本報駐敘利亞特派記者 薛丹　本報記者 李瀟 ●姜鐵英

10年前的3月15日，敘利亞危機(jī)全面爆發(fā)。誰也不會想到，十年動蕩，敘各派勢力盤根錯節(jié)，紛爭不斷，恐怖組織“伊斯蘭國”也大行其道，讓昔日被譽(yù)為“人間天堂”的敘利亞一度淪為“世間煉獄”，嚴(yán)重的人道主義災(zāi)難讓這個中東國家的一半人口流離失所。除了內(nèi)戰(zhàn)，大國和地區(qū)國家之間難以平衡的結(jié)構(gòu)性利益沖突還讓敘利亞國內(nèi)危機(jī)最終演變?yōu)?1世紀(jì)最為慘烈的“混合戰(zhàn)爭”。如今，十年過去了，敘利亞人在苦難中拖著筋疲力盡的身軀，想要早日走出困境。敘利亞恢復(fù)和平穩(wěn)定阻力重重，巴沙爾政權(quán)依然面對著收復(fù)失地和國家重建的巨大考驗。拜登政府近日向外界釋放的“美國回歸”信號和對敘空襲行動，也讓國際社會看到，敘和平進(jìn)程很可能再次遭到阻撓。盡管如此，《環(huán)球時報》記者近日的調(diào)查顯示，敘利亞民眾仍在期待“真正的春天”早日到來。

“抱歉，燃料短缺，燒開水成了問題”

2021年1月14日晚，《環(huán)球時報》記者薛丹到達(dá)敘利亞首都大馬士革，開始常駐生活。此后一個多月，大馬士革給他的整體感覺是平靜，但2月下旬美軍對敘境內(nèi)的設(shè)施發(fā)動空襲以及敘防空系統(tǒng)攔截以色列導(dǎo)彈，讓薛丹意識到，在這里的記者依然還是“戰(zhàn)地記者”。

除了安全風(fēng)險外，大部分?jǐn)⒗麃喨诉€要面對通貨膨脹、貨幣貶值、能源緊張、物資匱乏等問題帶來的影響。敘利亞《祖國報》近日盤點(diǎn)說：十年的動蕩和戰(zhàn)亂導(dǎo)致敘農(nóng)業(yè)、工業(yè)均遭受重創(chuàng)，經(jīng)濟(jì)損失上萬億美元，150多萬戶房屋和數(shù)不清的建筑被毀；總?cè)丝趶膽?zhàn)前的2450多萬降到1700多萬，戰(zhàn)亂造成超過30萬人死亡，100多萬人受傷，約1100萬敘利亞人急需人道主義援助和保護(hù)；670萬敘利亞難民流散到43個國家……世界糧食計劃署2021年2月警告稱，過去一年間敘利亞基本物品價格上漲236%。要知道相較其他中東國家，敘利亞以往的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)一直不錯，該國小麥作物在危機(jī)前尚可自給自足，部分甚至還可出口至其他國家，現(xiàn)如今多數(shù)人需要靠國際組織的援助來填飽肚子。

46歲的家庭主婦薩菲婭是3個孩子的母親，一家人的經(jīng)濟(jì)來源只有丈夫打工的那點(diǎn)收入。她告訴《環(huán)球時報》記者：“2011年1美元兌換45敘鎊，現(xiàn)在黑市上能兌換約4000敘鎊。10年前1公斤面粉15敘鎊、一只烤雞110敘鎊，現(xiàn)在分別要1500敘鎊和1.6萬敘鎊。就連享受國家補(bǔ)貼的主食大餅10年間價格也漲了10倍多。”

紅十字國際委員會主席彼得·毛雷爾3月初表示，敘利亞當(dāng)前正處于戰(zhàn)亂破壞、經(jīng)濟(jì)衰退、物資短缺、新冠肺炎疫情和國際制裁等因素所造成的惡性循環(huán)之中，當(dāng)前有近3/4的敘利亞人需要各類援助。西方國家制裁阻礙了敘進(jìn)口醫(yī)療用品和藥物或獲得相關(guān)援助，而缺乏燃料也意味著救護(hù)車無法正常工作，電力供應(yīng)不穩(wěn)甚至影響到疫苗儲存。

