項申報要求等方面多次與她溝通。
在緊鑼密鼓的工作中,2018 年11 月底,國家留學(xué)基金委啟動首批鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)專項項目的申報工作。
自2019 年始,國家留學(xué)基金委面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和部分涉農(nóng)高校及科研機構(gòu),試點實施鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)專項。
2019 年,西北農(nóng)林科技大學(xué)申報的“旱區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展復(fù)合型人才培養(yǎng)計劃”和“農(nóng)業(yè)工程新技術(shù)人才合作培養(yǎng)項目”獲批國家留學(xué)基金委首批鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)專項。
2020 年,中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究生院申報的“農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)研究生聯(lián)合培養(yǎng)項目”獲得國家留學(xué)基金委2020 年鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)專項資助。
“千秋基業(yè),人才為先。要完成鄉(xiāng)村振興這個宏大戰(zhàn)略,必須匯聚全社會力量,強化鄉(xiāng)村振興的人才支撐?!表n魯佳說,前途光明但任重道遠,為此,她將不懈努力奮斗。