郭巖　陳文斌

摘要：中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。我們要牢固樹立社會(huì)主義生態(tài)文明觀，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)現(xiàn)代化要面臨由于社會(huì)主要矛盾變化、現(xiàn)代化進(jìn)程和資本全球化運(yùn)行所帶來(lái)的挑戰(zhàn)，也具有理論、制度和文化的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。因此，中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)路徑要緊緊圍繞以人民為中心的發(fā)展原則，從發(fā)展生態(tài)生產(chǎn)力、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)生態(tài)文化建設(shè)和開展國(guó)際合作四個(gè)層面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)。

關(guān)鍵詞：中國(guó)特色社會(huì)主義;生態(tài)現(xiàn)代化;建設(shè)路徑

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2021.06.007

中圖分類號(hào)：D61文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-9749（2021）06-0042-05

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，產(chǎn)生了新思想，開辟了新征程。根據(jù)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的新矛盾，針對(duì)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的新要求。黨的十九大報(bào)告指出：“我們要牢固樹立社會(huì)主義生態(tài)文明觀，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。”[1]黨的十九屆五中全會(huì)進(jìn)一步指出：建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化要“深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌機(jī)制，構(gòu)建生態(tài)文明體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型?！盵2]在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，我們倡導(dǎo)綠色發(fā)展理念，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的現(xiàn)代化建設(shè)原則。在社會(huì)發(fā)展方面，“堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，重點(diǎn)解決損害群眾建設(shè)的突出環(huán)境問(wèn)題?！盵3]在文化建設(shè)層面，我們通過(guò)汲取中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的生態(tài)智慧，運(yùn)用文化強(qiáng)大的引領(lǐng)力、感染力和教育力，固化人與自然和諧的生態(tài)關(guān)系。習(xí)近平總書記指出：“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代，利在千秋的事業(yè)?！盵4]在制度建設(shè)層面，中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)現(xiàn)代化始終秉持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境?！叭娼①Y源高效利用制度，健全生態(tài)保護(hù)和修復(fù)制度，嚴(yán)明生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度”。[5]在國(guó)際合作方面，我們通過(guò)深度參與全球環(huán)境治理，提供中國(guó)智慧貢獻(xiàn)中國(guó)力量，共建清潔美麗的世界，同世界人民一道共謀全球生態(tài)文明建設(shè)。中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)現(xiàn)代化既要化解我們所面臨的特殊困境與挑戰(zhàn)，也要凸顯我們與生俱來(lái)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。既要對(duì)發(fā)展中國(guó)家環(huán)境危機(jī)作出正面回應(yīng)，也要為世界生態(tài)危機(jī)提供具有國(guó)際合作視野的中國(guó)方案。

一、中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

馬克思在《資本論》中指出：“相同的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)——按主要條件來(lái)說(shuō)相同——可以由于無(wú)數(shù)不同的經(jīng)驗(yàn)的事實(shí)，自然條件，種族關(guān)系，各種從外部發(fā)生作用的歷史影響等，而在現(xiàn)象上顯示出無(wú)窮無(wú)盡的變異和程度的差別”[6]。他在《<政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判>導(dǎo)言》中也指出：“進(jìn)步這個(gè)概念決不能在通常的抽象意義上理解”[7]。西方資本主義國(guó)家所提出的生態(tài)現(xiàn)代化理論是基于傳統(tǒng)工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，所引發(fā)的環(huán)境危機(jī)而產(chǎn)生的轉(zhuǎn)型反思。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程的西方資本主義國(guó)家將生態(tài)現(xiàn)代化理解為解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題的轉(zhuǎn)型過(guò)程。由于不同的社會(huì)制度、社會(huì)發(fā)展階段以及生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系等要素的影響，中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)現(xiàn)代化的發(fā)展模式必然區(qū)別于資本主義社會(huì)原發(fā)性的發(fā)展模式。它要面臨由于社會(huì)主要矛盾變化、現(xiàn)代化進(jìn)程和資本全球化運(yùn)行所帶來(lái)的特殊困境與挑戰(zhàn)。