據(jù)《環(huán)球時報》記者觀察，在大馬士革，有時候給汽車加油要排隊等三四個小時。從2013年開始，大馬士革采取分時段分片區(qū)的限電措施。直到現(xiàn)在，市區(qū)每數(shù)個小時就會停電一次。因此，充電電瓶和蠟燭都成為記者常備之物。在市區(qū)的咖啡館，記者甚至還看到服務(wù)員端著咖啡，向客人道歉說：“抱歉啊，咖啡上晚了。最近燃料又緊缺了，爐子燒開水也成了問題?！?/p>

位于大馬士革西部山區(qū)的布魯?shù)ず０?500米左右，是敘利亞和中東地區(qū)的旅游勝地，夏季消暑，冬季可以賞雪。10年前，看準(zhǔn)商機(jī)的曼蘇爾決定在布魯?shù)ぐ炎约旱牟蛷d擴(kuò)建成飯店，他從銀行貸款、到中國廣州購置了全套家具，甚至修了纜車，但戰(zhàn)亂讓他的投資全都泡了湯。曼蘇爾告訴《環(huán)球時報》記者，他希望戰(zhàn)亂早日結(jié)束，他的生活和生意能一天天好起來。在布魯?shù)ひ患绎埖旯ぷ鞯暮＿_(dá)爾說，這十年間，他失去多位親人，這讓他內(nèi)心十分痛苦。現(xiàn)在海達(dá)爾的月工資約20美元，而戰(zhàn)亂前每個月能掙到800美元。能多賺點(diǎn)錢，成了他最大的奢望。

一些中東國家媒體也為敘利亞“失去的十年”感到痛心。《約旦時報》的評論文章說，相比于肉眼可見的破壞與損失，更大的悲劇在于，在戰(zhàn)爭中成長起來的一代敘利亞年輕人，他們幾乎都快忘記了和平、正常的生活應(yīng)該是什么樣子，這給他們帶來巨大的心理創(chuàng)傷。

《黎巴嫩新聞報》近日刊文評論稱，過去十年間，人們目睹敘利亞這個“曾經(jīng)穩(wěn)定和富庶的國度”因戰(zhàn)亂而變得貧窮、動蕩，而敘利亞人民也在這期間遭受著巨大的損失和傷痛。文章還寫道：“敘利亞的悲劇，本質(zhì)上與以美國為首的西方國家長久以來禍亂中東的政策和行為密不可分，他們打著推行‘西式民主‘倡導(dǎo)自由等虛偽口號，挑撥敘利亞不同階層、教派和勢力間的關(guān)系，扶植各類武裝組織和分裂勢力，有時在幕后利用‘代理人推動局勢演變，有時干脆跳到臺前直接進(jìn)行武裝干涉，從而達(dá)到其掠奪資源、操縱地緣政治等目的?！薄?/p>

主人離家，因為怕打擾“客人”

有大馬士革人說過這樣一句話：“如果我們（敘利亞人民）不離開自己的國家，會打擾到各國在那里的爭斗?！边@是因為美國、土耳其和俄羅斯在敘都有自己的勢力，黎巴嫩真主黨和伊朗支持的民兵也在那里參加戰(zhàn)斗。

敘利亞政治分析人士艾卜·奧馬爾告訴《環(huán)球時報》記者，過去十年間的情況已充分說明，敘利亞問題狹義上是敘自身在發(fā)展與改革之路上面臨的危機(jī)；在廣義上，則是將美國、俄羅斯、土耳其、伊朗、以色列和海灣國家等各方勢力牽扯在一起的地緣政治博弈。他分析說，美國總統(tǒng)拜登就職以來，美國政府已逐漸展現(xiàn)出用敘問題向伊朗施壓，以安撫地區(qū)盟友的態(tài)勢；敘北部與土耳其相關(guān)的一系列矛盾糾葛和現(xiàn)實紛爭，在2021年內(nèi)也亟待現(xiàn)實可行的解決方案；此外，聯(lián)合國框架內(nèi)的各個多邊協(xié)調(diào)機(jī)制和平臺，在2021年里也面臨著艱巨的任務(wù)和挑戰(zhàn)，“尤其是在全球新冠肺炎疫情的影響仍十分巨大的時間段里，國際社會繼續(xù)保持對敘利亞問題的關(guān)注與協(xié)調(diào)，將變得十分關(guān)鍵和重要”。除物資援助和經(jīng)濟(jì)重建外，敘利亞問題相關(guān)各方應(yīng)克服當(dāng)前種種困難，彌合分歧，盡快商討出全面、妥善、漸進(jìn)和具有可操作性的綜合解決方案。

