王國(guó)榮

黨的十九大報(bào)告指出，我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，必須樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新局面。蘇州市吳江區(qū)作為長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，是長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展打造“一極三區(qū)一高地”（“一極”指全國(guó)發(fā)展強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極，“三區(qū)”指全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化引領(lǐng)區(qū)、區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)，“一高地”指新時(shí)代改革開(kāi)放新高地）的“先手棋”和突破口，肩負(fù)著率先將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)的重大使命。在加快構(gòu)建新發(fā)展格局的大背景下，率先走出一條生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn)、相得益彰的新路尤為重要。

一、生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)的基本遵循

生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)，是建設(shè)生態(tài)文明的題中應(yīng)有之義。推動(dòng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，必須以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深刻把握“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持生態(tài)文明建設(shè)基本原則。

堅(jiān)持人與自然和諧共生。生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)生存和發(fā)展的根基，生態(tài)環(huán)境變化直接影響著人類(lèi)文明的興衰演替。黨的十八大圍繞人與自然和諧相處，把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局。黨的十九大明確將“堅(jiān)持人與自然和諧共生”作為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略和“十四個(gè)堅(jiān)持”的重要內(nèi)容寫(xiě)入報(bào)告。推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)，目的是為社會(huì)主義現(xiàn)代化探路，本質(zhì)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。必須把“堅(jiān)持人與自然和諧共生”作為基本遵循，把敬畏自然、尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然作為根本前提。

堅(jiān)持保護(hù)與發(fā)展辯證統(tǒng)一。正確處理好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，是建設(shè)生態(tài)文明、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須解決的重大問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記很早就用“綠水青山、金山銀山”作比喻，提出了“綠水青山就是金山銀山”的重要理念，揭示了生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的雙重屬性，反映了人與自然之間物質(zhì)變換的客觀規(guī)律，闡明了生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是矛盾對(duì)立而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。既告訴我們保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的道理，也為我們?cè)鲋底匀毁Y本、保護(hù)發(fā)展后勁，推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)提供了根本遵循。

堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)與生態(tài)有機(jī)融合。推動(dòng)生態(tài)、生產(chǎn)、生活布局優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)自然資源、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的重組與融合，是高質(zhì)量發(fā)展階段進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力的重要途徑。要結(jié)合新時(shí)代發(fā)展需求，用創(chuàng)新思路和現(xiàn)代技術(shù)統(tǒng)籌、收儲(chǔ)、整理自然資源，深度挖掘資源價(jià)值，促進(jìn)資源有序、集中、高效開(kāi)發(fā)，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。運(yùn)用市場(chǎng)手段引入社會(huì)力量，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)生態(tài)建設(shè)的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、常態(tài)化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)的吳江實(shí)踐

