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        我國延遲退休年齡政策對年輕人就業(yè)的影響

        2021-03-16 10:20:07王悅徐琳琳
        中國應(yīng)急管理科學(xué) 2021年9期
        關(guān)鍵詞:延遲退休

        王悅 徐琳琳

        摘 要:延遲退休年齡是國家為了應(yīng)對人口老齡重要問題而采取的重要政策措施,但該政策對就業(yè)產(chǎn)生影響,特別是對年輕人就業(yè)影響關(guān)注頗多。本文通過分析我國實(shí)行延遲退休年齡的必要性,延遲退休年齡對于年輕人就業(yè)的影響以及提出應(yīng)對這一問題的建議,僅供參考。

        關(guān)鍵詞:延遲退休;年輕人就業(yè);老齡化人口

        分類號:F249.2

        近年來,延遲退休年齡一直是個熱點(diǎn)話題,備受人們關(guān)注,其關(guān)系到人民群眾的切身利益。隨著人口老齡化趨勢不斷加速,延遲退休年齡政策的推行勢在必行??梢哉f延遲退休年齡的主要原因就是人口老齡化問題的加劇,而人口老齡化加速影響著整個社會的人口架構(gòu),進(jìn)而影響社會經(jīng)濟(jì)地順利發(fā)展。

        一、推行延遲退休年齡政策的必要性

        1.老齡化進(jìn)程不斷加劇

        據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)告顯示,中國人口老齡化進(jìn)程加快。我國65歲及以上老年人口比例超過7%,已經(jīng)進(jìn)去老齡化社會;預(yù)計(jì)到2030年,65歲及以上老年人口比例將超14%,我國將進(jìn)入深度老齡化社會;到2040年,65歲及以上老年人口比例將超過20%,我國將進(jìn)入超級老齡化社會。為此,國家高瞻遠(yuǎn)矚,將積極應(yīng)對人口老齡化上升為國家戰(zhàn)略。

        2.我國現(xiàn)代勞動力市場動力不足

        老齡化問題的不斷加劇,導(dǎo)致了我國勞動力市場動力不足,影響了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,用工難、用工荒問題也越來越嚴(yán)重;老齡化問題給財(cái)政、養(yǎng)老體系帶來了前所未有的壓力,同樣給年輕人也帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)壓力。為了進(jìn)一步緩解這些問題,延遲退休是大勢所趨、人心所向。

        二、對于就業(yè)影響的分析

        1.短期視角

        延遲退休年齡政策的退休就意味著本應(yīng)該退休留出崗位,但因?yàn)檎咴蜻€要繼續(xù)工作,沒有了空余的崗位,這就也增加了年輕人就業(yè)影響壓力,尤其是剛畢業(yè)的大學(xué)生們。隨著科技日益發(fā)達(dá),一些傳統(tǒng)行業(yè)的流水線工作都被機(jī)器代替,失業(yè)人口增多,這也是變相增加了年輕人的就業(yè)壓力。此外,我國正處于改革的深水期,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要期,而且受到疫情的影響,失業(yè)人數(shù)較往年有明顯的增加,就業(yè)難問題越發(fā)嚴(yán)重,就業(yè)壓力徒增。

        推行延遲退休年齡政策,對會勞動力的供求市場產(chǎn)生直接影響,無疑讓就業(yè)難問題雪上加霜。特備是青年群體,加大了其就業(yè)壓力,增加了心理負(fù)擔(dān),影響了其就業(yè)觀、擇業(yè)觀。與此同時,對于老年人而言,同樣也產(chǎn)生了一定的消極影響,延遲退休年齡,老年人自身素質(zhì)無法適應(yīng)社會發(fā)展節(jié)奏,社會角色沒有轉(zhuǎn)換等。

        2.長期視角

        推行延遲退休年齡政策的產(chǎn)生的影響不僅僅是短期的,在長期的社會發(fā)展中,表現(xiàn)在更多方面的影響。我國65歲及以上老年人口比例超過7%,已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會;預(yù)計(jì)到2030年,65歲及以上老年人口比例將超14%,我國將進(jìn)入深度老齡化社會;到2040年,65歲及以上老年人口比例將超過20%,我國將進(jìn)入超級老齡化社會。從長遠(yuǎn)角度分析,隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大,適齡勞動力越來越少,進(jìn)而導(dǎo)致年輕人就業(yè)機(jī)會被進(jìn)一步縮減,影響著經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,同時對社會的穩(wěn)定性和文化發(fā)展兩方面都有一定的影響。