歷經(jīng)10年動蕩，敘利亞如今是否會因巴沙爾政權(quán)重新控制大部分領(lǐng)土而迎來和平與重建的曙光？在姜鐵英看來，敘實現(xiàn)重建需要以安全重建為前提、以政治重建為基礎(chǔ)、以經(jīng)濟(jì)重建為目標(biāo)。目前來看，這三方面要素都還不太成熟。2月底至3月初，美國和以色列先后對敘境內(nèi)的伊朗軍事目標(biāo)實施空中打擊，再次說明敘安全形勢的脆弱性。

當(dāng)前主導(dǎo)敘利亞政治重建的國際多邊政治磋商機(jī)制包括強(qiáng)調(diào)“維護(hù)敘利亞主權(quán)、獨(dú)立、統(tǒng)一與領(lǐng)土完整，由敘利亞人民主導(dǎo)該國政治進(jìn)程與國家未來”的“敘利亞問題阿斯塔納會談”等，但由于美俄等大國在“巴沙爾去留”“敘各政治力量利益分配”“敘國家未來構(gòu)架與民族和解進(jìn)程”等關(guān)乎各自利益的核心問題上存在著根本性分歧，敘政治重建在較長時間內(nèi)將難以找到可實施落地的解決辦法。

姜鐵英認(rèn)為，相比安全、政治重建，敘利亞經(jīng)濟(jì)重建難度更是超乎想象。2019年以來，敘政府先后公布數(shù)十個重建規(guī)劃方案，但所需的巨額資金難以籌措以及大型基建項目競標(biāo)、國際招商引資等工作進(jìn)展緩慢。2020年6月生效的美國《凱撒敘利亞平民保護(hù)法》對敘經(jīng)濟(jì)重建簡直是釜底抽薪，該法案以“侵犯敘平民”為由，連帶對俄羅斯、伊朗支持?jǐn)?、能源、基礎(chǔ)設(shè)施的機(jī)構(gòu)予以經(jīng)濟(jì)制裁，其他國家投資機(jī)構(gòu)也面臨被牽連風(fēng)險。

盡管敘利亞“真正的春天”還沒有到來，但敘利亞民眾對國家逐步恢復(fù)秩序之后的發(fā)展前景仍保持樂觀。姜鐵英這幾天與幾位敘利亞朋友聯(lián)系，正在研修英語文學(xué)的大馬士革大學(xué)學(xué)生法赫米向他感嘆:“相比幾年前，現(xiàn)在與朋友聚會不用擔(dān)心被爆炸襲擊了，我相信以后會更好！”42歲的敘利亞律師阿扎里堅信，“敘戰(zhàn)后重建與國家的‘新生最終還要靠敘利亞人自己的努力”。2014年逃難到瑞典的敘利亞商人加?！す绿寡?，與其他在歐敘利亞難民一樣，他的朋友圈子里還是阿拉伯人，“很難讓瑞典人在文化與價值觀上接受我們這樣的外來客”。已拿到歐洲居住許可的加?！す抡f：“將來我會帶著家人回來投資，因為敘利亞才是我們的家！”

讓人欣慰的是，到2020年年底，已有超過219萬敘利亞人陸續(xù)返回家園。不久前，還有兩個工業(yè)區(qū)恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)，吸引了部分從國外返回的敘企業(yè)家參與戰(zhàn)后重建。在應(yīng)對疫情方面，包括中國在內(nèi)的友好國家也紛紛表示向敘利亞提供新冠疫苗援助……在多方的共同努力和推動下，敘利亞正看到越來越多和平的曙光?！?/p>