吳江區(qū)自然資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，是江蘇省首批省級(jí)生態(tài)文明示范縣區(qū)，自古便有“崇文厚道、尊重自然”的優(yōu)良傳統(tǒng)，一直把人與自然和諧共生作為不懈追求。近年來(lái)，該區(qū)堅(jiān)持貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì)，提高發(fā)展“含綠量”。把良好生態(tài)環(huán)境作為寶貴財(cái)富，堅(jiān)持擦亮“一類(lèi)空氣、二類(lèi)水質(zhì)”金字招牌，注重彰顯“蘇式化、小鎮(zhèn)味、江南韻”特質(zhì)，以?xún)?yōu)美風(fēng)景為發(fā)展賦能、為生態(tài)擴(kuò)容。一是湖光水色增強(qiáng)水鄉(xiāng)氣質(zhì)。圍繞水環(huán)境這一生態(tài)命脈，以東太湖、太浦河等56個(gè)省保湖泊為綱，以2600多條河道為目，大力實(shí)施美麗生態(tài)湖泊群建設(shè)、岸線綠色貫通修復(fù)、水系結(jié)構(gòu)優(yōu)化、暢流活水等工程，統(tǒng)籌推進(jìn)“三水同治”。該區(qū)創(chuàng)新開(kāi)展的“聯(lián)合河（湖）長(zhǎng)制”，入選了中組部編選的攻堅(jiān)克難案例。該區(qū)組織實(shí)施的治違、治污、治隱患“三治”工作，共治違拆舊2.2萬(wàn)畝，整治“散亂污”企業(yè)（作坊）1.8萬(wàn)余家。二是天朗氣清提升江南韻味。秉持“好風(fēng)景、好空氣、好韻味也能當(dāng)飯吃”的理念，培育了江南地區(qū)最大的“平原森林”，建成了同里國(guó)家濕地公園等25個(gè)生態(tài)公園，林木覆蓋率達(dá)20.09%。率先試行空氣質(zhì)量補(bǔ)償辦法，建立長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)環(huán)境質(zhì)量及污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，引入國(guó)家生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院專(zhuān)業(yè)力量，系統(tǒng)、科學(xué)、精準(zhǔn)提高空氣質(zhì)量。2015—2019年，全區(qū)PM2.5累計(jì)平均濃度由55.5微克/立方米下降至36微克/立方米。三是資源變現(xiàn)盡顯生態(tài)價(jià)值。推動(dòng)全域旅游與一二三產(chǎn)融合，打造同里、黎里、震澤三個(gè)國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)，賦予中國(guó)“江村”發(fā)源地、“兩彈一星”元?jiǎng)渍Q生地、“國(guó)學(xué)”重要傳承地等特色資源新的時(shí)代內(nèi)涵，建成14個(gè)特色田園鄉(xiāng)村、19個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)，探索在田園風(fēng)光中植入適當(dāng)規(guī)模的科創(chuàng)、研發(fā)產(chǎn)業(yè)，藍(lán)城科創(chuàng)小鎮(zhèn)、“中國(guó)·江村”鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、桃源融創(chuàng)國(guó)際生態(tài)文旅度假區(qū)等綠色項(xiàng)目加快“變現(xiàn)”生態(tài)價(jià)值。

促進(jìn)綠色生產(chǎn)，提高發(fā)展“含金量”。貼近時(shí)代脈搏和發(fā)展需求，建立畝均貢獻(xiàn)、科技創(chuàng)新、綠色生態(tài)、融合高效“四個(gè)論英雄”標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)空間優(yōu)化騰退、低效企業(yè)淘汰、產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。一是率先建立綠色制造體系。2013年起，吳江區(qū)在全省首創(chuàng)工業(yè)企業(yè)資源集約利用信息系統(tǒng)，實(shí)施資源要素差別化配置改革。以正向激勵(lì)、反向倒逼推動(dòng)企業(yè)向綠色高效生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，累計(jì)盤(pán)活土地2.24萬(wàn)畝，工業(yè)企業(yè)畝均稅收年均增幅超12%。近5年來(lái)，累計(jì)實(shí)施節(jié)能綠色改造項(xiàng)目393個(gè)（其中6個(gè)為國(guó)家級(jí)綠色制造集成創(chuàng)新項(xiàng)目），建立起“增產(chǎn)不增能、擴(kuò)建不擴(kuò)能、增能靠節(jié)能”的綠色制造體系。二是大力推動(dòng)工業(yè)賦能發(fā)展。堅(jiān)持以智能化改造、信息化融合為工業(yè)賦能，在全省領(lǐng)先創(chuàng)建省級(jí)示范智能車(chē)間124個(gè)，大力實(shí)施“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)看吳江”“智能制造看吳江”計(jì)劃，多次獲評(píng)全省“促進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展、先進(jìn)制造業(yè)集群培育等工作成效明顯的地區(qū)”，“硬核”支撐蘇州市位列2019世界智能制造中心城市潛力榜全球50強(qiáng)榜單第八名。三是統(tǒng)籌推進(jìn)綠色增效行動(dòng)。以“退二優(yōu)二”“三優(yōu)三?！睘橹髯ナ滞七M(jìn)土地集約高效利用，2019年獲評(píng)“江蘇省國(guó)土資源節(jié)約集約利用模范縣（市、區(qū)）”，獲得500畝建設(shè)用地指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。大力推動(dòng)清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排，“十三五”以來(lái)全區(qū)累計(jì)淘汰紡織企業(yè)噴水織機(jī)10萬(wàn)臺(tái)，區(qū)域內(nèi)1865臺(tái)35蒸噸以下燃煤鍋爐全部淘汰或?qū)崿F(xiàn)清潔能源替代，單位GDP能耗和用水量持續(xù)下降。

