時(shí)秀云

摘要：在國(guó)土資源管理運(yùn)行中，要明確土地信息調(diào)查管理標(biāo)準(zhǔn)，分析土地利用和社會(huì)需求，開(kāi)展綜合調(diào)查數(shù)據(jù)分析，建立健全國(guó)土資源管控運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)對(duì)全國(guó)國(guó)土資源的調(diào)查分析，結(jié)合相關(guān)調(diào)查質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，確定國(guó)家國(guó)土資源管理運(yùn)行中存在的各種問(wèn)題，結(jié)合分析提出國(guó)家土地實(shí)施的合理化建議，完善全國(guó)國(guó)土資源調(diào)查研究工作，確保信息參考數(shù)據(jù)的合理性、準(zhǔn)確性和有效性?；诖吮疚囊酝恋卣{(diào)查技術(shù)為切入點(diǎn)，選擇現(xiàn)代信息測(cè)量技術(shù)，探討強(qiáng)化土地調(diào)查質(zhì)量的措施。

關(guān)鍵詞：國(guó)土資源;土地調(diào)查;技術(shù)研究

一、意義

土地資源調(diào)查的主要內(nèi)容是調(diào)查一定區(qū)域內(nèi)土地的數(shù)量、質(zhì)量、分布和利用情況，并獲得一定的數(shù)據(jù)。土地資源調(diào)查數(shù)據(jù)是國(guó)土資源管理的重要依據(jù)，是農(nóng)業(yè)資源調(diào)查的重要內(nèi)容?？茖W(xué)合理的土地資源調(diào)查可以提高土地資源的利用率，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù)，發(fā)展我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。多年來(lái)，全國(guó)國(guó)土資源管理工作中的農(nóng)村土地調(diào)查成果，不僅為土地利用規(guī)劃、土地利用審批、耕地保護(hù)、土地開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供最基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)，在促進(jìn)國(guó)土資源科學(xué)管理的基礎(chǔ)上，也為國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控和國(guó)家土地監(jiān)管提供基礎(chǔ)依據(jù)。

二、土地資源的調(diào)查主要技術(shù)分析

1.全野外法

全野外法的劃分是根據(jù)土地調(diào)查的內(nèi)外業(yè)部分的側(cè)重點(diǎn)來(lái)進(jìn)行的，主要是外業(yè)時(shí)間和調(diào)查時(shí)間所占比例較大。全野外法的工作流程是先對(duì)數(shù)字影像圖進(jìn)行校正，之后進(jìn)行數(shù)據(jù)源的收集，與此同時(shí)對(duì)數(shù)字正射影像圖進(jìn)行內(nèi)業(yè)解讀，在此基礎(chǔ)上輸出工作底圖，進(jìn)而開(kāi)展外業(yè)調(diào)查。全野外調(diào)查法的內(nèi)業(yè)部分的解讀主要是通過(guò)數(shù)字正射影像圖對(duì)村名、村之間的行政 界限進(jìn)行矢量化。這種矢量化是建立在原土地變更數(shù)據(jù)庫(kù)和權(quán)屬協(xié)議書基礎(chǔ)上的，在此過(guò)程中不預(yù)判地的種類。

2.內(nèi)外業(yè)一體化法

內(nèi)外業(yè)一體化法是現(xiàn)在國(guó)內(nèi)比較先進(jìn)的一種技術(shù)方法。內(nèi)外業(yè)一體化法是指內(nèi)業(yè)部分的時(shí)間占整個(gè)土地調(diào)查的大部分時(shí)間。其主要的作業(yè)方法是：先對(duì)數(shù)字正射影像圖進(jìn)行校正，數(shù)據(jù)源的收集，同時(shí)對(duì)數(shù)字正射影像圖進(jìn)行全部?jī)?nèi)業(yè)解讀，進(jìn)行內(nèi)業(yè)檢查再輸出工作底圖，然后進(jìn)行外業(yè)調(diào)查的一種作業(yè)方法。內(nèi)外業(yè)一體化方法主要是作用于內(nèi)業(yè)解讀方面，同時(shí)輔助于外業(yè)調(diào)查的方法充分預(yù)判，除了對(duì)行政界線和行政村名的矢量化，還包括對(duì)各地類和地類范圍的預(yù)判以及自然村名，圖斑預(yù)編號(hào)，和線狀地物的確定等，在進(jìn)行了內(nèi)業(yè)充分預(yù)判后的同時(shí)，還對(duì)預(yù)判結(jié)果進(jìn)行了內(nèi)業(yè)的專業(yè)檢查。

