潘黎
摘要:監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)督部門的首要職責(zé),新時(shí)代環(huán)境下國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作呈現(xiàn)新的特點(diǎn)與要求。構(gòu)建基于新時(shí)代發(fā)展要求,國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察部門必須要加強(qiáng)監(jiān)督工作,推動(dòng)監(jiān)督工作落實(shí)到國(guó)企工作的各個(gè)細(xì)節(jié),增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的主動(dòng)性、協(xié)同性與整體性。
關(guān)鍵詞:新時(shí)代;國(guó)企;紀(jì)檢監(jiān)察部門;監(jiān)督工作
習(xí)近平總書記的系列講話精神賦予新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作新使命、新內(nèi)涵、新遵循。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督工作是全面從嚴(yán)治黨的根本舉措、是推動(dòng)國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的必然手段。面對(duì)日益復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境,如何發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督職能,聚焦“兩個(gè)維護(hù)”、彰顯監(jiān)督首責(zé)成為國(guó)企基層紀(jì)檢監(jiān)察工作所必須要考慮的問題。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明新時(shí)代加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督工作必須要明確監(jiān)督重點(diǎn)、改進(jìn)監(jiān)督方式,健全工作機(jī)制,著力做實(shí)日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督。
一、聚焦“兩個(gè)維護(hù)”,強(qiáng)化政治監(jiān)督
近些年國(guó)有企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)了過度重視經(jīng)濟(jì)建設(shè),而忽視政治建設(shè)的問題,導(dǎo)致部分黨員干部政治立場(chǎng)出現(xiàn)動(dòng)搖?;诹?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的引領(lǐng),國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督部門必須要聚焦“兩個(gè)維護(hù)”,全面落實(shí)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的要求:一是聚焦“兩個(gè)維護(hù)”,將“兩個(gè)維護(hù)”融入到紀(jì)檢監(jiān)察工作中。紀(jì)檢監(jiān)察部門要細(xì)化新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則要求,針對(duì)國(guó)企黨員干部所存在的搞形式、走過場(chǎng)的問題要重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督,嚴(yán)格對(duì)照黨的“八項(xiàng)規(guī)定”對(duì)黨員干部進(jìn)行監(jiān)督,嚴(yán)肅查處政治上離心離德、組織上拉幫結(jié)派的“兩面派”;二是要梳理工作重點(diǎn),圍繞“監(jiān)督什么”,對(duì)近些年國(guó)家、省市出臺(tái)的重要文件進(jìn)行梳理,細(xì)化監(jiān)督事項(xiàng),按照部門職責(zé)要求細(xì)化工作準(zhǔn)則,將紀(jì)檢監(jiān)察工作聚焦到“兩個(gè)維護(hù)”上,力求監(jiān)督的全面性與規(guī)范性。尤其是針對(duì)國(guó)企長(zhǎng)期以來存在的缺乏對(duì)“一把手”缺乏有效監(jiān)督的問題,紀(jì)檢監(jiān)察部門要結(jié)合新時(shí)代煙草企業(yè)改革的新變化深入到黨員干部生活中、深入到工作崗位中開展監(jiān)督檢查,重點(diǎn)監(jiān)督工作作風(fēng)、生活作風(fēng),從而增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督實(shí)效。
二、改進(jìn)監(jiān)督方式,提升監(jiān)督質(zhì)效
面對(duì)日益復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境,國(guó)企監(jiān)督工作形勢(shì)更加復(fù)雜,如何提升紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作實(shí)效成為監(jiān)督工作創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵?;诖髷?shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用,國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察部門必須要改進(jìn)傳統(tǒng)的監(jiān)督方式,增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效性:一是國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察部門要以完善廉政檔案入手,通過日常監(jiān)督工作資料的規(guī)范化管理從源頭上對(duì)黨員干部的思想動(dòng)態(tài)等進(jìn)行全面的監(jiān)督。例如紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)與人事部門的溝通交流,將黨員干部的人事檔案資料作為開展監(jiān)督工作的切入點(diǎn),重點(diǎn)圍繞崗位晉升的干部進(jìn)行廉政考核;二是要整合監(jiān)督力量,延伸監(jiān)督鏈條。國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門要針對(duì)企業(yè)重點(diǎn)崗位進(jìn)行“特項(xiàng)監(jiān)督”全角度盯緊重要崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控工作。