1.中國(guó)社會(huì)主要矛盾變化提出的新要求

中國(guó)特色社會(huì)主義正式進(jìn)入新時(shí)代的歷史依據(jù)是改革開放四十年來(lái)我國(guó)在各個(gè)領(lǐng)域所取得的發(fā)展成就。從我國(guó)生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展機(jī)遇的角度看，新時(shí)代標(biāo)志著我們已經(jīng)到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的窗口期。我國(guó)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，人民對(duì)美好生活的需求更加廣泛多樣、更加注重品質(zhì)和層次。人民對(duì)美好生活的追求也越來(lái)越傾向于對(duì)優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的需要、優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的向往。中國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化必然對(duì)我國(guó)構(gòu)建生態(tài)現(xiàn)代化提出新要求。其一是堅(jiān)持以人民為中心。突出社會(huì)公平正義，將生態(tài)現(xiàn)代化發(fā)展的生態(tài)福利回歸人民，促進(jìn)人的全面發(fā)展;其二是生產(chǎn)力的平衡發(fā)展，確立生態(tài)生產(chǎn)力的重要地位以及在生態(tài)現(xiàn)代化發(fā)展中的重要作用;“良好的生態(tài)環(huán)境不僅是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境其本身就是經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的實(shí)現(xiàn)形式和發(fā)展動(dòng)力。”[8]其三是生態(tài)文明的充分發(fā)展。構(gòu)建生態(tài)文明基礎(chǔ)上的生態(tài)現(xiàn)代化，以生態(tài)文明建設(shè)的理論與實(shí)踐成果為基礎(chǔ)，針對(duì)新時(shí)代我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的新要求，更加注重生態(tài)文化建設(shè)與政府職能定位在生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)的重要地位，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)機(jī)制、社會(huì)制度、技術(shù)支撐的完善與發(fā)展。

2.中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程面臨的多重矛盾

中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)的特殊困境是在未完成現(xiàn)代化進(jìn)程的同時(shí)已經(jīng)暴露了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。由于我國(guó)正處于現(xiàn)代化建設(shè)與生態(tài)文明發(fā)展同時(shí)進(jìn)行的時(shí)代背景下，是一種生態(tài)保護(hù)取向的現(xiàn)代化進(jìn)程。其面臨的主要困境是技術(shù)條件相對(duì)不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚不充分且不均衡，以制造業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，生態(tài)保護(hù)制度尚不完善，政府生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力有待提高。因此，中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)既要面對(duì)現(xiàn)代化發(fā)展所產(chǎn)生的一般性生態(tài)問(wèn)題，也要面對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)與環(huán)境保護(hù)相交織以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展所帶來(lái)的疊加性、復(fù)合性、多元化的現(xiàn)代化特殊矛盾。

3.資本全球化運(yùn)行帶來(lái)的雙重壓力

中國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，但現(xiàn)實(shí)中我們卻面臨比資本主義國(guó)家更為嚴(yán)峻的生態(tài)危機(jī)。其原因在于，發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)資本全球化運(yùn)行的方式轉(zhuǎn)嫁污染與社會(huì)主義發(fā)展中國(guó)家社會(huì)生產(chǎn)力快速發(fā)展所帶來(lái)的雙重壓力。西方資本主義國(guó)家已經(jīng)完成傳統(tǒng)的現(xiàn)代化進(jìn)程，對(duì)于工業(yè)化社會(huì)所帶來(lái)的環(huán)境危機(jī)又做出了社會(huì)結(jié)構(gòu)、核心制度的改革以及生態(tài)社會(huì)的全面轉(zhuǎn)型。在西方社會(huì)生態(tài)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，我們一方面要汲取其化解現(xiàn)代化一般問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)和成果，另一方面要從資本主義國(guó)家資本運(yùn)行的邏輯中汲取生態(tài)危機(jī)產(chǎn)生的教訓(xùn)。正如馬克思所言：“工業(yè)較發(fā)達(dá)的國(guó)家向工業(yè)較不發(fā)達(dá)的國(guó)家所顯示的，只是后者未來(lái)的景象?！盵9]西方社會(huì)生態(tài)現(xiàn)代化的“未來(lái)景象”要求我們建設(shè)的生態(tài)現(xiàn)代化既要立足于中國(guó)社會(huì)發(fā)展與現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際，也要體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家發(fā)展生態(tài)現(xiàn)代化鮮明的政治優(yōu)勢(shì)與解決現(xiàn)代生態(tài)危機(jī)的中國(guó)智慧。

二、中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)的優(yōu)勢(shì)

中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)要面臨特殊困境，同時(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展與中華文明的文化底蘊(yùn)也使我國(guó)的生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)具有與生俱來(lái)的突出優(yōu)勢(shì)。理論優(yōu)勢(shì)為中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)提供基本原則，制度優(yōu)勢(shì)為中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)提供政治保障，文化優(yōu)勢(shì)為中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)豐富文化內(nèi)涵和提供創(chuàng)新思路。