3.補(bǔ)償數(shù)據(jù)分析法

按照補(bǔ)償數(shù)據(jù)分析的操作，主要有簡(jiǎn)單補(bǔ)測(cè)、儀器補(bǔ)測(cè)兩種。簡(jiǎn)單補(bǔ)測(cè)方法是利用幾何原理，通過(guò)工具測(cè)量方式，對(duì)其實(shí)施物的補(bǔ)測(cè)。其中包含坐標(biāo)測(cè)定、截線測(cè)定。通過(guò)面積規(guī)劃調(diào)整，及時(shí)做好補(bǔ)測(cè)操作。在實(shí)際的需求測(cè)定中，需要明確影像與之的關(guān)系，按照地物點(diǎn)位置進(jìn)行區(qū)域控制，確定土地測(cè)量?jī)x器的增補(bǔ)方式。土地調(diào)查中，需要加強(qiáng)外業(yè)調(diào)查范圍分析，重視工作范圍、環(huán)境的調(diào)控。充分利用儀器補(bǔ)測(cè)方式，提高土地調(diào)查的準(zhǔn)確性，降低調(diào)查費(fèi)用。通過(guò)GPS補(bǔ)測(cè)的方法，可以提高地物補(bǔ)測(cè)的準(zhǔn)確性，更好的滿足坐標(biāo)增量的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，完善數(shù)據(jù)工作圖的測(cè)定分析。

4.集合技術(shù)在土地調(diào)查中的應(yīng)用

之前提到的 GPS、地理信息系統(tǒng)以及遙感技術(shù)在土地調(diào)查時(shí)往往是互相結(jié)合應(yīng)用的，整體用于土地調(diào)查中的測(cè)繪工作。三種技術(shù)的結(jié)合可以實(shí)現(xiàn)對(duì)土地的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)采集和信息處理，對(duì)于土地調(diào)查工作的順利開(kāi)展具有極大的促進(jìn)作用，三者的有效結(jié)合可以大幅度提升土地調(diào)查數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性，有效降低人力資源成本，減少外界環(huán)境干擾對(duì)測(cè)量檢測(cè)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)度的影響，對(duì)于采集的數(shù)據(jù)可以快速的實(shí)現(xiàn)自動(dòng)處理，其智能化性能有效解決了土地調(diào)查的繁瑣復(fù)雜工作，三種的綜合互補(bǔ)將在數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)處理方面的誤差極大的削減，提升了土地調(diào)查結(jié)果的可靠性。

4.無(wú)人機(jī)測(cè)量技術(shù)

無(wú)人機(jī)遙感技術(shù)，可以精準(zhǔn)、高效獲取國(guó)土資源、基層測(cè)繪等遙感信息，并借助計(jì)算機(jī)技術(shù)完成采集信息的處理與分析。無(wú)人機(jī)，即無(wú)人駕駛飛機(jī)的縮成，直接受到控制站管理。無(wú)人機(jī)本身具有自主航行能力，操作人員提前設(shè)置飛行航線，借助自動(dòng)化控制技術(shù)實(shí)現(xiàn)自主飛行、航空拍攝及實(shí)時(shí)監(jiān)控等，順利完成飛行任務(wù)與負(fù)載任務(wù)。