例如國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢部門要改變傳統(tǒng)的不敢監(jiān)督國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)層的錯(cuò)誤思想,敢于向關(guān)鍵崗位重點(diǎn)崗位“伸手”;三是延伸發(fā)現(xiàn)問題的效果引導(dǎo)。紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題不單是要糾正偏差,而是通過監(jiān)督讓黨員干部存戒懼、守底線。紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮警示教育的作用,通過談話詢問等方式讓黨員干部接受一次思想的凈化教育。例如針對(duì)煙草企業(yè)部分黨員干部所存在的“不貪污、不干事”的現(xiàn)象,紀(jì)檢監(jiān)察部門必須要深入到黨員干部工作中,了解其工作消極的原因,通過開展民主生活會(huì)等方式讓這些人“紅紅臉、出出汗”。
三、細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容,健全工作機(jī)制
國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作具有復(fù)雜性,基于新時(shí)代發(fā)展的特點(diǎn),國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)督部門必須要結(jié)合紀(jì)檢工作的特點(diǎn),細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容,健全制度建設(shè):一是國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)督部門要細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容,構(gòu)建臺(tái)賬制度;二是要提高國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察部門的門檻,堅(jiān)決杜絕安置性進(jìn)人和照顧性進(jìn)人,為建設(shè)高素質(zhì)的國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍打好基礎(chǔ)。三是要不斷創(chuàng)造條件,安排優(yōu)秀國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部到其他業(yè)務(wù)部門進(jìn)行掛職鍛煉,讓紀(jì)檢監(jiān)察干部多學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等相關(guān)知識(shí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,與時(shí)俱進(jìn)。四是要根據(jù)國(guó)企實(shí)際工作需要,對(duì)有限的國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部資源進(jìn)行整合,加大培訓(xùn)投入、提高培訓(xùn)質(zhì)量。四是拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部的職業(yè)發(fā)展途徑,合理保障紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作生活待遇,留住人才、給人希望。
四、堅(jiān)持創(chuàng)新格局,強(qiáng)化信息支持
堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,推進(jìn)反腐敗治理體系和治理能力現(xiàn)代化是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,必須樹立與時(shí)俱進(jìn)的工作理念,建立與時(shí)代同步的監(jiān)督支撐體系。在高速發(fā)展、日新月異的大數(shù)據(jù)時(shí)代,紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的新情況新問題層出不窮、復(fù)雜多變,善于運(yùn)用信息化、大數(shù)據(jù)手段,才能不斷開辟監(jiān)督新渠道、開創(chuàng)工作新格局。例如企業(yè)深入開展“大數(shù)據(jù)應(yīng)用年”活動(dòng),組建紀(jì)檢監(jiān)察大數(shù)據(jù)中心,探索建立由1個(gè)“檢舉舉報(bào)平臺(tái)”+“執(zhí)紀(jì)監(jiān)察、信息查詢、民生監(jiān)督、廉政檔案、掛圖作戰(zhàn)、安全監(jiān)管、巡視巡察、宣傳推送、機(jī)關(guān)管理”9個(gè)系統(tǒng)+1個(gè)“紀(jì)檢監(jiān)察大數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室”組成的智慧反腐體系,整合多個(gè)部門單位相關(guān)數(shù)據(jù),采取多種方式打通數(shù)據(jù)接口,實(shí)現(xiàn)推動(dòng)信息化、大數(shù)據(jù)與紀(jì)檢監(jiān)察工作深度融合,產(chǎn)生了強(qiáng)大的數(shù)據(jù)監(jiān)督效能。
五、加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高紀(jì)檢隊(duì)伍素質(zhì)
一是注重教育先行,擰緊“總開關(guān)”。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨章黨規(guī)黨紀(jì),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等多種形式,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí);二是注重思想引導(dǎo),筑牢“防火墻”。定期開展警示教育和談心談話活動(dòng),通過以案說法和及時(shí)提醒,引導(dǎo)黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線;三是注重立體監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)“全方位”。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督考核,通過日?!耙Ф缎洹?、任職談話、重要節(jié)點(diǎn)提醒等方式,強(qiáng)化監(jiān)督管理力度,確保干部健康成長(zhǎng)。
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