巴沙爾靠什么挺過十年

新華社瞭望智庫研究院副院長姜鐵英2012年和2013年曾任駐敘利亞記者，此后一直關(guān)注當(dāng)?shù)氐木謩?。姜鐵英告訴《環(huán)球時報》記者，那兩年隨著外部勢力公開介入敘利亞危機(jī)，敘國內(nèi)狀況每況愈下，敘利亞反對派武裝力量針對敘利亞政府軍事、安全與情報等強(qiáng)力部門的爆炸襲擊日益增多，他曾在住所居高臨下看到過反對派與政府軍激烈交火，看到過滿身鮮血的死難者遺體被轉(zhuǎn)移的慘烈景象。

在姜鐵英看來，已持續(xù)十年的敘利亞危機(jī)大致經(jīng)歷四個主要階段：一是敘內(nèi)戰(zhàn)持續(xù)加劇期（2011年3月至2014年6月），敘政府領(lǐng)導(dǎo)的武裝力量與西方及海灣國家支持的敘利亞反對派武裝在全境激烈拼殺，敘利亞國內(nèi)危機(jī)逐步“國際化”并轉(zhuǎn)為“代理人戰(zhàn)爭”。二是乘虛而入的恐怖組織“伊斯蘭國”的逐漸擴(kuò)張期（2014年6月至2015年9月），隨之而來的是美國以打擊“伊斯蘭國”的名義公開軍事介入敘利亞危機(jī)。三是俄羅斯強(qiáng)勢出兵敘利亞，介入地區(qū)局勢（2015年9月至2017年12月），敘政權(quán)轉(zhuǎn)危為安。四是敘政府軍逐步收復(fù)失地謀求重建（2018年至今），在俄羅斯、伊朗等國的支持下，敘政府軍乘勝追擊掌握七成多的國土控制權(quán)，同時努力恢復(fù)國內(nèi)秩序謀求國家重建。

回望這10年，起初有限的敘國內(nèi)政治危機(jī)為何演變成冷戰(zhàn)后罕見的大規(guī)模地區(qū)性“混合戰(zhàn)爭”？姜鐵英認(rèn)為，這是敘國內(nèi)外尖銳矛盾與大國地緣政治博弈相互碰撞的必然結(jié)果。從內(nèi)部來看，危機(jī)爆發(fā)前，巴沙爾政權(quán)推行的改革舉措未能達(dá)到預(yù)期效果。從外部來看，危機(jī)爆發(fā)后，美國和西方對敘進(jìn)行長期經(jīng)濟(jì)制裁，大國和地區(qū)國家在這里你爭我奪。內(nèi)外交困之下，敘失業(yè)攀升、腐敗加劇、族群對立等矛盾突出。由于缺乏現(xiàn)代化、科學(xué)化的社會治理能力與治理體系，敘當(dāng)局難以解決矛盾，化解社會風(fēng)險。

敘利亞巴沙爾政權(quán)能挺過來實屬不易，這背后有阿盟的斡旋，有聯(lián)合國推動的各派和談，有俄羅斯的軍事介入，有敘利亞反對派的四分五裂，甚至“伊斯蘭國”的肆虐也讓美國意識到其自身在中東的利益受到更大威脅，而為了獲得敘情報機(jī)構(gòu)的支持，時任美國國務(wù)卿克里甚至表示，“我們不得不與敘政府展開談判”。2018年3月，美國《外交》雜志雙月刊網(wǎng)站一篇談?wù)摗懊绹鴮⒗麃喍糁茟?zhàn)略”的文章稱，美在敘的利益在于確定戰(zhàn)場收益后離開這個“沖突的泥潭”。文章還承認(rèn)，在敘利亞危機(jī)中，俄羅斯占了上風(fēng)，而美國實現(xiàn)了擊敗“伊斯蘭國”的主要目標(biāo)?！?/p>