推動(dòng)創(chuàng)新突破，提高發(fā)展“含新量”。把科技創(chuàng)新作為生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換的“催化劑”，不斷集聚全球科創(chuàng)資源要素，推動(dòng)創(chuàng)新資源與產(chǎn)業(yè)資源深度融合。2019年吳江區(qū)位居“中國(guó)創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)區(qū)”全國(guó)第三，規(guī)上新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1912.67億元，占全市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重的52.7%。一是堅(jiān)持“尖兵”突破，將市場(chǎng)主體變?yōu)閯?chuàng)新主體。圍繞區(qū)域內(nèi)2家世界500強(qiáng)、5家中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)等龍頭企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，以技術(shù)、品牌、專(zhuān)利等為突破口，推動(dòng)創(chuàng)新引領(lǐng)和產(chǎn)業(yè)鏈建強(qiáng)。累計(jì)培育高新技術(shù)企業(yè)628家，9家企業(yè)獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，59家企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，190家企業(yè)承擔(dān)國(guó)家級(jí)科技類(lèi)項(xiàng)目。二是堅(jiān)持搭建平臺(tái)，變“源”創(chuàng)新為“塊”聯(lián)動(dòng)。瞄準(zhǔn)企業(yè)“想做做不了、未來(lái)發(fā)展必須做”的事，結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈和板塊發(fā)展實(shí)際，大力建設(shè)科研機(jī)構(gòu)、大院大所等平臺(tái)載體。成功創(chuàng)建江蘇省首家國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心——國(guó)家先進(jìn)功能纖維創(chuàng)新中心，累計(jì)擁有國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、省級(jí)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士工作站等省級(jí)以上平臺(tái)超180家，吳江開(kāi)發(fā)區(qū)、汾湖高新區(qū)分別被納入自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)。三是堅(jiān)持產(chǎn)才融合，變?nèi)瞬艑?dǎo)入為要素聚合。堅(jiān)持把人才作為未來(lái)發(fā)展的最核心要素，加快打造人才生態(tài)高地，推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)引才、跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)引才和全產(chǎn)業(yè)鏈基金引才新模式。在全省率先以市場(chǎng)化、社會(huì)化方式成立規(guī)模為20億元的“蘇州灣人才基金”，累計(jì)吸納人才超過(guò)30萬(wàn)人（其中高層次人才超過(guò)2.5萬(wàn)人），實(shí)現(xiàn)了人才、科技、資本的高度聚合和深度融合，不斷激發(fā)全區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)勁動(dòng)力。

三、生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)的深入思考

吳江區(qū)將在總結(jié)前期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加快推動(dòng)“三生”布局大優(yōu)化、生態(tài)價(jià)值大提升、綠色發(fā)展大繁榮，為生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)探索出新的路徑。

做好“管控、布局、轉(zhuǎn)化”“大文章”，推動(dòng)“化零為整”挖潛力。強(qiáng)化資源的系統(tǒng)保護(hù)、整體管控、集中利用，通過(guò)優(yōu)化空間、產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的功能組團(tuán)和載體建設(shè)，發(fā)揮生態(tài)資源的更大價(jià)值。一是創(chuàng)新生態(tài)資源管控利用。以長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略為契機(jī)，探索開(kāi)展生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值核算及生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）核算工作，全面掌握“生態(tài)家底”，突出體現(xiàn)新發(fā)展階段各類(lèi)河湖水體的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值，為生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展提供可評(píng)價(jià)、可考核的量化依據(jù)。科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界“三條控制線”，構(gòu)建“生態(tài)保護(hù)紅線—結(jié)構(gòu)性生態(tài)空間”兩級(jí)生態(tài)空間分類(lèi)體系，細(xì)化各類(lèi)自然資源管控方案，提升資源監(jiān)管和利用水平。二是推進(jìn)空間布局優(yōu)化調(diào)整。聚焦打造“世界級(jí)濱水人居文明典范”，按照多中心、網(wǎng)絡(luò)化、融合式空間組織形式，優(yōu)化調(diào)整全區(qū)空間和產(chǎn)業(yè)布局，爭(zhēng)取將吳江水系結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整納入水利部重點(diǎn)項(xiàng)目，系統(tǒng)規(guī)劃河湖周邊功能配套及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)河湖水系格局、城鄉(xiāng)格局和產(chǎn)業(yè)布局的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。綜合運(yùn)用“三治”“三優(yōu)三?！薄巴硕?yōu)二”等方式，加快推進(jìn)城市和產(chǎn)業(yè)雙優(yōu)融合更新。三是加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化載體建設(shè)。發(fā)揮吳江高鐵、城際鐵路、地鐵高密度布局的核心樞紐優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)高鐵科創(chuàng)新城，打造“江南水鄉(xiāng)客廳”，推動(dòng)商旅休閑一體化;發(fā)揮吳江智能制造業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，打造“智造組團(tuán)”，完善“高端引領(lǐng)+集群創(chuàng)新”的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng);依托吳江高新區(qū)和桃源、震澤、平望“一區(qū)三鎮(zhèn)”紡織產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快向綠色、智能、高端升級(jí)，打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的“新時(shí)尚組團(tuán)”。