無(wú)人機(jī)結(jié)合各類信息技術(shù)，及時(shí)傳回現(xiàn)場(chǎng)采集的信息，實(shí)現(xiàn)及時(shí)獲取信息的目的。無(wú)人機(jī)依據(jù)任務(wù)需求集成不同模塊，精準(zhǔn)高速完成各項(xiàng)指令。無(wú)人機(jī)遙感系統(tǒng)不僅靈活、機(jī)動(dòng)，而且不受天氣和地形等因素影響，能快速到達(dá)作業(yè)區(qū)域，利用高清航拍的方式即時(shí)獲取基層測(cè)繪圖片和數(shù)據(jù)，能在最短時(shí)間內(nèi)完成基礎(chǔ)調(diào)查任務(wù)，可見(jiàn)利用無(wú)人機(jī)進(jìn)行基層測(cè)繪調(diào)查就可以輕松解決這些問(wèn)題。

三、土地調(diào)查工作注意事項(xiàng)

1.調(diào)查使用的資料

全國(guó)土地調(diào)查中，消耗的工作時(shí)間久，資源大。為了縮短調(diào)查成本，控制調(diào)查時(shí)間，需要利用專業(yè)的方式，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行信息統(tǒng)計(jì)，明確調(diào)查 使用的操作形式和標(biāo)準(zhǔn)。借助有效承載信息的方式，構(gòu)建完善的數(shù)據(jù)管理應(yīng)用平臺(tái)。土地信息改革中，需要注重信息的搜集整理，注重完善數(shù)據(jù)資料，縮短數(shù)據(jù)分析時(shí)間，提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

2.調(diào)查前建立調(diào)查試點(diǎn)

在進(jìn)行全國(guó)土地調(diào)查工作之前要 建立調(diào)查試點(diǎn)。調(diào)查試點(diǎn)的建立可以為之后的調(diào)查工作提供經(jīng)費(fèi)、人力等各方面的參考，對(duì)于提高全國(guó)土地調(diào)查工作的工作效 率和精確度有著重要的作用。調(diào)查試點(diǎn)相當(dāng)于在小范圍內(nèi)對(duì)全國(guó) 土地調(diào)查工作進(jìn)行了提前的演練，在此次演練過(guò)程中用到的有效 方法，得到的經(jīng)驗(yàn)可以運(yùn)用到正式的調(diào)查工作中，在調(diào)查試點(diǎn)中遇 到的困難以及暴露出來(lái)的一些問(wèn)題，可以在正式的土地調(diào)查中及 時(shí)地進(jìn)行調(diào)整改善，避免出現(xiàn)類似的問(wèn)題，這樣正式的土地調(diào)查工作的開(kāi)展將會(huì)相對(duì)順利。

3.調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性

現(xiàn)在很多土地?cái)?shù)據(jù)信息已經(jīng)發(fā)生嚴(yán)重的變化，已經(jīng)不具備準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)要求。面對(duì)土地變更、人為因素的影響要求，很多成果已經(jīng)不具備參考價(jià)值，需要加強(qiáng)全國(guó)土地資源調(diào)查分析，明 確調(diào)查的客觀性和準(zhǔn)確性，提高記錄變化的合理性。依據(jù)土地資源的綜合利用，結(jié)合耕種變化，土地發(fā)展利用等情況，實(shí)施實(shí)事求是的操作記錄。

綜上所述，國(guó)土資源調(diào)查分析中，需要實(shí)施全面的區(qū)域化管理發(fā)展建設(shè)，注重土地資源的信息調(diào)查，結(jié)合經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)變化發(fā)展，結(jié)合我國(guó)整體國(guó)土資源規(guī)范管理情況，對(duì)各個(gè)區(qū)域?qū)嵤┢椒€(wěn)化調(diào)控，注重自然環(huán)境與實(shí)際社會(huì)之間的需求，結(jié)合發(fā)展條件要素，充分提升全國(guó)建設(shè)發(fā)展水 平的融合，拓展建設(shè)思路，提高土地資源價(jià)值的利用率。

參考文獻(xiàn)

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