1.理論優(yōu)勢(shì)

理論優(yōu)勢(shì)為中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)提供基本原則。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。習(xí)近平總書記指出：“我們要始終把人民立場(chǎng)作為根本立場(chǎng)，把為人民謀幸福作為根本使命?！盵10]中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)的人民立場(chǎng)一方面體現(xiàn)在將生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)的福利回歸人民，服務(wù)于人民。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出：“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福?！盵11]良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。要堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，重點(diǎn)解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題。在生態(tài)現(xiàn)代化發(fā)展的過(guò)程中，確立以人民為中心的社會(huì)發(fā)展模式其目的是為人民提供優(yōu)良的生態(tài)產(chǎn)品，為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)的生態(tài)公共服務(wù)，使生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)的福利回歸人民。另一方面體現(xiàn)在發(fā)揮人民在生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重要作用。強(qiáng)調(diào)人民群眾在生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中的主體地位。解決突出的環(huán)境問(wèn)題要堅(jiān)持人人盡責(zé)、人人享有的原則，構(gòu)建全民共建、共治、共享的環(huán)境治理格局。

綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)的重要原則。它“揭示了保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的道理?！盵12]根據(jù)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的現(xiàn)實(shí)需求以及面臨的主要矛盾，中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)現(xiàn)代化的發(fā)展要著力提升生態(tài)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度出發(fā)，綠色發(fā)展就是通過(guò)優(yōu)化生態(tài)生產(chǎn)力，將優(yōu)良的環(huán)境資源作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)生產(chǎn)力是通過(guò)人的勞動(dòng)引進(jìn)，能夠用作生產(chǎn)產(chǎn)品的自然物質(zhì)基礎(chǔ)和生態(tài)環(huán)境屏障的能力。因而，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境就是為社會(huì)生產(chǎn)力提供優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)對(duì)象，推進(jìn)綠色發(fā)展就要對(duì)生態(tài)生產(chǎn)力要素結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化組合。

2.制度優(yōu)勢(shì)

制度優(yōu)勢(shì)為中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)提供政治保障。中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展是一種新發(fā)性的發(fā)展模式，以借鑒經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為基礎(chǔ)，根據(jù)自身國(guó)情走了一條全新的現(xiàn)代化道路。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是我國(guó)生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)的本質(zhì)特征，與資本主義國(guó)家生態(tài)現(xiàn)代化相比具有獨(dú)特的發(fā)展邏輯和與生俱來(lái)的生態(tài)品格，主要體現(xiàn)在生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)的主要?jiǎng)右蚝蛢?nèi)在矛盾兩個(gè)方面。資本主義國(guó)家發(fā)展生態(tài)現(xiàn)代化的主要?jiǎng)右蚴窃诰S持資本主義制度不變的前提下，繼續(xù)通過(guò)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治結(jié)構(gòu)調(diào)整的手段化解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境改善之間的矛盾，進(jìn)而繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程。中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)現(xiàn)代化的主要?jiǎng)右蛟谟诮鉀Q現(xiàn)代化發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的全面轉(zhuǎn)型問(wèn)題。此外，資本主義國(guó)家的生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)具有不可調(diào)和的內(nèi)在矛盾。馬克思在《資本論》中反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“資本主義生產(chǎn)的真正限制是資本本身”[13]。資本無(wú)止境的自我增殖驅(qū)動(dòng)下的勞動(dòng)過(guò)程需要不斷向自然攫取資源，加劇人與自然的對(duì)抗關(guān)系。從歷史必然性的角度出發(fā)，資本主義制度本身自我否定的性質(zhì)以及原則性矛盾，即：資本主義財(cái)產(chǎn)私有制。這個(gè)矛盾導(dǎo)致生產(chǎn)力的發(fā)展無(wú)法回歸社會(huì)，而是回歸于資本。然而，社會(huì)主義本質(zhì)的旨?xì)w是生產(chǎn)力的進(jìn)步與發(fā)展要滿足于人的需要，回歸于社會(huì)和人民。中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)要解決的內(nèi)在矛盾是人與自然的矛盾，其根本目的是生態(tài)現(xiàn)代化的成果回歸人民、服務(wù)人民。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義制度最大的政治優(yōu)勢(shì)，也是中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)現(xiàn)代化的政治保障。合理社會(huì)制度的構(gòu)建不僅可以有效化解價(jià)值觀念正向激勵(lì)的缺位，也可以補(bǔ)救資本邏輯全球化對(duì)社會(huì)主義國(guó)家生態(tài)現(xiàn)代化所帶來(lái)的負(fù)面影響。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：要“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一?！盵14]這是中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的實(shí)現(xiàn)形式，也是中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。在生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)的制度體系設(shè)計(jì)的過(guò)程中，可以從社會(huì)主義民主制度的原則中得到啟發(fā)。搭建生態(tài)保護(hù)責(zé)任為核心的頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、公眾的參與與監(jiān)督責(zé)任、政府的法律規(guī)制責(zé)任。