奏好“結(jié)合、提升、增值”“三部曲”，推動(dòng)因地制宜增活力。以大美為脈、以風(fēng)景為基，在因勢(shì)利導(dǎo)中實(shí)現(xiàn)資源增值，在精準(zhǔn)結(jié)合中推動(dòng)生態(tài)“變現(xiàn)”。一是建設(shè)融合型的生態(tài)新湖區(qū)。圍繞優(yōu)質(zhì)湖蕩資源，科學(xué)布局企業(yè)總部、研發(fā)總部，推動(dòng)形成“一水一聚落、一蕩一總部”的格局，打造長(zhǎng)三角總部小鎮(zhèn)集聚區(qū)。復(fù)制推廣長(zhǎng)三角綠色智能制造協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)等新型項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)，在智慧大腦、智能教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，高水平建設(shè)一批面向長(zhǎng)三角、服務(wù)全國(guó)乃至全球的功能平臺(tái)。二是培育風(fēng)景中的產(chǎn)業(yè)新社區(qū)。精心打造鄉(xiāng)村振興美麗吳江樣板，打響以“一帶一區(qū)一群”為重點(diǎn)的“中國(guó)·江村”鄉(xiāng)村振興示范區(qū)品牌，探索“轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)內(nèi)容、轉(zhuǎn)變村舍用途、不變村落布局”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，建設(shè)規(guī)模適宜、功能聚合、服務(wù)協(xié)同的“產(chǎn)業(yè)活力單元”，在“有風(fēng)景的地方”嵌入新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能。三是打造高品質(zhì)的文旅休閑區(qū)。以“水主題”將太湖百里風(fēng)光帶、太浦河“滬湖藍(lán)帶”、大運(yùn)河文化帶、美麗生態(tài)湖泊群“串珠成鏈”，借助江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)聯(lián)合申遺契機(jī)提升同里、震澤、黎里等歷史文化名鎮(zhèn)影響力，整合“風(fēng)情綠廊、美麗鄉(xiāng)村群、現(xiàn)代新城、工業(yè)資源”拓展文旅休閑載體的寬度與厚度，大力發(fā)展文旅融合新業(yè)態(tài)，打造國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)和長(zhǎng)三角近郊旅游休閑首選地。

