王淑華

摘要：近年來，我國城市交通事業(yè)快速發(fā)展，路橋工程項目中投入的資金愈加龐大。在此情況下，唯有嚴控路橋工程施工項目質(zhì)量，提升施工效益，才能促進我國城市交通建設以及城市經(jīng)濟發(fā)展。工程項目施工組織設計與概預算是工程項目施工管理中的重要內(nèi)容，對于路橋工程總體施工建設質(zhì)量與效益具有決定性影響。

關鍵詞：路橋工程;概預算;施工設計

導讀：為了保證施工作業(yè)的有序進行，施工單位會采取科學的施工組織方案，對施工作業(yè)進行客觀地指導安排。

1 施工組織設計和工程概預算的獨立性

為了保證施工作業(yè)的有序進行，施工單位會采取科學的施工組織方案，對施工作業(yè)進行客觀地指導安排。工程施工組織設計在路橋工程設計建設中有著很大的作用，對施工條件、施工方案、工程管理等工作都有明顯的指導意義。此外，在編制工程概預算中也需要借助于施工組織方案進行，使得整個項目在最低成本投入下獲得最大的經(jīng)濟利益。

一般情況下，施工組織設計涵蓋的內(nèi)容有：按照路橋工程的具體情況，如：橋梁結(jié)構、施工標準、質(zhì)量要求等，對現(xiàn)場施工作業(yè)進行科學安排。同時，結(jié)合現(xiàn)場人員數(shù)量及施工資源，合理的施工順序和總進度;采取正確的施工方法、施工工藝、施工設備;確定原材料和半成品的產(chǎn)地、規(guī)格、數(shù)量;合理進行施工總布置;在施工技術上對作業(yè)人員組織培訓，使其按照生產(chǎn)作業(yè)指標順利完成任務。

路橋工程概預算包括了：初步設計概算、施工圖預算等兩大方面。概算工作必須融合到橋梁工程的每個細節(jié)上，這樣才能滿足各種不同的工程需求，為施工單位的項目籌建節(jié)約資金;工程概算也是路橋工程設計文件必須具備的組成，對設計方案有著重要的指導作用;概算方案是合理的設計方案，對基本建設項目投資額的確定有指導作用。

從成本造價控制角度看，概算也是路橋工程建設項目的限額施工措施，可以讓工程單位減少資金消耗。預算是根據(jù)工程圖紙而編制的一種方案，其能夠?qū)こ藤M用及成本投資進行嚴格控制，從而掌握了足夠的預算信息，發(fā)揮出更好的定價作用。因而，不僅要確認按概算進行投資包干，弄清承發(fā)包關系的項目，還應該把工程預算作為衡量承發(fā)包價款的依據(jù)，由此執(zhí)行合理的招標計劃。

2 施工組織設計和工程概預算的關聯(lián)

2.1組織設計是前提

工程項目組織設計是整個施工安排的前提條件，只有具備科學的組織設計方案才能指導人員正確施工。同時，施工組織設計選定的原材料和半成品的產(chǎn)地、規(guī)格是路橋工程概預算計算基礎單價的參考依據(jù)，而施工組織設計確定的施工臨時設施和輔助企業(yè)的規(guī)模、生產(chǎn)工藝等可以為工程概預算提供真實可靠的數(shù)據(jù)信息?？梢哉f，路橋工程建設期間若缺乏施工組織設計，則難以設計出合理的工程概預算，對后期的施工作業(yè)則難以發(fā)揮理想的指導作用，給工程項目建設的收益造成損失。

2.2工程概預算是指導

從經(jīng)濟角度看，工程概預算是為了降低項目建設的成本資金，其能夠為實際操作提供科學的指導方案。不管施工單位采取哪一種施工方案，其必須要按照預算出的金額才能順利開展作用。因而，確定和衡量各施工方案的經(jīng)濟合理性則需要結(jié)合工程概預算的造價數(shù)據(jù)。這是由于設計對象只有實物指標，若僅僅依賴于實物量指標是很難判斷方案優(yōu)劣的，這就需要工程單位根據(jù)預算比例進行調(diào)整。

如：單位工程造價指標、單位建筑面積造價指標等，這些造價指標是從正確合理的工程概預算文件中綜合分析計算出來的，可以讓工程單位作為對比的數(shù)據(jù)信息。工程概預算工作可以實現(xiàn)多方面的指導，不僅僅體現(xiàn)于施工作業(yè)。例：在工程材料、資金收支等方面也可以規(guī)劃使用，促進了工程項目建設效益的提升。

3 優(yōu)化施工組織設計與工程概預算

3.1 優(yōu)化施工組織設計，保障施工順利開展

在路橋工程施工建設過程中，應針對施工工期、施工技術、施工質(zhì)量、施工安全等進行有效的組織與設計，以保障工程建設順利開展。

①結(jié)合工程實際與各各合同段的施工任務合理確定工期目標。在制定過程中，還應預測施工中的各類意外情況，制定具有可操作性的工期保障措施。

②對于路橋工程施工中的關鍵工程，如現(xiàn)澆梁、預制小箱梁等，還應制定出可行的工程技術方案，并建立完善的工程質(zhì)量保障體系，對原材料以及關鍵工程施工質(zhì)量進行嚴格把關，實施分級測量復核等制度對工程質(zhì)量進行層層把關，保障工程質(zhì)量。

③在施工組織設計中，還應積極建立完善施工安全保障體系，可運用“事故樹”法對進行事故預測與分析，嚴格實施“三件制度”，強化安全教育，保障施工中的安全性。同時，實施施工現(xiàn)場標準化管理，實施文明施工

④積極加強工程計量，確保路橋工程施工各環(huán)節(jié)中做到?？顚Ｓ?，確保“按期支付”保障制度的可行性，全面優(yōu)化工程組織設計，確保工程施工建設順利進行。

3.2 把握工程概預算要點，提升工程經(jīng)濟效益

在路橋工程概預算過程中，首先應明確工程概預算要點，在此基礎上確保工程概預算編制的合理性，以實現(xiàn)工程效益目標。在工程概預算實踐中，主要圍繞路基工程、路面工程以及橋梁工程等方面，實施合理的工程量計算，以確保工程概預算的有效性。首先，路基工程的工程量計算的概預算中，應從開挖路基土石方、路基排水與防護、軟土地基處理、灑水數(shù)量等進行合理地工程量計算，以避免重復計價問題出現(xiàn)。其次，對于路面工程而言，則需對開挖路槽廢土土石方數(shù)量調(diào)配、橋梁隧道定價等進行合理確定，根據(jù)工程實際，合理確定工程量，為路面工程概預算提供有效依據(jù)。此外，在橋梁工程概預算過程中，則須從基坑開挖、橋梁上下部工程以及鋼筋工程等方面合理確定工程量的基礎上，進行合理地概預算編制。

4 結(jié)語

我國的經(jīng)濟形勢一片大好，每年都大大的增加了路橋的修整和建設工程，作為路橋施工工程組織設計項目的重中之重，質(zhì)量和進度問題受到了普遍關注，而與質(zhì)量問題息息相關的安全問題也逐漸的暴露出來，成為路橋施工工程的一個核心問題，是路橋工程施工組織設計建設中的一個備受矚目的問題。路橋施工工程組織設計都必須嚴格的遵守我國的安全管理方針政策，實施安全第一、預防為主的安全施工，貫徹以人為本的安全理念，實行安全發(fā)展的施工建設。

（遼寧恒申項目管理咨詢有限公司）