◎ 本刊記者 翟萬江

人才是鄉(xiāng)村振興的第一資源，但是人才隊(duì)伍緊缺仍是新時(shí)代“三農(nóng)”工作中的短板。在此情況下如何發(fā)揮國家公派留學(xué)工作在鄉(xiāng)村振興“高精尖缺”人才隊(duì)伍建設(shè)中的引領(lǐng)作用？

“要打破以個(gè)人需求為主的選派模式，實(shí)施自主、連貫、規(guī)?；某山ㄖ贫ㄏ蜻x拔和派出，精準(zhǔn)聚焦和服務(wù)鄉(xiāng)村振興急需、緊缺、尖端人才培養(yǎng)。”令全國政協(xié)委員、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院院長韓魯佳倍感欣慰的是，2021 年是“國家留學(xué)基金委鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)專項(xiàng)”實(shí)施的第三個(gè)年頭。該專項(xiàng)正是在她的提案建議下設(shè)立的。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。

韓魯佳格外關(guān)注人才在鄉(xiāng)村振興中的重要作用，多次為鄉(xiāng)村振興中的人才培養(yǎng)呼吁。

留學(xué)是國家培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才并讓人才服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的重要途徑。

“通過調(diào)研，我發(fā)現(xiàn)，雖然我國是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，但是由于城鄉(xiāng)差別大、農(nóng)業(yè)比較效益低、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域工作環(huán)境相對(duì)惡劣，加之全社會(huì)離農(nóng)、棄農(nóng)、輕農(nóng)的傳統(tǒng)偏見和行為，主要根據(jù)個(gè)人或家庭的興趣愛好、就業(yè)取向、薪資水平等選擇學(xué)習(xí)方向的自費(fèi)留學(xué)人員中，農(nóng)科及涉農(nóng)相關(guān)專業(yè)占比更是微乎其微。”韓魯佳說。

數(shù)據(jù)顯示，十八大以來，占據(jù)主導(dǎo)地位的國家公派留學(xué)生共計(jì)107005 人。但從學(xué)科分布看，農(nóng)科僅占3.17%。

這與新時(shí)代國家實(shí)施鄉(xiāng)村振興重大戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)更多創(chuàng)新型、緊缺型、復(fù)合型國際化“三農(nóng)”高端人才的迫切、現(xiàn)實(shí)需求存在較大差距。

于是，2018 年兩會(huì)韓魯佳提出了《關(guān)于優(yōu)化國家公派留學(xué)資源配置、強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐的建議》的提案。

提案建議，國家留學(xué)基金委加大國家公派留學(xué)資源要素配置向“三農(nóng)”的傾斜力度，增設(shè)“國家公派農(nóng)科類人才培養(yǎng)特別項(xiàng)目”（以下簡稱項(xiàng)目），精準(zhǔn)聚焦鄉(xiāng)村振興急需、緊缺、拔尖農(nóng)業(yè)學(xué)科及農(nóng)林工程等學(xué)科人才培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。

“項(xiàng)目管理可參照國家留學(xué)基金委‘創(chuàng)新型人才國際合作培養(yǎng)項(xiàng)目’的管理辦法，打破以個(gè)人需求為主的選派模式，充分調(diào)動(dòng)合作單位的積極性和能動(dòng)性，實(shí)施自主、連貫、規(guī)模化的成建制定向選拔和派出。”韓魯佳建議，立足國情農(nóng)情、項(xiàng)目定位及合作外方的條件，考慮涉農(nóng)學(xué)科的行業(yè)和生源特殊性，項(xiàng)目宜采用資助生活費(fèi)用和學(xué)費(fèi)的資助形式，以5 年為周期進(jìn)行穩(wěn)定支持。

提案提交后，國家留學(xué)基金委很快與韓魯佳取得聯(lián)系，就專項(xiàng)設(shè)置、專項(xiàng)申報(bào)要求等方面多次與她溝通。

在緊鑼密鼓的工作中，2018 年11 月底，國家留學(xué)基金委啟動(dòng)首批鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)專項(xiàng)項(xiàng)目的申報(bào)工作。

自2019 年始，國家留學(xué)基金委面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和部分涉農(nóng)高校及科研機(jī)構(gòu)，試點(diǎn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)專項(xiàng)。

2019 年，西北農(nóng)林科技大學(xué)申報(bào)的“旱區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展復(fù)合型人才培養(yǎng)計(jì)劃”和“農(nóng)業(yè)工程新技術(shù)人才合作培養(yǎng)項(xiàng)目”獲批國家留學(xué)基金委首批鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)專項(xiàng)。

2020 年，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究生院申報(bào)的“農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)研究生聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目”獲得國家留學(xué)基金委2020 年鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)專項(xiàng)資助。

“千秋基業(yè)，人才為先。要完成鄉(xiāng)村振興這個(gè)宏大戰(zhàn)略，必須匯聚全社會(huì)力量，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的人才支撐?！表n魯佳說，前途光明但任重道遠(yuǎn)，為此，她將不懈努力奮斗。