3.文化優(yōu)勢(shì)

文化優(yōu)勢(shì)為中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)豐富文化內(nèi)涵、提供創(chuàng)新思路。中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為我國(guó)生態(tài)現(xiàn)代化理論提供了豐富的文化內(nèi)涵，為生態(tài)現(xiàn)代化道路提供了基本遵循。中國(guó)傳統(tǒng)文化中“天人合一”的哲學(xué)觀點(diǎn)就是生態(tài)文明建設(shè)人與自然和諧發(fā)展的思想基礎(chǔ)。其實(shí)，中國(guó)早在夏代就萌生了森林保護(hù)的生態(tài)思想?！兑葜軙ご缶劢狻份d：“禹之禁，春三月山林不登斧，以成草木之長(zhǎng);夏三月川澤不施網(wǎng)罟，以成魚鱉之長(zhǎng);不麛不卵，以成鳥獸之長(zhǎng)?！盵15]春秋時(shí)期，我國(guó)古代先民對(duì)森林的生態(tài)功能就有了一定的認(rèn)識(shí)?！盾髯印ぶ率俊酚涊d：“川淵深而魚鱉歸之，山林茂而禽獸歸之。”[16]《管子·七臣七主》載：“春政不禁則百長(zhǎng)不生，夏政不禁則五谷不成?！盵17]由此可見，中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的生態(tài)智慧為中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)提供深厚的文化積淀。在文化傳承的基礎(chǔ)上，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的過(guò)程中逐漸形成了尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)理念?！叭伺c自然不是互相奴役、相互對(duì)立的關(guān)系，而是一種共生、共長(zhǎng)、共榮的和諧關(guān)系，這是人與自然要建立的新型關(guān)系，即生命共同體關(guān)系”。[18]

中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中“和”文化也為中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)提供了創(chuàng)新思路。習(xí)近平總書記指出：“當(dāng)代人類也面臨著許多突出的難題，要解決這些難題，不僅需要運(yùn)用人類今天發(fā)現(xiàn)和發(fā)展的智慧和力量，而且需要運(yùn)用人類歷史上積累和儲(chǔ)存的智慧和力量?！盵19]中國(guó)傳統(tǒng)文化的“和”元素不僅體現(xiàn)在人與自然的和諧，還體現(xiàn)在人與人、人與社會(huì)的和諧。因此，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體可以使全人類共同攜手化解世界性的生態(tài)危機(jī)。開展生態(tài)文明領(lǐng)域的國(guó)際合作是人類推進(jìn)生態(tài)現(xiàn)代化，也是中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)的創(chuàng)新思路。

三、中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)的路徑

中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)現(xiàn)代化要面臨由于社會(huì)主要矛盾變化、現(xiàn)代化進(jìn)程和資本全球化運(yùn)行所帶來(lái)的挑戰(zhàn)，也具有理論、制度和文化的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。因此，中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)路徑要緊緊圍繞以人民為中心的發(fā)展原則，從發(fā)展生態(tài)生產(chǎn)力、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)生態(tài)文化建設(shè)和開展國(guó)際合作四個(gè)層面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)。

1.優(yōu)化生態(tài)生產(chǎn)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展

生產(chǎn)力是社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的重要推動(dòng)力量，也是人的全面發(fā)展的基本保障。“人們每次都不是在他們關(guān)于人的理想所決定和容許的范圍之內(nèi)，而是在現(xiàn)有的生產(chǎn)力所決定進(jìn)而容許的范圍之內(nèi)所取得自由的”[20]。生產(chǎn)力分為社會(huì)生產(chǎn)力和生態(tài)生產(chǎn)力。根據(jù)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的現(xiàn)實(shí)需求以及面臨的主要矛盾，中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)現(xiàn)代化的發(fā)展要著力提升生態(tài)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展。

