李文清

新型戰(zhàn)略裝備是軍隊現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，是實現(xiàn)軍事戰(zhàn)略的重要手段，是軍事斗爭準(zhǔn)備的重要基礎(chǔ)，是國家安全的重要支撐，是國際戰(zhàn)略博弈的重要砝碼，是統(tǒng)攝全局、左右勝敗的重要變量。俄羅斯2014年版《軍事學(xué)說》首次明確把高精度常規(guī)武器作為“戰(zhàn)略威懾”手段，提出“非核遏制”“常規(guī)威懾”的概念，即國家在不動用核武器的情況下，依靠常規(guī)武器的戰(zhàn)略能力也能達(dá)到預(yù)防和制止軍事沖突的目的。綜觀近年來俄羅斯頻頻曝光的新型戰(zhàn)略裝備，有許多可圈可點(diǎn)的成功經(jīng)驗，既有戰(zhàn)略上的宏觀指導(dǎo)，又有發(fā)展上的頂層規(guī)劃，既有制衡與遏制策略的調(diào)整，又有裝備的實際運(yùn)用，形成了體系化的戰(zhàn)略裝備建設(shè)格局。

應(yīng)對外部軍事危險和安全威脅

國家安全關(guān)切的領(lǐng)域，就是軍事力量需要涉及的空間，國家利益所在之處，應(yīng)有軍事力量的戰(zhàn)略支撐。俄《軍事學(xué)說》認(rèn)為：全球競爭加劇，在國家和地區(qū)間各協(xié)作領(lǐng)域的緊張程度加劇;許多地區(qū)沖突仍未得到調(diào)解，使用武力解決地區(qū)沖突的趨勢依然存在，包括在與俄聯(lián)邦接壤的地區(qū);現(xiàn)存的國際安全架構(gòu)（體系），包括國際安全的國際法機(jī)制，不能確保所有國家擁有平等安全;出現(xiàn)了軍事危險和軍事威脅向信息空間和俄聯(lián)邦內(nèi)部領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的趨勢;在一些方向上，俄聯(lián)邦面臨的軍事危險加劇。從國際上看，北約軍力部署一再向俄邊境逼近，并且試圖實現(xiàn)太空軍事化;美國單方面退出《中導(dǎo)條約》，通過發(fā)展高精度武器、信息武器和其他高技術(shù)兵器、非核化戰(zhàn)略武器、建立有可能導(dǎo)致新一輪軍備競賽的全球?qū)椃烙到y(tǒng)和使臨近空間實現(xiàn)軍事化，來取得軍事領(lǐng)域的絕對優(yōu)勢，特別是戰(zhàn)略核力量優(yōu)勢。在分析俄聯(lián)邦及其盟國利益面臨的軍事危險和軍事威脅的基礎(chǔ)上，俄羅斯認(rèn)為以美國為首的北約是其“頭號威脅”。

俄羅斯新型武器研發(fā)取得了較高成就

北風(fēng)之神級戰(zhàn)略核潛艇

俄羅斯軍事戰(zhàn)略的運(yùn)用原則之一，就是優(yōu)先發(fā)展在未來戰(zhàn)爭中起決定性作用的兵力兵器。在俄《軍事學(xué)說》和《俄聯(lián)邦國家安全戰(zhàn)略》中，均提及發(fā)展“能突破任一反導(dǎo)防御體系”的高超聲速類“新物理原理武器”，以此確保在面臨美國“全球快速打擊”的突襲時，俄軍有能力實施對等反擊。俄認(rèn)為，和先鋒導(dǎo)彈相比美至少落后俄5～7年，與海基鋯石導(dǎo)彈相比落后3～4年，總體俄在高超聲速方面領(lǐng)先美5年以上。

注重提升綜合戰(zhàn)略威懾能力

普京在2020年1月的國情咨文中指出，“就俄羅斯的國防能力而言，已經(jīng)能保障我國未來幾十年的安全，但我們不能固步自封。我們要認(rèn)真觀察和分析全世界范圍內(nèi)在這一領(lǐng)域的發(fā)展，繼續(xù)向前邁進(jìn)，建立新一代作戰(zhàn)系統(tǒng)和綜合體”。俄軍新型戰(zhàn)略裝備的發(fā)展，注重提升核與非核武器的綜合化體系化的戰(zhàn)略威懾能力。

2020年11月10日普京在索契主持召開軍事會議時再次強(qiáng)調(diào)，盡管軍事威脅的性質(zhì)一直在變化，但是“三位一體”核武器依舊是俄羅斯軍事安全和全球穩(wěn)定保障的關(guān)鍵力量，保持力量平衡將化解大規(guī)模軍事沖突威脅。無論是薩爾馬特重型液體洲際彈道導(dǎo)彈、海軍的北風(fēng)之神級戰(zhàn)略核潛艇和潛射彈道導(dǎo)彈布拉瓦，還是圖-160M戰(zhàn)略轟炸機(jī)，都體現(xiàn)了“三位一體”戰(zhàn)略核力量在俄羅斯軍隊中不可替代的作用和發(fā)展前景。此外，在合理發(fā)展核力量的同時，俄軍重建了非核戰(zhàn)略威懾力量，逐步轉(zhuǎn)向“核”與“非核”并重發(fā)展。特別是新版國家武器裝備計劃強(qiáng)調(diào)發(fā)展防空、戰(zhàn)略運(yùn)輸、遠(yuǎn)程打擊和網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)以及其他常規(guī)戰(zhàn)略裝備，其目的是對以美國為首的北約形成全方位的綜合戰(zhàn)略威懾能力。

