周慧嫻
貨幣的出現(xiàn),標志著人類正式脫離“以物換物”這一古老的購銷模式。第二次世界大戰(zhàn)之后,美元成為了全球經(jīng)濟交易中使用頻率最高的貨幣。然而從本世紀開始,美元一路貶值,外貿開始“去美元化”。而讓貨幣換一種載體則是瓦解美元霸權最直接的利器。
在貿易愈發(fā)依賴網(wǎng)絡的當下,數(shù)字貨幣的出現(xiàn)是世界“去美元化”的答卷。如今,世界已經(jīng)掀起了數(shù)字貨幣浪潮。除中國外,韓國、日本、俄羅斯以及歐元區(qū)相關國家均在研究數(shù)字貨幣。
作為首都,北京在落地國家金融政策方面起到了示范、引領作用。
早在2020年,北京便已經(jīng)啟動了數(shù)字貨幣試點應用計劃,并在年底將首個央行數(shù)字貨幣應用場景落地北京豐臺麗澤。今年,北京還將繼續(xù)推進相關計劃:率先落地國家金融對外開放政策;出臺實施綠色金融、科技金融2個改革創(chuàng)新試驗區(qū)方案;加快金融科技與專業(yè)服務創(chuàng)新示范區(qū)建設;推進數(shù)字貨幣試點應用,完善“監(jiān)管沙箱”實施機制;推動新三板改革;加快設立金融法院。
同樣率先垂范的還有上海市。去年,中國人民銀行數(shù)字貨幣研究所與上海市長寧區(qū)人民政府在滬簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,雙方將共同打造高品質的金融科技功能平臺和區(qū)塊鏈技術應用示范區(qū),為上海集聚技術、人才、場景和服務優(yōu)勢,成立上海金融科技公司,逐步實現(xiàn)貿易金融區(qū)塊鏈平臺和技術研發(fā)中心的落地。
而今年,上海市將持續(xù)推動金融業(yè),擴大對外開放,繼續(xù)集聚一批功能性、總部型機構,推進數(shù)字人民幣試點。作為全球重要的金融中心,上海將在推動數(shù)字貨幣的進程中強化全球資源配置功能。
與其他兩大城市不同,廣東省有一匹數(shù)字貨幣的黑馬—深圳。它是唯一一個央行進行了3次大規(guī)模數(shù)字貨幣試點的城市,有2家與央行數(shù)字貨幣研究所設立的機構:深圳金融科技研究院、深圳金融科技有限公司。因而深圳的首要任務便是采取“實施方案+授權清單”的方式滾動推進全新方式授權改革。
因而廣東省將支持深圳打造數(shù)字貨幣創(chuàng)新試驗區(qū),在深圳構建高水平要素市場體系,建設自然資源資產交易平臺,推進全球海洋中心城市建設,打造數(shù)字貨幣創(chuàng)新試驗區(qū)。
去年10月份,日本銀行設想了一種包括個人和企業(yè)在內的廣泛的主體都可使用的“通用型央行數(shù)字貨幣(CBDC)”。從今年春季開始,日本便開啟數(shù)字貨幣的實驗。
日本將實驗分3步走—第一步,創(chuàng)設完整的數(shù)字貨幣支付、結算系統(tǒng),并在此系統(tǒng)上實驗貨幣發(fā)行、流通等基本功能;第二步,給數(shù)字貨幣附加利息、設定最高限額等更加復雜條件下的功能測試;第三步,選擇一定區(qū)域發(fā)行、流通數(shù)字貨幣,從而在實際操作中發(fā)現(xiàn)問題,彌補漏洞,不斷完善。
在過去很長一段時間,韓國對數(shù)字貨幣的興趣并不大。近年隨著各國紛紛踏入“去美元化”賽道,2020年初,韓國終于開始推進數(shù)字貨幣的實質性準備工作,并開啟了“加速度”模式。
盡管韓國在數(shù)字貨幣一事上表現(xiàn)出較為活躍的一面,但這只意味著其準備工作非常積極,并不代表韓國急于將數(shù)字貨幣投入使用。韓國銀行對數(shù)字貨幣的態(tài)度更傾向于“用不用再商量,但自己要有”。
中航證券有限公司首席經(jīng)濟學家董忠云指出,與傳統(tǒng)紙幣相比,數(shù)字貨幣將有效降低現(xiàn)金發(fā)行、流通的成本,同時實時采集貨幣創(chuàng)造、計賬、流動等數(shù)據(jù),這使得政府能夠通過大數(shù)據(jù)等技術手段對現(xiàn)金流通進行深入分析,有利于提高政府對宏觀經(jīng)濟動態(tài)的及時掌握,能夠為貨幣政策制定和經(jīng)濟調控提供有益的參考。
2022年冬奧會,將會是我國數(shù)字貨幣的關鍵節(jié)點。在此期間,央行將對數(shù)字貨幣進行測試,從今年開始,將會有更多城市打造或擴大數(shù)字貨幣試點,我們拭目以待。