        三、針對延遲退休年齡政策提出的建議

        1.基于性別形成特定政策

        根據(jù)我國第七次人口普查工作的調(diào)查顯示,不論男性還是女性的人均壽命都有顯著提高,尤其是女性的人均壽命在多次的人口普查數(shù)據(jù)調(diào)查中較男性壽命要高一些,因此從人力資源的利用與開發(fā)的視角思考,如果延長女性的退休年齡,更為合宜。但是在實(shí)際實(shí)施過程中,女性退休年齡的合理延遲怎么形成,不同地區(qū)還需要具體問題具體解決。

        2.政策的彈性化實(shí)施

        所謂彈性化要根據(jù)實(shí)際情況,在征集人民群眾對延遲退休政策的建議意見下,將政策本身轉(zhuǎn)化為可以彈性執(zhí)行的模式,靈活多變。比如對于身體健康不佳,工作效率無法保證的人來說,可以不延遲退休;對于自身不想延遲退休的人,通過降低相關(guān)津貼福利的措施,滿足個人意愿的實(shí)現(xiàn)。這樣既可以尊重個人,又可以滿足社會發(fā)展對于此政策的需求。

        3.提升崗位的不可替代性

        如果說延遲退休年齡對于年輕人就業(yè)產(chǎn)生了很大的擠壓影響,這從就業(yè)角度來說也是崗位本身設(shè)置有一定的“可替代性”,誰干都行,不挑人,不挑技術(shù),這樣對于年輕人的擠壓不公平性就特別明顯,如果想改變這樣的情況,可以有兩方面來落實(shí)。一方面助推企業(yè)轉(zhuǎn)型,科技引領(lǐng),這樣年輕人就要更多的合適就業(yè)機(jī)會。另一方面多提供優(yōu)惠政策,為年輕人就業(yè)創(chuàng)造更多機(jī)會。

        4.改變思維誤區(qū)

        延遲退休年齡對于年輕人就業(yè)的影響是顯而易見的,但是年輕人對于這樣的不公平就業(yè)環(huán)境的理解有所偏頗,需要進(jìn)行必要的思維誤區(qū)分析和引導(dǎo),來改變其思路,加強(qiáng)自身能力素質(zhì)的提高。在現(xiàn)實(shí)生活中,有些崗位老年人退休空缺后,并不一定是或者適合年輕人來填補(bǔ)。比如說教育事業(yè),老教授退休后,被返聘回來的現(xiàn)象很普遍,因?yàn)閷W(xué)術(shù)人才稀缺,年輕人還沒能力擔(dān)負(fù)起這個重?fù)?dān)。同樣企業(yè)也存在這樣的問題,缺少人才但青年人找不到工作并存。所以,要正確引導(dǎo)年輕人消除偏頗,走出思維誤區(qū),認(rèn)清延遲退休政策問題,調(diào)整其對自己產(chǎn)生的影響,從而減少年輕人對就業(yè)環(huán)境擠壓產(chǎn)生的不公平感。

        參考文獻(xiàn):

        [1]于小雨,孫英雋 . 延遲退休政策對我國勞動力就業(yè)的影響研究[J].上海理工大學(xué)學(xué)報(bào) . 2016( 04) .

        [2]徐曉華,朱振,蘇偉峰. 2014-2030 年我國農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移趨勢預(yù)測與管理[J].管理評論,2018,30( 1) : 221-229.

        [3]魏蒙,孫裴佩,姜向群 . 我國應(yīng)謹(jǐn)慎出臺延遲退休政策[J]. 西北人口,2016,37( 03) : 89 -93.

        [4]張川川,趙耀輝.老年人就業(yè)和年輕人就業(yè)的關(guān)系: 來自中國的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)[J].世界經(jīng)濟(jì),2014,( 5) : 74-90.

        作者簡介:王悅(1985-),女,遼寧大連人,漢族,研究生,講師,研究方向:政府經(jīng)濟(jì)學(xué)。

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