在綠色發(fā)展理念的指導(dǎo)下，我們可以通過(guò)優(yōu)化勞動(dòng)者、勞動(dòng)工具和勞動(dòng)技術(shù)的方式促進(jìn)生態(tài)生產(chǎn)力的發(fā)展。勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)具備公平正義、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)道德素質(zhì)。作為生態(tài)系統(tǒng)的一部分，人類應(yīng)當(dāng)對(duì)自然物具備存在價(jià)值的尊重態(tài)度，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)中互為權(quán)利義務(wù)關(guān)系的物種持有公平正義的觀點(diǎn)和原則。人與自然物的公平正義引導(dǎo)我們要建立一種人與自然和諧發(fā)展、共存共榮的觀念意識(shí)。此外，勞動(dòng)者還應(yīng)掌握理論層面的生態(tài)認(rèn)知以及實(shí)踐層面的生態(tài)技術(shù)。優(yōu)化勞動(dòng)技術(shù)就是指對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)中生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)技術(shù)進(jìn)行提升和革新。生態(tài)技術(shù)是以人與自然和諧為價(jià)值導(dǎo)向，為了達(dá)到既滿足人類合理的物質(zhì)需求，又能修復(fù)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡的目的而創(chuàng)造的綠色化、循環(huán)化、理性化的技術(shù)類別。

2.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)完善生態(tài)環(huán)境治理體系

中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)搭建生態(tài)保護(hù)責(zé)任為核心的頂層設(shè)計(jì)，完善生態(tài)環(huán)境治理體系，提升生態(tài)環(huán)境治理能力。搭建生態(tài)保護(hù)責(zé)任為核心的頂層設(shè)計(jì)就是強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、公眾的參與與監(jiān)督責(zé)任、政府的法律規(guī)制責(zé)任。強(qiáng)化各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任意識(shí)就是抓住了生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵主體。在制度運(yùn)行的過(guò)程中，首先明確第一責(zé)任人。其次，要制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)導(dǎo)向。再次，實(shí)施有效追責(zé)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)責(zé)任離任審計(jì)制度。為了強(qiáng)化公眾的參與與監(jiān)督責(zé)任，要制定保障公眾和社會(huì)組織有效參與生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)的相關(guān)制度與機(jī)制。不斷提高社會(huì)組織和公眾參與環(huán)境治理的參與意識(shí)和參與能力，促進(jìn)發(fā)揮政府、企業(yè)、社會(huì)組織和公眾各個(gè)參與環(huán)境治理要素之間的協(xié)同作用。

強(qiáng)化政府法律規(guī)制責(zé)任，就是要逐步完善環(huán)境保護(hù)體制、環(huán)境治理體制、環(huán)境監(jiān)管體制。對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)制度的完善，其重點(diǎn)在于繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)紅線制度，細(xì)化生態(tài)保護(hù)紅線劃定的標(biāo)準(zhǔn)和可行方案，注重生態(tài)紅線的劃定與保護(hù)現(xiàn)狀、綠色發(fā)展、環(huán)境監(jiān)管相協(xié)調(diào)，發(fā)揮協(xié)同作用。環(huán)境治理體制建設(shè)過(guò)程中要注重突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問(wèn)題以及治理體系細(xì)化和多元協(xié)同治理模式的創(chuàng)新。關(guān)于環(huán)境監(jiān)管體制改革問(wèn)題，其著力點(diǎn)是建立國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的自然生態(tài)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，制定自上而下的環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)并構(gòu)建組織制度體系。

3.發(fā)展人與自然和諧共生的生態(tài)文化

構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化要求在實(shí)現(xiàn)生態(tài)現(xiàn)代化的進(jìn)程中始終堅(jiān)持現(xiàn)代性的核心要素，立足當(dāng)代現(xiàn)實(shí)和時(shí)代條件，發(fā)展人與自然和諧共生的生態(tài)文化，使中國(guó)的生態(tài)現(xiàn)代化道路走的更科學(xué)、更健康、更持久。現(xiàn)代性與現(xiàn)代化是相互區(qū)別又密切聯(lián)系的兩個(gè)概念，“只有以人的自由、解放、公正、公平、正義等現(xiàn)代性要素規(guī)約現(xiàn)代化，現(xiàn)代化才能得以持續(xù)健康發(fā)展?！盵21]因此，構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化，需要以生態(tài)文化的發(fā)展規(guī)約我國(guó)生態(tài)現(xiàn)代化進(jìn)程中所體現(xiàn)現(xiàn)代性的消極影響，引領(lǐng)生態(tài)現(xiàn)代化進(jìn)程中推動(dòng)文明進(jìn)步的先進(jìn)性。