打好“聚合、裂變、附加”“組合拳”，推動(dòng)科創(chuàng)賦能添動(dòng)力。聚焦科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快推動(dòng)技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新策源，推動(dòng)科技與產(chǎn)業(yè)的緊密融合和相互促進(jìn)。一是聚合科創(chuàng)資源。主動(dòng)融入上?？苿?chuàng)中心建設(shè)，積極參與材料科學(xué)姑蘇實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，大力推動(dòng)示范區(qū)范圍內(nèi)“科技創(chuàng)新券”通用通兌、重大科技設(shè)施共建共享，積極爭(zhēng)取示范區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心落戶(hù)吳江，推進(jìn)區(qū)域科技創(chuàng)新資源高水平開(kāi)放共享。持續(xù)導(dǎo)入國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)和大院大所，不斷加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、攻關(guān)等平臺(tái)建設(shè)。深化示范區(qū)人才發(fā)展合作共同體建設(shè)，推動(dòng)示范區(qū)人才互認(rèn)、要素互通、智力共引、人才共育，建設(shè)更具競(jìng)爭(zhēng)力的人才支持體系。二是推動(dòng)創(chuàng)新裂變。持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)在創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化上的主體地位，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)與同領(lǐng)域一流高校院所共建研發(fā)創(chuàng)新聯(lián)合體，推動(dòng)示范區(qū)及長(zhǎng)三角更大范圍內(nèi)的共性技術(shù)研發(fā)合作和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，著力構(gòu)建“原始創(chuàng)新—技術(shù)創(chuàng)新—產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”的創(chuàng)新層級(jí)鏈和“自主創(chuàng)新—協(xié)同創(chuàng)新—開(kāi)放創(chuàng)新”的創(chuàng)新形態(tài)鏈，全力打造長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新的重要策源地和科技成果轉(zhuǎn)化的最佳承載地。三是強(qiáng)化科技賦能。以打造“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)看吳江”“智能制造看吳江”品牌為抓手，加快建設(shè)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施，全面布局半導(dǎo)體和集成電路、智能制造裝備、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)鏈。在紡織、光通信、電子信息、裝備制造等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，建設(shè)一批行業(yè)特色鮮明的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。加快智能工業(yè)生態(tài)體系建設(shè)，加大智能制造設(shè)備供應(yīng)商、軟件服務(wù)商、系統(tǒng)集成商和方案解決商的引進(jìn)和培育力度，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)智能制造示范區(qū)。

用好“開(kāi)放、融合、一體”大平臺(tái)，推動(dòng)共建共享聚合力。把良好生態(tài)環(huán)境作為最普惠的民生福祉、最時(shí)尚的大眾需求、最持久的發(fā)展支撐，不斷放大區(qū)域協(xié)同平臺(tái)共建共享作用，促進(jìn)生態(tài)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量更優(yōu)、價(jià)值更大、轉(zhuǎn)化更好。一是以生態(tài)共建夯實(shí)綠色發(fā)展基礎(chǔ)。探索建立江蘇、上海、浙江“共同保護(hù)太湖、共飲一湖水”的水權(quán)交易機(jī)制，準(zhǔn)確定位太浦河的重要生態(tài)綠色廊道作用，分區(qū)、分段、分級(jí)明確保護(hù)目標(biāo)與措施，探索建立資金補(bǔ)償、環(huán)境賠償、產(chǎn)業(yè)合作等形式的多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。完善跨區(qū)域生態(tài)治理市場(chǎng)化平臺(tái)和生態(tài)項(xiàng)目共同投入機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)入湖河流綜合整治、岸線生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等生態(tài)工程。二是以環(huán)境共治筑牢綠色發(fā)展屏障。完善邊界水、土、氣污染防治聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制，加強(qiáng)陸域、水域廢棄物綜合治理，嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢棄物非法跨界轉(zhuǎn)移、傾倒等違法犯罪活動(dòng)。推進(jìn)落實(shí)示范區(qū)生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法制度“三統(tǒng)一”，完善區(qū)域生態(tài)環(huán)境和污染源監(jiān)測(cè)監(jiān)控“一平臺(tái)”，推動(dòng)信息互通、結(jié)果互認(rèn)、平臺(tái)共用，實(shí)現(xiàn)示范區(qū)生態(tài)環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化。三是讓全民推動(dòng)綠色發(fā)展成為時(shí)尚。加快構(gòu)建以高鐵、城際鐵路為大干線，以地鐵、智能軌道交通等現(xiàn)代交通為換乘線的綜合交通體系，提高公共交通出行分擔(dān)率，促進(jìn)人與自然跨空間高效融合。加快建設(shè)開(kāi)放式“口袋公園”“綠帶氧吧”，推廣交通干道沿線連片植林，實(shí)施“屋頂綠化”工程，打造“小半徑風(fēng)景”。推動(dòng)垃圾分類(lèi)成為新時(shí)尚，強(qiáng)化固體廢棄物源頭減量和資源化利用，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、低碳出行，讓節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境蔚然成風(fēng)，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐作用。

（作者系中共蘇州市吳江區(qū)委副書(shū)記、區(qū)人民政府代區(qū)長(zhǎng)）

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