裝備研發(fā)基礎(chǔ)支撐強(qiáng)勁

俄羅斯在核心能力建設(shè)上的種種措施，為武器裝備發(fā)展提供了支撐。一方面注重長遠(yuǎn)規(guī)劃，先后發(fā)布多版國家武器裝備計劃等系列規(guī)劃，指導(dǎo)武器裝備發(fā)展;另一方面科學(xué)布局軍事科技創(chuàng)新，建立高級研究基金會，全方位整合形成20多個軍事科研機(jī)構(gòu)，設(shè)置軍民融合型創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，并通過創(chuàng)新活動和強(qiáng)化軍事人才培養(yǎng)，為軍事技術(shù)發(fā)展蓄能。同時，重視加強(qiáng)國防工業(yè)建設(shè)，將原由聯(lián)邦政府管理的軍事工業(yè)委員會改為總統(tǒng)直接領(lǐng)導(dǎo)，確保武器裝備研制和國防工業(yè)能力建設(shè)快速推進(jìn);大力發(fā)展“國防工業(yè)綜合體”，作為國家經(jīng)濟(jì)中的高技術(shù)和多專業(yè)的部門，根據(jù)國防保障需要協(xié)調(diào)國家的軍事經(jīng)濟(jì)活動，實現(xiàn)民用和軍用經(jīng)濟(jì)部門特定生產(chǎn)領(lǐng)域的一體化，滿足武裝力量對現(xiàn)代化武器、軍事技術(shù)裝備和特種技術(shù)裝備的需求，確保俄在世界高技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)市場上的戰(zhàn)略存在。

敘利亞戰(zhàn)場上的俄軍炮兵陣地

戰(zhàn)爭實踐驗證裝備性能

武器裝備能否滿足戰(zhàn)爭需求，需要經(jīng)過戰(zhàn)場檢驗。俄羅斯武器裝備長期以來從未真正脫離戰(zhàn)場，特別是格魯吉亞戰(zhàn)爭、波蘭危機(jī)、敘利亞沖突等俄軍直接參與的軍事斗爭，使其武器裝備的問題充分暴露、性能得以驗證和提升。比如參與敘利亞戰(zhàn)爭推動了俄軍無人機(jī)、精確制導(dǎo)彈藥、新型機(jī)載導(dǎo)彈等先進(jìn)武器的研制和列裝，先進(jìn)數(shù)據(jù)處理和高速傳輸技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，還有200多件軍事裝備通過了在北極地區(qū)極寒氣候條件的檢驗等。這些戰(zhàn)爭經(jīng)驗積累和后續(xù)成果應(yīng)用大大加速了俄軍新型戰(zhàn)略裝備的發(fā)展進(jìn)程。為了貼近實戰(zhàn)，S-500系統(tǒng)的防空雷達(dá)在敘利亞戰(zhàn)場上接受了測試和檢驗，完成了與其他系統(tǒng)的對接等工作。

發(fā)展理念強(qiáng)調(diào)節(jié)約高效

在整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境不景氣的背景下，俄軍在發(fā)展新型戰(zhàn)略裝備中著力找出對手的弱點(diǎn)，發(fā)掘自身的優(yōu)勢，用低成本高效益技術(shù)遏制強(qiáng)大對手。為避免重蹈冷戰(zhàn)時期蘇聯(lián)軍備競賽的悲劇結(jié)局，俄羅斯在“矛”和“盾”之間的選擇是更便宜和更積極的“矛”。例如，攻擊導(dǎo)彈和反導(dǎo)系統(tǒng)的建設(shè)成本比為1：10，即發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)攻手段提高導(dǎo)彈突防能力，使美國反導(dǎo)系統(tǒng)在長期高投入后不能保證成功攔截。在“新”與“老”之間更傾向于使用“老”，即重視老裝備的現(xiàn)代化改造。例如，升級井基戰(zhàn)略導(dǎo)彈，選擇改造圖-160戰(zhàn)略轟炸機(jī)，延緩開發(fā)新的PAK-DA遠(yuǎn)程戰(zhàn)略轟炸機(jī)，擱置風(fēng)暴級核動力飛機(jī)項目等。在普京的領(lǐng)導(dǎo)下，俄軍近年來一直保持著節(jié)約和效率的觀念，建立規(guī)模適度的戰(zhàn)略威懾體系，戰(zhàn)略裝備建設(shè)成效顯著。

責(zé)任編輯：陳曉芳