發(fā)展人與自然和諧共生的生態(tài)文化在中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中主要發(fā)揮三方面的重要作用。其一幫助人類理解人與自然的一體性。人與自然和諧的生態(tài)文化可以拓展人類道德關(guān)懷的領(lǐng)域，提高人類的審美層次和人生境界。其二促進(jìn)人的個(gè)性的全面發(fā)展。人們?cè)谧匀恢懈惺茏匀华?dú)特的品格和深厚的內(nèi)涵，進(jìn)而陶冶人的情操、凈化人的心靈、豐富人的情感、鍛造人的品格，提升人的氣質(zhì)。其三促進(jìn)社會(huì)關(guān)系的全面發(fā)展。其作用主要在于促進(jìn)人與人之間普遍的交往和緊密的聯(lián)系。人們?cè)谝煌硎茏匀坏纳鷳B(tài)價(jià)值的過(guò)程中，可以擴(kuò)展人與人之間的普遍交往，在健康舒緩的情緒里加深人與人精神上的溝通與交流。

4.構(gòu)建人類命運(yùn)共同體拓寬生態(tài)現(xiàn)代化的國(guó)際交往

實(shí)現(xiàn)我國(guó)人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化，一方面需要從現(xiàn)代化國(guó)家汲取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為人類命運(yùn)共同體在解決生態(tài)文明建設(shè)的基本矛盾方面貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、提供中國(guó)方案。另一方面要以人類命運(yùn)共同體為依托和平臺(tái)，拓寬生態(tài)文明發(fā)展的國(guó)際視野，尋求實(shí)現(xiàn)中國(guó)生態(tài)現(xiàn)代化的國(guó)際合作途徑。世界現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程較快的國(guó)家，對(duì)生態(tài)現(xiàn)代化理論的研究從20世紀(jì)七八十年代開始，他們對(duì)生態(tài)現(xiàn)代化的概念、發(fā)展模式、實(shí)現(xiàn)過(guò)程都有較為系統(tǒng)的研究。尤其在生態(tài)現(xiàn)代化的實(shí)踐領(lǐng)域，從環(huán)境治理、環(huán)境政治、環(huán)保運(yùn)動(dòng)、循環(huán)發(fā)展等方面更是進(jìn)行了眾多的應(yīng)用嘗試。然而，在借鑒成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也要注重對(duì)教訓(xùn)的汲取，決不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)優(yōu)先促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，決不以解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題作為我們實(shí)現(xiàn)生態(tài)現(xiàn)代化的唯一目標(biāo)。

阻礙人類生態(tài)現(xiàn)代化發(fā)展的直接障礙是全球性的環(huán)境問(wèn)題。作為最大的發(fā)展中國(guó)家，我們對(duì)污染轉(zhuǎn)嫁所帶來(lái)的災(zāi)難體會(huì)深刻。因此，我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品所帶來(lái)的生態(tài)功能是全世界人們的福祉。開展生態(tài)文明領(lǐng)域的國(guó)際合作是人類發(fā)展生態(tài)現(xiàn)代化，構(gòu)建人類生態(tài)共同體的必然選擇。其一是要搭建全球環(huán)境治理體系解決世界性的環(huán)境問(wèn)題。以共同體國(guó)家主動(dòng)承擔(dān)與其綜合國(guó)力相適應(yīng)的環(huán)保責(zé)任為前提，將國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)體系和多元主體合作體系相結(jié)合，形成解決生態(tài)共同體國(guó)家之間的協(xié)同效應(yīng)。其二是大力推進(jìn)人口與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展、資源節(jié)約利用發(fā)展、低碳清潔發(fā)展、循環(huán)利用發(fā)展、生態(tài)安全發(fā)展的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、社會(huì)發(fā)展模式創(chuàng)新、國(guó)家政策導(dǎo)向以及頂層設(shè)計(jì)創(chuàng)新的國(guó)際交流與合作。其三是積極開展人類命運(yùn)共同體國(guó)家之間關(guān)于生態(tài)現(xiàn)代化發(fā)展理念的互學(xué)、互鑒。將本國(guó)最新的生態(tài)文化建設(shè)成果與其他國(guó)家共享。

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[責(zé)任編輯：張學(xué)玲]

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